清朝灭亡前，仍欠外国数亿白银，这笔烂账，毛主席是如何解决的？

欠债还钱天经地义，但是清朝有笔烂账，实在是牵连甚广了。

准确来说，鸦片战争后的中国可谓是西方列强的“囊中之物”，单是不平等条约到清王朝灭亡时，拖欠的外债已达7.3亿两白银，相当于当时中国七年多的财政收入。

而之后的民国政府继承了这笔烂账，持续偿还近四十年。甚至在日本全面侵华期间，蒋介石政府仍向日本支付赔款，而这些资金一度被用于制造屠杀中国人的武器。

实际上，清政府的债务窟窿最初源于战争赔款。1840年鸦片战争爆发，英国用坚船利炮轰开中国大门，强迫清政府签订《南京条约》，勒索了2100万银元的赔款。

此后，每逢战败，列强便向中国索取巨额赔款。第二次鸦片战争赔款1600万两白银，甲午战争赔款23150万两白银，庚子赔款更是高达4.5亿两白银。

最无奈的是，这些赔款并非固定数额，而是按“每人一两”的标准计算，4.5亿中国人就被要求赔偿4.5亿两白银。

面对无法承担的赔款压力，清政府只能向列强借款还债。这一借，便陷入了恶性循环。

1853年，为镇压太平天国运动，上海官员向外国商人借款13000银洋，开启了清政府举借外债的先例。

甲午战争后，清政府的借款规模急剧膨胀。1894至1898年短短五年间，外债规模达到3亿5千余万两库平银，是甲午战争前借款总额的7.6倍。

而这些借款条件苛刻至极。1895年，清政府为偿还对日赔款向俄法借款1亿两白银，年息5厘，折扣94.125%，实际年利率高达5.26%。

更为严重的是，清政府将关税、盐税等国家命脉作为抵押品，使得中国海关竟由英国人赫德执掌长达45年。

到辛亥革命前夕，清政府已背负超过12亿两白银的外债，其中仅庚子赔款一项就占9.82亿两。这个巨大的财政窟窿，在彼时终归是尤其显眼。

而清帝退位后，债务交接成为棘手问题。孙中山在《大总统告友邦人士书》中承诺：“革命前所有清政府与各国缔结之条约，民国均认有效，至于条约期满为止”。

这一决定也使得民国政府背负了沉重的债务包袱。据资料显示，清朝灭亡时，仅庚子赔款还有7.453亿两白银未偿还。

民国初年，袁世凯为巩固统治，向西方五国财团借款2500万英镑（折合2.4亿银元），以盐税作为抵押。这笔被称为“善后大借款”的贷款实际利率高达84%，且规定须由外国人审计用途。

一战后，国际环境发生变化。德国、奥匈帝国作为战败国，失去了在《辛丑条约》中的赔款要求权。其他国家也陆续宣布减免部分庚子赔款。

美国将部分赔款用于支持中国教育事业，清华大学的前身清华学堂便是用这笔资金建立的。

日本却成为例外。它不仅接管了德奥在中国的债权，还变本加厉地索取赔款。1931年九一八事变后，日本占领中国东北，但蒋介石政府仍继续向日本支付赔款，直到1939年才宣布停止支付。

而在抗战全面爆发后，国民政府财政濒临崩溃。1936年，民国政府财政支出仅11.8亿元，其中六成用于军费。士兵月饷仅有2至8元，行军连水壶都买不起，只能自带竹筒。

1949年新中国宣告成立时，西方列强纷纷派人前往北京，要求新政府承认并偿还前清政府所欠债务。

而毛主席以三个形象比喻阐明了新中国的外交方针：“另起炉灶”、“一边倒”和“打扫干净屋子再请客”。所谓“另起炉灶”，就是不承认一切不平等条约和对外债务。

在接见外国代表时，毛主席坚定表示：“这些年中国人受的苦已经够多了，背的债也够多了，从今以后我们不背了。”这一表态却是彻底颠覆了西方列强的预期了。

在新中国政府看来，清政府签订的一系列外债根源在于统治者的腐败无能，与中国人民无关。新中国不是清政府和民国政府的简单延续，而是全新的政治实体，自然不承担旧政府的债务责任。

1949年通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定：“中华人民共和国必须彻底取消帝国主义国家在中国的一切特权”。

1950年1月6日，北京市军管会宣布收回东交民巷外国兵营，取消外国在华驻兵权。七天内，所有旧使馆人员均被要求撤离。

毛主席特别强调解放军入城仪式一定要穿过东交民巷，他将这里称为“中国人脸上的疮疤”，必须彻底清理。

当然，新中国这一立场有着坚实的国际法依据。

根据资料记载，自1949年10月1日中华人民共和国政府成立后，就宣布废除一切不平等条约，并且清理了包括满清政府、北洋军阀政府及国民党政府在内的旧政府的对外债务，对那些恶债一律不予继承。”

而根据 “恶债不偿” 这一国际法原则，新中国完全有权拒绝承认那些通过不平等条约强加给中国的债务。

自然地，新中国废除不平等条约的立场引发西方国家的强烈不满，美国等国对中国实施了经济封锁和国际制裁。

不过这些压力并未动摇新中国的决心。毛主席认为，只有自身强大了，才能拥有相应的国际地位。在“打扫干净屋子”的基础上，新中国与苏联、朝鲜等社会主义国家签订了一系列平等条约。

1979年，美国公民杰克逊等9人手持清政府在1911年发行的湖广铁路债券，向美国阿拉巴马州地方法院起诉，要求中国政府偿还本金4500万美元。

这起案件引发了中美之间的外交摩擦。经过艰难交涉，1984年，美国法院最终驳回原告起诉。最高法院于1987年裁定，维持原判，此案终结。

而湖广铁路债券案创下了重要先例。

此后，美国多起类似诉讼均被驳回。1988年，卡尔·马克思的债券诉讼被纽约联邦法院驳回；2005年，美国公民莫里斯提起的债券诉讼在经过两年多审理后同样遭拒。

2020年，美国田纳西州一名众议员再度提出所谓“中国债券”问题，要求中国偿还1911年发行的债务。

美国债券持有人基金会声称其持有近1.6万亿美元的中国旧债券，并试图推动美国政府向中国施压。但这些债券早已被法院判定为无效，中国政府始终坚持不承认恶债的立场。

而回首百年债务纠纷，这些帝国主义侵略中国，强迫中国负担庚子赔款，中国又被迫借款还债，这些债务就像套在中国人民脖子上的绞索。

但毛主席废除旧债务的决策使中国经济轻装上阵。单是在第一个五年计划期间，中国工业总产值年均增长18%，全民所有制企业职工数量增长近三倍。

而没有债务羁绊的中国，以前所未有的速度奔向工业化新征程。一路成长到如今独当一面，且在全世界供应链中不可或缺的关键一环。

至此，一个独立自主的中国已在世界东方崛起。

参考资料：

【各界文史】晚清政府的内外债——陕西关工委