文|范无救

编辑|范无救

南美有个小国，叫玻利维亚，可能大多数人都不知道。

可就是这么一个小国，为了投靠美国，转头就把帮助过他的中国给卖了。

自从11月玻利维亚新总统上台后，就开始全面倒向美国。

直接撕毁和中企的合约，去抱美国大腿，害得咱们近20亿的投资差点打了水漂！

资源丰富的玻利维亚

玻利维亚手里攥着全球近四分之一的锂矿。

乌尤尼盐沼里藏着 2100 万吨锂，占全球总储量 23%，但却有一个问题。

它的锂矿全在海拔 3000 多米的盐湖里，卤水里镁和锂搅在一起。

镁锂比高得吓人，传统技术根本分离不出来。

早年间欧洲那些矿业巨头，比如必和必拓、力拓，都想来分一杯羹。

折腾了好几年，最后都因为技术搞不定，灰溜溜地撤走了。

2021 年的时候，玻利维亚全年才提取了 540 吨碳酸锂，全球占比连 1% 都不到。

跟智利一天半的产量都没法比，简直就是守着金饭碗讨饭。

就在玻利维亚对着锂矿发愁，经济快撑不下去的时候，我国企业带着诚意主动找上门了。

其实早在 2018 年，中设集团就跟玻利维亚锂矿总公司签了协议。

要在乌尤尼盐沼建碳酸锂厂，中铁九局负责土建施工。

后来还赶上了新冠疫情，运输、施工都受影响。

但我国团队愣是克服了重重困难，2023 年 12 月项目就竣工了。

当时玻利维亚前总统阿尔塞都亲自到场，说这是国家锂工业化的里程碑。

真正帮玻利维亚破局的，是我国自主研发的直接提锂技术。

后来合作规模越来越大，2023 到 2024 年，宁德时代牵头的联合体承诺投资 10 亿美元。

在乌尤尼和科伊帕萨盐沼各建一座碳酸锂工厂。

中信国安也跟上，计划投资 8.57 亿美元，加上其他配套投入，总投资快 20 亿了。

而且咱们特别厚道，协议里明明白白写着，玻利维亚国家锂业公司占 51% 的股份。

牢牢掌握资源主导权，我国企业只占 49%，负责出技术、出资金、出管理。

不光是建厂，我国企业还帮着修通往盐湖的专用公路、建变电站。

周边学校和卫生站也安排上了，直接给当地创造了 2000 多个就业岗位。

不少原本靠种地、放牧糊口的老百姓，进工厂后拿到了稳定工资。

2024年玻利维亚锂产能都涨到 1.2 万吨了。

当时前总统还说要借着两国建交 40 周年，深化战略伙伴关系。

谁能想到才过了一年，一切就变了味？

新政府翻脸投靠美国

今年10月，玻利维亚大选，亲美的罗德里戈・帕斯赢了。

这人不一般，美国名校毕业，身边核心团队也大多有美国背景。

竞选的时候就喊着要打破中国资源垄断，还说要废除和中俄的合作协议。

11 月 8 日他一就职，就迫不及待地开始亲美操作。

先是恢复和美国中断 17 年的大使级外交关系。

要知道之前两国因为政治分歧，几乎没什么官方往来，这一举动明摆着就是向美国表忠心。

紧接着，美国商务部长雷蒙多就紧急访问玻利维亚，双方当场签了《关键矿产合作框架协议》。

更讽刺的是，合作区域正好就是之前我国企业规划的锂矿项目区。

这简直就是把我国的投资当投名状送给美国。

讨好美国还不够，玻利维亚新政府很快就把矛头对准了我国企业。

找了个保护国家利益和环境安全的借口，要求重新审查所有外资锂矿项目。

法院也跟着下达禁令，直接暂停了我国企业和俄罗斯企业的合作项目。

已经运到港口的我国设备被禁止入境，正在施工的工地全面停工。

之前建好的公路、变电站也只能闲置着。

2000 多个当地工人一下子没了收入来源，不少家庭连基本生活都快维持不下去了。

美国承诺的空头支票

帕斯政府之所以敢这么干，说白了就是急功近利，想靠美国解决眼前的经济难题。

他上台的时候，玻利维亚经济已经快崩了。

官方数据显示，2025年前四个月通胀率就快到 6%，实际情况更严重。

洋葱、番茄这些日常蔬菜价格涨了 90%，老百姓根本吃不起。

国家外汇储备看着有 32 亿美元，可大多是不能直接花的资产。

真正能动用的流动资金就 1.47 亿美元，连全国公务员一个月的工资都不够发。

他们觉得我国的合作是长期造血，见效太慢，远水解不了近渴。

而美国抛出来的 20 亿美元基础设施贷款承诺，看着能立刻解决问题。

可他们根本没看清，美国给的就是一张兑不了现的空头支票。

首先，这 20 亿贷款得经过美国国会的多重审批。

现在美国两党对立那么严重，审批流程至少要一年以上。

玻利维亚连下个月的工资都发不出来，根本等不起。

更关键的是，美国企业根本没有开发玻利维亚锂矿的技术。

乌尤尼盐沼高镁锂比的难题，全世界只有我国企业能解决。

美国所谓的技术支持全是空话，之前美国对阿根廷的类似承诺，最后到位的资金少得可怜。

这次对玻利维亚，大概率也是画大饼。

现在玻利维亚的处境有多惨？

国际资本市场已经把它列为高风险地区，原本打算去投资的欧洲、日韩企业，纷纷暂停了计划。

就算还有少数愿意考虑的，也提出了极高的风险溢价，融资成本翻了好几倍。

我国企业也不是软柿子，已经组建专业法律团队，启动了国际仲裁程序。

按照国际商业规则，玻利维亚单方面无正当理由终止合同，得支付数亿美元的违约金。

可他们连 1.47 亿的流动资金都紧张，根本拿不出这笔钱。

项目一停工，不仅工人没了收入，原本能拿到的税收也泡汤了，通胀问题越来越严重。

老百姓不满情绪越来越浓，帕斯政府的支持率直线下降，社会动荡越来越厉害。

反观我国，早就做好了准备。

在国内，西部的亚洲锂腰带已经探明锂资源 658 万吨，远景储量超过 3000 万吨。

盐湖提锂技术成熟，成本仅每吨2.8 万元，自给能力不断提升。

在海外，我国企业也形成了多元化的资源布局。

中矿资源收购的津巴布韦 Bikita 锂矿已经稳定产出，阿根廷、智利的项目也在加速扩产。

根本不会因为玻利维亚的违约就动摇新能源产业链的稳定。

玻利维亚守着 2100 万吨锂矿，本来能靠和我国合作摆脱贫困，改变国家命运，却偏偏为了短期利益，撕毁合约投靠美国，最后把自己推向经济和信用的双重危机。

国际合作的基石是信誉，一个国家要是连基本的契约精神都没有，就算能靠讨好别人得到短期利益，最终也会被世界抛弃。

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