前言

5月30日，香港会展中心将迎来历史性时刻——60个国家齐聚，见证国际调解院正式成立。

然而在这份横跨亚非欧的创始名单中，一向自诩"发展中国家领袖"的印度却意外缺席，引发全球关注。

印度为何被拒之门外？这个新机构将如何发挥作用？

60国共襄盛举的历史性突破

当香港会展中心的大门在5月30日为60个国家的代表敞开时，一个崭新的国际秩序正在悄然成型。这不是又一个西方主导的国际机构，而是由中国牵头、发展中国家广泛参与的全球首个调解型国际组织。

你知道吗？传统的海牙国际法院已经快成了个笑话。还记得1984年那档子事吗？尼加拉瓜把美国告上法庭，说美军在他们港口布雷、炸油库，法院判美国赔3.7亿美元。结果呢？美国官员当着记者的面把判决书撕了个粉碎，拍拍屁股走人。

这就是所谓的"国际正义"——对小国管用，碰上大国就是废纸一张。更让人无语的是南海仲裁案。常设仲裁法院明明管不着领土争端，偏要伸手进来搅和。咱们的态度很明确：不接受、不参与、不承认。这种被操控的"国际机构"，公信力早就被透支光了。

所以这次，中国索性来了个"另起炉灶"。国际调解院主打的是什么？四个字：以和为贵。不搞强制判决那一套，大家坐下来好好谈，谈拢了就执行，谈不拢再想别的办法。这种务实的做法立刻得到了热烈响应。

看看参与国的阵容吧：印尼、巴基斯坦、塞尔维亚、白俄罗斯……从亚洲到非洲，从拉美到欧洲，近60个国家排着队要加入。连一向谨慎的匈牙利都坐不住了，就在中国宣布成立调解院后不到一天，他们就宣布退出国际刑事法院。

有意思的是，外媒的反应相当精彩。《金融时报》酸溜溜地说这个机构"暗藏去霸权化基因"，而发展中国家却把它看作"去政治化的公平舞台"。说白了，西方害怕的不是多一个国际组织，而是失去了操控国际规则的垄断权。

印度缺席背后的"搅局黑历史"

说到被拒之门外的印度，网友们的反应那叫一个痛快："搅屎棍终于被踢出去了！"这话虽然糙，但确实道出了大家的心声。印度在国际组织里的表现，简直可以写成一本《如何成功搞砸所有合作》的教科书。

2023年7月的上合组织峰会上，各国都在签《经济发展战略》，就印度外长苏杰生一个人杵在那儿不动笔，还顺带攻击了一把"一带一路"，说什么"债务陷阱"。你说气人不气人？更绝的还在后头。

今年4月的金砖国家会议上，中国呼吁大家一起抵制美国关税霸凌，眼看联合声明就要发表了，印度突然跳出来搞个"经贸豁免"议题，硬生生把声明给否了。这种专挑关键时刻掉链子的操作，连俄罗斯都看不下去了。

最让印度脸上无光的，是5月7日那场空战惨败。印度空军出动72架战机搞突袭，结果被巴基斯坦的歼-10CE在150公里外就给收拾了。6架战机被击落，包括3架花88亿美元买来的阵风。残骸照片在社交媒体上疯传，印度那些"南亚空中霸主"的吹嘘彻底成了笑话。

打输了还不认账，印度国内搞起了"精神胜利法"，莫迪政府疯狂内宣说自己赢了。这种掩耳盗铃的做法，让国际社会都看不下去。一个连失败都不敢承认的国家，你指望它在国际调解中保持中立公正？

更搞笑的是，印度在最后关头还厚着脸皮递交申请，想要加入调解院。有专家分析，印度打的是三个算盘：一是不想在发展中国家的平台上缺席；二是想试探中国的态度；三是想搭便车谋利。

可惜啊，这次中国学聪明了。在上合组织和金砖国家吃过的亏，不会再吃第二次。印度这个"专业拆台户"，还是哪凉快哪待着去吧。当然，被拒之门外的不只是印度。

三国缺席映射中国外交新思维

除了印度，俄罗斯和伊朗的缺席同样引人深思。要知道，以往中国搞国际组织，俄罗斯那是铁定要拉上的。这次为啥不带他玩了？

答案其实很简单：俄罗斯现在的处境，用句俗话说就是"泥菩萨过江——自身难保"。俄乌冲突打得不可开交，身上还背着一堆西方制裁，这种时候让它来当国际争端的调解员？那不是请了个运动员来当裁判吗？中立性和公正性从何谈起？

