光刻机巨头要搬走，荷兰首相火速飞往北京，就限制出口许下承诺

这事儿得从美国那边说起，美国人一直想在芯片技术上卡脖子，从2022年10月就开始对中国搞半导体出口管制，目的就是不让北京拿到高端设备。荷兰作为美国的盟友，没多久就跟上了节奏，2023年6月30日，荷兰政府公布了对部分深紫外光刻系统的出口许可要求，这些机器主要用来做7纳米以下的芯片。管制从2024年1月1日正式启动，直接砸向了阿斯麦公司对中国的生意。阿斯麦这家公司在荷兰费尔德霍芬扎根，是全球光刻机老大，2023年对华销售额占了总营收的29%，这下子市场被砍掉一大块，公司里头肯定不痛快。

阿斯麦的麻烦不光是出口管制，国内政策也添乱。2024年3月6日，公司老板彼得·温宁克在采访里直言不讳，说荷兰的移民政策太严，招不到外国工程师，住房和电力供应也跟不上公司扩张的步子。公司员工本来4.2万人，计划十年内翻倍到8万人，可本地条件卡壳了。阿斯麦递了意向书，说要考虑把部分业务挪到法国或者其他地方去。荷兰媒体炸锅了，报道说这要是真走了，几千岗位没了，经济得亏一大笔。政府算过账，阿斯麦贡献了荷兰出口总额的5%，半导体产业链得遭重创。

荷兰经济大臣米基·阿德里安森赶紧出来表态，承认公司遇上移民签证少和政治不稳的难题。2024年3月28日，政府甩出25亿欧元的大手笔，叫贝多芬行动，专门升级交通、住房和教育设施，就为了留住阿斯麦。在埃因霍温地区建新住宅，电网改造也提上日程。公司高层说，基础设施不搞定，海外布局就得加快。阿斯麦在德国和美国早就有投资，2024年4月，新老板克里斯托夫·富凯接班，继续盯着本土扩张的事儿。

说实话，阿斯麦这动静不是空穴来风，早有苗头。2024年1月，公司就暗示过，因为荷兰想砍高技能移民的税收优惠，可能会看别处去。结果政府还真在2023年10月通过了议员皮特·奥姆齐格特的修正案，削减了30%的外籍税减免。这事儿直接戳到阿斯麦痛点，因为公司员工里40%是外国人。温宁克当时就警告，政界和商界的想法对不上号，过度限制会伤竞争力。公司还通过行业协会施压，要政府调政策。

到2024年10月15日，阿斯麦公布财报，预计2025年对华销售额占比从2024年的49%掉到20%，全赖管制升级。公司股价晃了晃，但总营收还指望涨15%。2025年1月15日，荷兰又收紧出口措施，从4月1日起覆盖更多半导体设备型号。公司申请许可，审批拖到几个月长。阿斯麦财务主管罗杰·达森说，长供应链帮了大忙，库存够用，没中断生产，但全球材料供应得盯着点，尤其是中国那边的稀土管制。

2025年5月8日，阿斯麦申请在荷兰脑港工业园区建新厂，挨着埃因霍温机场，能多装产能。政府批了部分钱，支持这项目。公司强调，荷兰是老家，但全球链条逼着多元化。2025年9月4日，欧盟高层据说找荷兰芯片企业聊过，包括阿斯麦，谈分散风险，潜在迁到其他欧盟国。公司回话说，没大规模搬离计划，但会评估选择。荷兰政府组了小组，跟阿斯麦谈心。2024年12月2日，公司声明更新，管制影响在2025年展望里，总净销售额300亿到350亿欧元。中国市场缩水，但别处订单补上。

阿斯麦2025年10月报三季度业绩，中国需求降了，其他地区顶上。公司本土研发没停，招更多工程师。管制下，公司找替代市场，2024年全年对华交了数百台深紫外设备，赶在管制前清订单。2025年，中国稀土管制来了，阿斯麦说库存稳，没大问题。荷兰议会辩论过，管制得平衡安全和经济，公司压力大伙都看在眼里。

阿斯麦从1984年起步，就靠荷兰的人才和政策，现在管制后，公司公开吐槽政府和商业脱节。2024年1月，温宁克说过度限制造成竞争力下滑。公司参与协会，推动调整。2025年4月3日，富凯担心全球紧张，创新需要开放环境。基础设施痛点有电力缺口，荷兰电网慢，公司光刻机测试耗电大。政府承诺2025年内改部分电网。住房涨价影响员工，政府补贴公寓。教育投钱，大学合作训半导体人才。

阿斯麦全球有美国亚利桑那厂和德国分部。2025年，公司加码美国投资，做极紫外设备。法国有税收诱惑，但荷兰还是主场。公司报告，2024年员工外国人占四成，移民政策松了点，签证多了。管制扩到1970i和1980i型号，从2024年9月7日起要许可。公司申请订单，但部分耽搁。中国客户转本土设备，阿斯麦技术领跑，需求还在。公司2025年目标毛利率52%，优化链条办到。

荷兰媒体追着报，阿斯麦去留关全国经济。2025年10月，欧盟谈统一芯片政策，可能碰荷兰决定。公司加入对话，推平衡出口。阿斯麦没全走，但海外快了，政府费劲留核心。

这时候，荷兰首相马克·吕特坐不住了，2024年3月26日，他专机落地北京，两天访问。这是他2019年后头一遭来华，跟中方高层碰头，还参加商业论坛。美媒路透社盯着，说吕特来可能聊半导体，因为荷兰在芯片链上关键。

3月27日，会谈焦点是光刻机出口管制。吕特采访里说，措施是为国家安全，不冲单一国家去，荷兰政府会尽量减贸易坏影响。还说“脱钩断链”不是荷兰的路子。吕特提深化农业、水管理和绿色能源合作，2023年双边贸易过千亿欧元，中国是荷兰欧盟外最大伙伴。在商业上，吕特看荷兰企业在北京的分支，跟阿斯麦中国头头聊市场。公司前头完成管制前订单，交了上百台深紫外设备。吕特这话说成安抚国内企业，因为阿斯麦老板批评过政策和需求不对路。

访问后，管制没松。2024年9月6日，政府扩管制到1970i和1980i型号，9月7日起要许可。2025年10月31日，荷兰新出口规，禁阿斯麦所有深紫外设备对华出口，审批拉长数月。这让阿斯麦2025年对华销售额预期跌15%，股价晃荡。

这事儿到头，荷兰夹在美国和中国间，管制伤自家企业，阿斯麦留存还得看政策。要是继续牺牲市场配合外头压力，政府得吃亏。阿斯麦全球链条转，荷兰经济得掂量。