汉巴南铁路是国家“八纵八横”高铁网包(银)海通道的组成部分,巴中—汉中段位于川陕交界的大巴山腹地,是全线最后未开工的区段。

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1 项目缘起与战略意义
1 国家层面
落实新时代西部大开发、“长江经济带”及“成渝地区双城经济圈”战略,补足西部高铁“留白”,形成包(银)海通道与沿江通道间的横向联络,强化成渝与关中—天水城市群快速联系。
2 区域层面
串联川陕革命老区、秦巴山集中连片特困地区及汉江生态经济带,将汉中—巴中通行时间由 3.5 h 压缩至 1 h 以内,带动红色旅游、生态康养、清洁能源、绿色食药四大产业,巩固脱贫攻坚成果。
1.3 路网层面
北接西成高铁、规划宝汉高铁,南连巴南高铁、成达万高铁、南广高铁,构建“星”形枢纽,提升汉中、巴中铁路节点地位,结束南江县、南郑区南部无高铁历史。
2 运输需求预测
采用“四阶段”模型,以 2025 年为基准年、2035 年为近期、2045 年为远期,划分成渝、关中、兰西、中原 4 个 OD 区。

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2.2 预测结果
(1)客运量:2035 年 1 180 万人/年、日均 3.2 万人,2045 年 1 650 万人/年、日均 4.5 万人。
(2)客流密度:巴中—汉中段远期高峰小时单向 18 对,其中汉中—成都方向占 58 %。
(3)客车对数:2035 年 52 对/d,2045 年 72 对/d(含跨线 18 对)。
(4)货运潜力:受线路标准限制,本段仅承担轻快集装箱、邮件及应急物资运输,年运量 120 万 t 以内。

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3 功能定位与技术标准
3.1 功能定位
“以长途跨线为主、兼顾城际通勤”的高速客运干线,预留少量轻快货运条件。
3.2 主要技术标准(推荐方案)
铁路等级:高速铁路;正线数目:双线;设计速度:250 km/h;限制坡度:一般 20‰、困难 25‰;最小曲线半径:一般 3 500 m、困难 2 800 m;到发线有效长:650 m;牵引种类:电力;列车运行控制:CTCS-3。

