长城两侧架设了4根20米高的方铁杆？查！
箭扣长城位于北京市怀柔区西北的八道河乡境内，因这一段长城蜿蜒呈英文字母“W”形，形如满弓扣箭而得名，是明代万里长城最著名的险段之一。
箭扣长城，因这一段长城蜿蜒呈英文字母“W”形，形如满弓扣箭而得名，是明代万里长城最著名的险段之一。近年来，箭扣长城成为各种长城画册中上镜率最高的一段，也是长城摄影的热门地点。北京市怀柔区检察院在排查全域长城情况时，发现箭扣长城正北楼周围存在违规架设方铁杆的问题。箭扣长城正北楼是箭扣东线长城最具有代表性的敌楼，属于未开放地段，处于险要地势。为清楚了解箭扣长城的损害情况，2024年7月4日，怀柔区检察院检察官同属地政府、怀柔区文化和旅游局相关工作人员共同前往箭扣长城正北楼点段进行现场勘验。
北京市怀柔区检察院检察官在长城保护员的带领下在箭扣长城进行实地探查。经查，箭扣长城正北楼点段架设了方铁杆4根，每根约20米高，分布在长城两侧，且距离长城本体较近，属违规架设。
站在箭扣长城高处，远处的蜿蜒长城镶嵌在崇山峻岭中，十分古朴壮观。为清晰拍摄长城的整体风貌，怀柔区检察院在调查现场采用了无人机进行勘探拍照，照片显示，方铁杆中间连接的几条线缆横跨于长城上方，穿越长城而过，十分影响长城风貌。
北京市怀柔区检察院检察官查看箭扣长城正北楼附近的长城点段的墙砖。经过进一步调查，检察机关了解到，由于4根方铁杆年久失修又处于无人监管的状态，且方铁杆距离长城本体过近，一旦因为老化、锈蚀等原因倾倒，极有可能砸向长城本体，造成不可逆的损害，存在着严重的安全隐患。不仅如此，这些方铁杆也与长城古朴、自然的风貌格格不入，影响长城保护、利用工作的开展，拆除方铁杆势在必行。
北京市怀柔区检察院检察官多次对箭扣长城的情况进行实地走访。要拆除方铁杆，必须先弄清楚它们的由来。为此，怀柔区检察院行政检察部门对方铁杆的权属情况进行了调查。原来，这些方铁杆建于1990年，跨越正北楼的线缆是1991年怀柔区一家公司自建的输电专线，2005年已申请退网停电，退出运行，后来这家公司进行了改制……如今涉案方铁杆存在权属不明的情况。“为了确认权属，我们进行了大量调查核实工作，找到了涉案公司的工商登记材料，捋顺所属公司变更情况和目前资产的构成情况。”怀柔区检察院行政检察部门检察官庹振兴告诉《方圆》记者，目前该公司已经没有经济能力拆除线杆。2024年10月16日，怀柔区检察院就此案召开了专家论证会，邀请法学专家与相关部门代表对方铁杆拆除的责任主体展开论证，最终达成一致意见。根据《中华人民共和国文物保护法》以及《长城保护条例》等法律法规规定，应由怀柔区文化和旅游局依法予以责令改正。为确保方铁杆拆除顺利进行，怀柔区检察院组织召开公开听证会，邀请北京市人大代表、区政协委员、长城保护专家等7位听证员到场参会。听证员们一致认为，拆除铁杆具有公益保护迫切性、合法性，相关职能部门应当依法履职，共同做好长城保护工作。结合评议意见，2024年12月4日，怀柔区检察院向该区文化和旅游局与属地政府制发了检察建议，监督其依法全面履行长城保护职责，确保受损公益得到恢复。属地政府负责人表示：“无论是从长城保护还是旅游业发展的角度，我们都十分支持这次方铁杆移除工作，承担应有责任。”
在对箭扣长城方铁杆移除过程中需要确保移除工作不影响长城本体的风貌。“在方铁杆移除的过程中，除明确方铁杆权属外，确保施工安全是需要重点考虑的问题。”怀柔区检察院公益诉讼检察部门负责人赵莹雪说。
北京市怀柔区检察院党组书记、检察长甄卓与办案检察官讨论长城保护案。为确保拆除安全，怀柔区检察院再次组织会议，共同研究拆除方案，充分保障方铁杆移除过程中的人员安全、长城本体安全，做好施工过程中的风险预判工作，包括设备、电缆等是否会对长城本体造成损害、人员安全、不可预知的自然灾害风险预判等。同时，研判移除现场附近是否涉及民居、经济作物，确认拆除范围内是否存在古树或者文物，做好保护工作。为此，属地政府与村民进行了沟通，村民们也对方铁杆的移除工作表示支持。
箭扣长城上的方铁杆被顺利移除后，地上还保留着部分痕迹。2024年12月24日，在北京市检察院及北京市文物局的指导下，方铁杆移除工作有序进行。为实时调度现场情况，怀柔区检察院依托检察指挥中心，实现现场画面实时传输，由检察长同步指挥调度。施工团队研讨移杆撤线工作后，正式开工，在10余名工人历经两小时的努力下，四根方铁杆的剪线工作完成，随后，方铁杆底部的螺丝也全部拆除。
方铁杆移除之后，正北楼及附近长城恢复了原有的风貌。在多方合力下，4根方铁杆被顺利拆除。“我们立足公益诉讼检察职能，加强‘检察+行政’联动履职，仅用3个月时间，就成功解决了长达30余年的历史遗留问题，让长城恢复了原有的风貌。”怀柔区检察院党组成员、副检察长李国超说。
北京市怀柔区检察院检察官与长城保护员、《方圆》记者一同登上了箭扣长城正北楼。2025年2月5日，怀柔区检察院邀请长城保护员陈玉江到现场了解情况并对整改效果进行了评估，确认受损的公益得到了恢复。拆除方铁杆后的长城巍峨耸立，散发出浓厚的历史气息。
北京市怀柔区检察院检察官正在向长城保护员了解该区域内长城保护情况。“长城保护始于办案，但不止于办案。此次方铁杆移除彰显了检察机关传承历史文化，保护民族瑰宝的坚定信念。下一步，我们将继续常态化开展好长城保护公益行动，持续推进由‘个案办理’向‘类案治理’转变，持续擦亮检察护航长城历史文化和美丽生态环境两张‘金名片’，用经得起时间和实践检验的成绩深入践行习近平总书记回信精神。”怀柔区检察院党组书记、检察长甄卓说。 本文杂志原标题：《长城两侧的4根方铁杆终于被移除》
更新时间：2025-04-21
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