财政告急，法国拟削400亿欧元支出！高收入群体或被“长期锁税”！犯罪率骤降32%，大巴黎治安好转

巴黎4月13日（许清如）法国政府正准备将一项原本被视为“临时”的税收政策转为长期制度，以体现社会团结，并为国家财政提供补充资金来源。

美国近期对关税政策的转变，释放出美欧贸易谈判可能重新开启的信号。法国经济部长埃里克·隆巴尔（Éric Lombard）在周六接受采访时表示，尽管这一变化说明存在一定的“谈判空间”，但他也警告称，当前形势“远非胜利的时刻”。

美国于本周三宣布，将暂停对部分进口产品加征关税，为期90天。这一消息被视为美方在贸易政策上出现松动。对此，隆巴尔在接受《法兰西西部报》（Ouest-France）采访时指出：“这表明与特朗普政府之间确实存在可以沟通和谈判的空间，但我们不能为此而沾沾自喜。”

隆巴尔强调，美国方面目前仍维持了对所有欧洲进口商品征收10%附加关税的决定，同时对钢铁和汽车行业的限制措施也未撤销。“换句话说，这并不是一个利好的转折，只是情况暂未进一步恶化而已。因此，欧洲必须继续保持施压。”他在采访中表示。

在谈及这项10%附加关税可能对法国经济产生的影响时，隆巴尔表示目前尚难做出精确评估，但“初步估算可能会造成0.2个百分点的经济增长损失”。基于这一预测，他于本周三在法国电视一台（TF1）节目中宣布，将法国2025年的经济增长预期下调至0.7%。

为应对不确定性上升的全球贸易环境，隆巴尔近日已召集多位法国企业负责人，呼吁他们将重点投资放在欧洲本土。他强调：“欧洲是一个稳定、民主、可预期的经济体。对企业而言，这是一个值得投资的区域。”

他补充称，当前全球贸易格局的变化还可能引发新的挑战。

在国际贸易政策方面，隆巴尔也表达了开放但审慎的立场。他表示，自己支持法国与南美国家联盟“南方共同市场”（Mercosur）之间签署自由贸易协议，但前提是该协议需做出实质性调整，特别是在农业与环保条款方面。

“目前的协议文本在现状下是不可接受的，我们必须继续推动改进。”他强调，确保协议符合欧洲标准，是赢得公众信任和实现长期互利的关键。

【2026年法国将削减400亿欧元公共开支，明确排除加税选项】

在法国政府面临赤字压力之际，经济与财政部长埃里克·隆巴尔于4月13日本周日接受法国新闻资讯台BFMTV节目采访时，明确表示将在2026年实现400亿欧元的财政节支目标，同时重申“绝不提高税收”的立场。他强调，中产阶级不会承担新增税负，政府将通过削减支出和刺激经济增长来应对财政挑战。

削减赤字目标明确，加税选项被排除

隆巴尔在采访中强调，法国财政部（Bercy）目前设定的赤字控制目标保持不变：2026年赤字率降至国内生产总值（GDP）的4.6%，并力争在2029年前将其压低至3%以下。这一目标需要政府在2026年削减多达400亿欧元的国家支出。

“我们会进行必要的调整，但绝不考虑增加税收，”隆巴尔在节目中斩钉截铁地表示。他指出，这一政策承诺尤其适用于中产阶级群体，意味着法国政府试图在控制财政赤字的同时避免激化社会矛盾。

增长预期下调，政府寄希望于经济反弹

尽管法国2025年的经济增长预期已因美方加征关税等外部因素下调至0.7%，隆巴尔仍对未来数年经济复苏抱有信心。他认为，只要增长回升，财政收入自然会跟上，从而为政府财政“回血”提供空间。

不过，对于具体如何削减开支，隆巴尔未提供详细方案。他表示，具体的开支压缩措施仍在与社会各方协商阶段，包括社会伙伴、议员等，尚不便对外公布。“现在谈细节还为时尚早，”他说。

