拿到欧盟1.8亿美元后,塔利班对中企翻了脸,中阿油田合作被终止

塔利班近期在国际舞台上频频获益,不仅获得欧盟1.8亿美元援助,还得到俄罗斯的外交支持。

然而,正当外界以为其将稳步发展经济时,塔利班却突然翻脸,撕毁与中国企业的石油合作协议。

6月17日,阿富汗矿产和石油部宣布,因中国企业“屡次违反合同条款”,终止了在阿姆河流域的25年石油勘探与开采合同。合作仅开始不到两年,这一决定令人震惊。

塔利班为何在此时选择撕毁协议?中国企业究竟如何“屡次违反合同条款”?

中阿石油协议终止

2023年1月,中国企业与阿富汗塔利班政府签署了一项关于阿姆河流域石油勘探与开采的协议。

这本是一个具有重要意义的合作项目:中国企业占75%的股份,覆盖阿富汗三个省4500平方公里的区域,计划投资5.4亿美元,计划用25年的时间进行开发。

这一项目不仅能促进阿富汗的经济发展,还能创造大量就业机会。

然而,合作仅持续了不到两年。2025年6月17日,阿富汗矿产和石油部突然宣布,因中国企业“屡次违反合同条款”,终止了这项协议。

此时,项目实际运营还不到22个月,甚至连实质性开采阶段都未进入。

中国企业已经完成了60%的地质勘察,投资了1.8亿美元,并正准备建设第一座钻井平台。

协议终止后,中国企业在阿富汗的资产被临时托管,300多名技术人员也被迫撤离。

塔利班为何选择此时撕毁协议?

阿富汗方面给出的理由是:中国企业未能履行环境保护承诺、延误勘探进度、未及时分享技术数据等。

然而,这些指控含糊其辞,缺乏具体证据。

更令人费解的是,根据协议规定,违约认定需经过双方联合技术委员会的三次正式催告程序,但阿富汗并未遵循这一流程,直接终止了协议。

三大“巧合”

欧盟援助的“及时雨”

就在阿富汗宣布终止协议的前两天,欧盟宣布将向阿富汗提供1.61亿欧元的人道主义援助。

这是2021年塔利班掌权后欧盟提供的最大规模援助,也是首次直接向阿富汗临时政府相关部门拨付资金。

这一时间点的巧合,难免让人怀疑。

欧盟此前一直以“人权问题”为由限制对阿富汗的援助,如今突然大方起来,难免让人猜测背后可能存在某种交换条件。

巴基斯坦的“趁虚而入”

几乎在同一时间,巴基斯坦宣布将暂时免除阿富汗出口到该国的商品提供原产地证书的要求,尤其是棉花、煤炭等阿富汗主要出口商品。

这一举措使得阿富汗对巴基斯坦的出口更加便捷。

数据显示,2025年上半年两国贸易额增长了35%,巴基斯坦已成为阿富汗煤炭出口的第一大市场,棉花出口量也翻了一番。

随着中企项目的终止,巴基斯坦趁机填补了空白,试图在中亚地区扩大自身的影响力。

美国重返中亚的“野心”

最值得注意的是,塔利班似乎有意引入国际公司接管油田,尤其是美国企业。

尽管塔利班没有明确表态,但种种迹象表明,他们正在与美国石油公司进行接触。

2024年特朗普政府上台后,美国突然撤销了对阿富汗内政部长的悬赏,并频繁与塔利班高层会面,双方关系明显缓和。

要知道,2021年美军撤离时还冻结着阿富汗的外汇储备,如今却开始寻求合作,美国的意图显而易见:通过经济手段重新进入中亚能源市场。

美国暗示,如果允许美国企业参与能源项目,可能会推动国际货币基金组织向阿富汗提供紧急贷款。

这种互相利用的关系,使得中阿原本稳定的合作突然生变,也让阿富汗在中美之间的平衡变得更加微妙。

中国的立场与应对

面对阿富汗突然终止合作的行为,中国的立场很明确,那就是既坚持原则,又注重实际。

首先,中国一直尊重阿富汗的选择。在与阿富汗的合作中,中国始终坚持一个原则,那就是尊重阿富汗的主权,不搞对抗,而是努力推动对双方都有利的合作。

其次,中国用实际行动来支持阿富汗。石油项目的终止并没有影响中国对阿富汗的援助和合作。

自2021年塔利班掌权以来,中国一直是首批向阿富汗提供人道主义援助的国家之一。

近年来,中国已经向阿富汗提供了超过3亿元人民币的物资,包括粮食、药品和越冬物资。

2025年,中国还帮助阿富汗新建了喀布尔儿童医院,并修复了坎大哈公路。

中国企业在阿富汗的建设项目都是根据当地实际需求来进行的,从不强迫对方按照自己的意愿行事。

第三,中国坚决维护自身合法权益。

面对阿富汗单方面撕毁协议的行为,中国外交部发言人明确表示,国家间的合作应该遵守合同,按照规矩办事。

阿富汗在没有提供充分证据的情况下就终止协议,这不符合国际规则。

中国已经要求阿富汗方面拿出真凭实据,并表示中企正在准备相关材料,将通过法律程序来维护自身的合法权益。

事件影响与未来走向

阿富汗突然终止与中企的合作,虽然短期内造成了一些损失,但从长远来看,对阿富汗自身的影响可能更大。

首先,从经济角度来看,中国企业原本计划在阿富汗投资5.4亿美元用于石油开发,并创造2万多个就业岗位。

随着项目的终止,这些就业机会也随之消失了。

更重要的是,国际投资者都在密切关注阿富汗的投资环境,这种突然终止协议的行为可能会让其他投资者对阿富汗望而却步,从而影响阿富汗吸引外资的能力。

其次,从政治角度来看,塔利班试图通过终止与中企的合作来向西方示好,但国内的局势并不像他们想象的那样简单。

北方联盟本来就对塔利班亲近西方心存不满,而石油项目涉及的北方三个省的部落首领也因为失去收入来源而感到不满。

更重要的是,中国对阿富汗的援助从未停止,无论是粮食、药品还是基础设施建设,老百姓都看在眼里。

如果塔利班为了获取西方援助而得罪中国,可能会引发国内亲华势力的不满,甚至导致内部分裂。

结语

阿富汗的未来走向尚不明朗,但可以肯定的是,中国将继续坚持互利共赢的原则,推动与阿富汗的长期合作。

至于阿富汗如何选择,时间会给出答案。

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更新时间:2025-06-27

标签:财经   塔利班   油田   欧盟   美元   阿富汗   中国   中国企业   协议   巴基斯坦   美国   石油   项目

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