中国这次的选人标准很明确：要真心想干调解这活儿的，不要来搞事的。看看创始成员国名单就知道了，个个都是和中国合作顺畅、真想解决问题的伙伴。

伊朗的情况就更微妙了。这个国家在国际关系上一向是个"风向标"——哪边风大往哪边靠。虽然中国之前成功撮合了沙伊和解，但伊朗在印巴冲突中却选择支持印度，这种"骑墙"的做法让人不太放心。

一个强调稳定和信任的调解组织，最怕的就是成员国搞小动作。中国这次的做法很务实：与其拉一群"心怀鬼胎"的伙伴进来内耗，不如先组个"小而精"的实干团队。这背后反映的，是中国外交思路的重大转变。

过去讲究"朋友多了路好走"，现在更看重"志同道合"。不求面子工程，只求实际效果。用外交部的话说，这叫"务实为王"。有意思的是，当初把印度拉进上合组织的，恰恰是俄罗斯。

2017年那会儿，俄罗斯说是要"平衡"巴基斯坦，实际上是想通过印度来制衡中国在中亚的影响力。结果呢？印度进来后就开始疯狂搅局，把好好的合作平台搞得鸡飞狗跳。

国际调解院工作人员

这次俄罗斯自己也没能进入创始国名单，估计心里也明白是咋回事。搬起石头砸自己的脚，说的就是这种情况。

中国的新思路很清晰：质量重于数量，实效重于面子。这种转变，恰恰预示着一个新的国际秩序正在形成。

东方智慧重塑国际争端解决模式

国际调解院的横空出世，标志着东方智慧正在为全球治理贡献新的解决方案。与西方那套"对抗式司法"不同，调解院强调的是"协商一致"——没有一票否决权，没有强权政治，只有平等对话。

这种创新不是空中楼阁。看看预防性调解这个概念就知道有多超前：不等矛盾激化成冲突，提前介入化解分歧。这和国际刑事法院那种"事后算账"的模式形成鲜明对比。打个比方，一个是防火，一个是救火，哪个更高明不言而喻。

更妙的是调解院的机制设计。对于国家间领土争端，采用"三方调解委员会"——争议双方加上中立国和国际组织代表；对于投资纠纷，则引入"行业专家库"，确保专业性。每一个细节都在说：我们不是要另搞一套，而是要把事情做得更好。

有人担心，调解的约束力不如判决怎么办？这就是思维的差异了。西方信奉"强制执行"，结果呢？美国撕判决书的事儿还少吗？东方智慧讲究"以理服人"——当事方都认可的解决方案，执行起来反而更顺畅。

沙伊和解

对中国来说，调解院的意义远不止于此。它将成为"一带一路"的护航者，为跨国合作扫清障碍。更重要的是，这是中国在国际规则制定上的重大突破。当美国把WTO搞瘫痪、把国际法院当工具时，中国用实际行动告诉世界：还有另一条路可以走。

专家预测，随着调解院的成功运转，会有更多国家申请加入。到那时，印度恐怕又要急得跳脚了。不过这次，它只能以普通成员的身份申请，别想再要什么特权了。

说到底，国际调解院代表的是一种新的文明观：不是你输我赢的零和博弈，而是合作共赢的人类命运共同体。在这个充满不确定性的时代，世界需要的不是更多的法庭，而是更多的圆桌。

结语

国际调解院的成立，与其说是对西方规则的挑战，不如说是对全球治理短板的精准修补。当海牙法庭沦为强权工具时，东方以"和合共生"理念开辟新赛道。中国用行动证明：真正的大国担当，不是到处当裁判，而是搭建让各方都能好好说话的平台。

印度的缺席，恰恰证明了中国外交的成熟——不再被"面子"绑架，而是追求实实在在的成效。毕竟，清官难断家务事，但好的调解员能让仇人握手言和。

面对"调解优先"还是"判决至上"，你支持哪种国际争端解决方式？

参考材料