700艘船或被强制报废，超2万名印度海员将失业？

印度航运业界对强制老旧船舶退役的新海事政策提出强烈质疑，警告称该政策不仅将导致数万人失业，还可能使本国贸易命脉进一步落入外资掌控。

本周二（6月24日），国际海事联合会（IMF）警告，由于印度航运总局（DG Shipping）实施的船龄限制政策，该国逾700艘悬挂印度旗的船舶（多数从事沿海及近岸航线）可能被迫提前退役，这将导致超过2万名印度海员失业。此外，该政策还将产生连锁反应——从船员派遣公司（RPSL）、中介机构、船运公司到港口工人、培训院校及物流供应商，预计超10万从业人员将受到波及。

印度航运总局于2023年第6号令关于船龄标准及处罚机制规定禁止本国船东购入超过20年船龄的二手船舶，同时禁止25年以上油轮、散货船及货轮从事商业运输，旨在提升航运安全并减少碳排放。

然而，总局在2024年宣布将对这项政策进行全面审查，承认在政策实施前未进行成本效益评估。

目前，以IMF为首的海运行业领袖、海员权益组织、船东、政策专家及技术官员正呼吁紧急推进政策改革，以挽救行业颓势。他们特别指出，印度航运总局的这条规定是当前危机的根源。

IMF顾问兼印度航运总局董事会成员Sudhir Subedar船长表示：“印度拥有超过25万名现役海员，直接或间接支撑着约350万人的生计。”

IMF理事Atul Jadhav表示：“一项涵盖全球逾13万艘商船和37万次检查的综合数据显示，老旧船舶——尤其是已安全运营25年以上的船只——其安全记录往往优于新船。”专家指出，28至30年船龄的船舶在保持完全船级认证的情况下，仍能高效运营沿海及近海航线。武断设定船龄上限不仅否定其适航性，还将削弱印度物流供应链的关键运力。

IMF官员还表示，若印度强制淘汰700余艘老旧船舶，将造成短期内难以填补的运力真空，而这一市场缺口很可能被外籍船舶趁机抢占。

伦敦商学院斯隆学者拉姆吉·S·克里希南船长指出：“全球航运业遵循的是船舶状况，而非船龄标准。既然船级社和安全检验都认定船舶适航，我们凭什么仅因船龄就判定其不适航？”

海事服务网CNSS综合整编