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4 线路走向与工程方案
线路自巴中东站(成达万高铁中间站)北端引出,折向西经巴州区化成镇、南江县沙河镇、关坝镇,穿米仓山(海拔 1 300–1 800 m)进入汉中市南郑区,经小南海镇、青树镇,接入西成高铁汉中站,贯通长度 164.75 km,其中巴中市境内 82 km、汉中市境内 82.75 km。
4.2 主要比选方案
A 线(靠西):沿 G85 银昆高速走廊,桥隧比 89 %,短隧道群 3 座,弃渣量小,但切割光雾山—诺水河世界地质公园核心区。
B 线(靠东):沿省道 S101 走廊,桥隧比 87 %,特长隧道 1 座(米仓山隧道 17.8 km),对生态敏感区影响小,运营里程短 1.3 km,投资省 3.2 亿元。
推荐方案:采用 B 线,以“隧道 + 桥梁”方式无害化穿越米仓山国家级自然保护区实验区,并设置 3.2 km 长悬索桥跨越焦家河大峡谷,避免斜坡桥墩对景观的切割。
4.3 枢纽引入
(1)巴中东站:原站总规模 4 台 10 线,本次增建 2 台 4 线,形成 6 台 14 线“两场并列”格局,并预留宝汉高铁引入条件。
(2)汉中站:在西成高铁汉中站北侧新建高速场 3 台 7 线,利用既有站房并增设北进站口,实现两站合一、立体换乘。
4.4 车站分布
全线设站 5 座:巴中东(接轨)、南江北(中间站)、光雾山(越行站)、小南海(中间站)、汉中(接轨)。平均站间距 41 km,满足 250 km/h 速比要求。
5 重大工程与施工组织
5.1 控制性工程
米仓山隧道(17.8 km,双洞单线)、焦家河悬索桥(主跨 520 m、桥面距河谷 268 m)、南江北站 4 线大跨桥(采用 128 m 钢桁拱)。桥隧总长 143.3 km,桥隧比 86.9 %,其中隧道 94.5 km/14 座、桥梁 48.8 km/63 座。
5.2 施工组织
(1)施工便道:利用 G85、S101 改建 92 km,新建贯通便道 34 km,全部硬化并设置排水沟,施工结束后留作巡护道路。
(2)弃渣场:遵循“先挡后弃、渣场变公园”理念,设置 12 处生态型弃渣场,总容量 1 760 万 m³,顶部覆土绿化,部分改造成光伏板基座。
(3)TBM 应用:米仓山隧道出口段采用 ø10.2 m 双护盾 TBM,月成洞 600 m,可缩短工期 14 个月。
(4)施工工期:总工期 4.5 年(54 个月),其中路基桥梁 30 个月、隧道 42 个月、铺轨及四电 12 个月,联调联试 6 个月。
6 生态环保与景观设计
线路穿越光雾山—诺水河世界地质公园、米仓山国家级自然保护区实验区、仪陇河特有鱼类国家级水产种质资源保护区,均取得国家林草局、农业农村部的行政许可。
6.2 保护措施
(1)“以隧代桥”缩短裸露面,隧道洞口采用倒削竹式 + 植被混凝土复绿,洞口灯光设置 500 m 过渡段,减少动物趋光致死。
(2)焦家河大桥采用 520 m 主跨一跨过河,取消水中墩;桥面设置 1.2 m 高通透声屏障,降低对鸟类迁飞的影响。
(3)施工废水“清污分流”,隧道涌水经沉淀 + 絮凝 + 过滤后回用 70 %,余水达到《污水综合排放》一级标准后外排。
(4)对 4 处公益林、3 处天然林实行“占一补一”,剥离表土 46 万 m³,全部回覆到弃渣场及站场绿化区,保证原生植物群落重建。
(5)建立“天空地”一体化监测体系:卫星遥感 + 无人机 + 红外相机,施工期每季度提交生态监测报告,运营期前 3 年持续跟踪。
6.3 景观与旅游融合
光雾山站采用“红叶”主题膜结构,站台与景区观光缆车无缝衔接;焦家河大桥设置 2 m 宽观景步道,预留蹦极及滑翔伞锚固点,打造“桥旅融合”示范工程。
7 机电与信息化
(1)牵引供电:采用 2×25 kV AT 供电方式,新建南江北、小南海 2 座牵引变电所,外部电源取自 220 kV 电网,并配套 40 MW 分布式光伏。
(2)列控系统:CTCS-3 + 北斗差分定位,实现区间闭塞最小 3 min;隧道内布设 5G-R 专用无线,满足 300 km/h 升级条件。
(3)智能运维:建设“汉巴南大数据中心”,集成 BIM+GIS、桥隧健康监测、灾害预警、能源管理,实现全生命周期数字孪生。
8 投资估算与资金平衡
8.1 投资估算
按 2025 年 3 月价格水平,静态投资 249.3 亿元,其中:
– 建安工程 192.4 亿元(占 77.2 %)
– 征地拆迁 18.7 亿元
– 生态环保 11.6 亿元
– 其他 26.6 亿元
每正线公里指标 1.51 亿元,高于西部山区高铁平均水平(1.25 亿元),主要因桥隧比高、环保投入大。
项目采用“资本金 + 银行贷款 + 绿色债券”组合:
(1)资本金 124.7 亿元(占 50 %),由国铁集团、四川省、陕西省、巴中市、汉中市按 4:2:2:1:1 比例分担;
(2)国内银行贷款 99.6 亿元,国开行牵头组建银团,利率 LPR+30 bp,宽限期 5 年;
(3)绿色债券 25 亿元,期限 10 年,票面利率 2.95 %,用于隧道节能、光伏、复垦等绿色支出。
运营补贴机制
预测开通初期财务内部收益率(税后)2.1 %,低于行业基准 3.2 %。两省协商建立“运营期补贴池”,前 10 年按客流增量每年补贴 1.5–2.0 亿元,来源为省级财政一般预算及铁路土地综合开发收益。
综合开发及产业导入, 土地综合开发
可开发用地 3 200 亩(其中巴中 1 800 亩、汉中 1 400 亩),规划“站城一体”小镇 3 处:
(1)巴中东—恩阳空港高铁新区:重点发展冷链物流、跨境电商,建设 8 万 m² 高铁快运中心;
(2)南江北—关坝生态康养区:引入社会资本建设 5 000 张床位的森林康养基地,配套中草药种植 6 000 亩;
(3)汉中—小南海文旅融合区:打造“高铁+景区”直通车,新建 300 间客房的国际青年旅舍及房车营地。
9.2 产业导入
依托 250 km/h 时空压缩效应,规划“1 小时秦巴旅游圈”,推出“西安—汉中—光雾山—巴中—成都”高铁专列,预测年增游客 280 万人次,综合收入 35 亿元。
风险评估与对策
地质风险:米仓山隧道穿越 4 条断层、2 处瓦斯地层,存在突涌水、岩爆风险;融资风险:地方财政压力加大,资本金到位不及预期;社会稳定风险:征地拆迁涉及 2 省 4 县(区)共 1 860 户,民族成分复杂。
融资:保险资金作为战略投资者,降低资本金比例至 40 %;生态:与保护区管理机构共建“生态补偿共管账户”,按投资 1 % 计提 2.5 亿元用于栖息地修复。
巴中—汉中段是汉巴南铁路的“咽喉”,技术可行、经济合理、社会效益显著,应尽快纳入国家“十五五”铁路发展规划并开工建设。
(2)建议国家层面建立川陕两省协调机制,统筹用地、环评、资金、生态补偿等关键要素,确保项目 “十五五”全线开工。
(3)深化“铁路+生态+旅游”融合模式,把本项目打造成西部山区高铁绿色示范工程,为全国类似项目提供可复制、可推广的经验。
更新时间:2026-01-04
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