高收入群体“临时贡献”或将转为常态

虽然政府强调不对中产阶级加税，但高收入者的负担似乎将延续。隆巴尔确认，政府将维持对法国最富有群体的特别征收政策，即从“几万名纳税人”中征收约20亿欧元的特别收入。

这项措施最初由巴尔尼耶（Michel Barnier）政府提出，并曾被定位为仅持续一年的临时性贡献。然而，隆巴尔在采访中明确表示，这项措施很可能成为长期制度。

“我希望这项贡献能长期保留，针对的是高收入、高资产或二者兼有的人群。这是出于公平的考虑：当我们要求全社会都做出努力时，最富裕的人也应承担相应责任。这是一个团结的信号，显得尤为重要。”隆巴尔说道。

有意思的是，这项临时性措施在引入时确实带有“期限承诺”，但现任政府，即弗朗索瓦·贝鲁（François Bayrou）总理领导的内阁，并未重复这一承诺。

【“一种团结的信号”：法国政府计划将高收入群体差额税制长期化】

在采访中，经济部长表示，计划在2026年财政预算中继续沿用甚至“优化”目前对高收入者实行的“差额贡献税”，以体现社会团结，并为国家财政提供补充资金来源。

这项税收政策最初由前总理米歇尔·巴尔尼耶政府在2025年提出，最初计划执行两年，后被现任总理贝鲁政府采纳并沿用。根据政策规定，年收入超过25万欧元的单身人士，或超过50万欧元的无子女夫妻，将至少缴纳20%的个人所得税，作为“最低税负标准”。当时该政策被定位为“临时性措施”，如今却被政府明确希望“常态化”。

在面对“是否变相加税”的质疑时，隆巴尔强调：“这不是新增税种，而是让税收制度更加公平。”他指出，目前部分高收入人群通过各种税务优化手段，使其实际缴税比例低于普通工薪阶层，“我们不能让这种情况持续下去。”他说，“我们要求所有人都作出努力，因此这个团结信号是必要的。”

隆巴尔透露，此项政策目前涉及“数万名纳税人”，政府预计将由此获得约20亿欧元的财政收入。尽管这与2026年预算中目标的400至500亿欧元削减幅度相比仍属小额，但在财政压力持续上升、其他收入渠道受限的背景下，这笔资金被视为“有益补充”。

值得注意的是，尽管差额税制主要针对高收入者，隆巴尔明确指出，该政策“绝不是”对富人税（ISF）的重启。他反复强调：“我们绝不会触碰工作工具，也不会动用企业投资。这项税收不涉及专业资产，也不征税于企业持有的股份。”

事实上，前富人税在法国一直存在争议，部分舆论和政界人士主张恢复这一对高净值人群征收的财产税。然而，现任政府始终坚持避免对企业投资和生产工具征税，主张通过“收入维度”而非“资产维度”实现税收公平。

尽管政府立场明确，但议会内部对超高净值群体征税的呼声正逐渐增强。今年2月，法国国民议会通过了一项法案，提议对极富阶层征收2%的最低财产税，包括其商业资产在内。这项法案由生态与社会主义阵营提出，现已递交参议院审议，将于6月12日进行讨论。然而，在相对保守的参议院，该法案获通过的前景并不乐观。

【图说】

根据4月12日星期六出版的《论坛报》（La Tribune）的益普索（Ipsos）民意调查，弗朗索瓦·巴鲁在被任命为总理四个月后，其不受欢迎的程度继续上升，尤其是在其阵营的支持者中。

晴朗、干燥的天气和如夏季般的气温即将在下周结束。根据法国气象局（Météo France）的预测，下周的天气状况将与前几天甚至前几周不同。天气变化在本周末已经开始显现。在下周一至周五期间，雨水将增多并加剧。与此同时，气温将继续下降，并将与季节性气温持平甚至略低。