过完1932年的新年,形势迅速恶化,近5000家银行倒闭,城市里搭起了座座帐篷,数以万计的无家可归者聚集在一起。他们失望、愤怒,指责联邦政府不作为。几个月后,怒火延烧至华盛顿特区,一支军队奉命开进,最终演变为一场流血镇压。总统胡佛扼腕叹息,何必呢,何苦呢……
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有一些尊贵的美利坚公民永远不愿相信,这个地球上最伟大的国家,曾经一度不像一个国家。它只是散布在北美荒原上,由一个个野心家所创造的私人领地。他们各自为政,闷声发财,互相鄙视。
新英格兰人与弗吉尼亚人彼此形同陌路,康涅狄格人谴责纽约商人欺骗成性,纽约人指责康涅狄格人,手艺拙劣,为人奸诈……
有一天,为了不给国王缴税,他们亲密地联合起来,组成联邦。但“州权”依然如祖训一般挂在嘴边,尤其是那些出身于南方的先贤,如托马斯.杰斐逊,詹姆斯.麦迪逊,以维护州权为立身之命…直到1812年的战争,打醒了所有人……
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独立战争之后至1812年间,与英国在经济政治方面的数次摩擦,他们发现一个问题,抵御外辱还需靠国家,如果国家穷困,就打不了仗,或者一打仗就拉饥荒。
另一方面,没有举国之力的支持,工业便不能发展,工业品只能依赖进口,假如工业发展滞后,就要挨打。
痛定思痛,政客们捡起了当年无情唾弃的,联邦党人所主张的理念:把制定关税的权力让渡给联邦政府,全国统一政策,实行贸易保护,孵化本土工业,同时依靠税收增加政府收入。
于是,1816年,第一部加征关税的法案诞生了。北方的资本家弹冠相庆,而南方的农场主兴奋之后才回过味儿来……
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高关税之下,南方出口的农产品也被进口国征高关税,收入少了;
反过来,他们还必须面对工业产品涨价,钱包扁了;
联邦政府通过加税,收入确实增加了,北方佬的厂子也火起来了,只有自己是纯付出……
再一琢磨,高关税,实际征收的是咱们农场主的税。
太悲催了!
好在这些农场主具备基本大局观,愿意建设一个强大的国家,为国奉献不寒碜!
但时间长了,这种信念也有点撑不住了,特别是随着1828年的到来,南方人的心态开始失衡……造作之下,冥冥之中,注定有大事发生……
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从1816年开始,高税赋,三年又三年,南方州已经麻了。他们认为经过这些年休生养息,政府有钱了,稚嫩的工业也发育了,那这个阶段是不是把关税降下来先?
但这个要求要怎么提出来呢?
直接表态:联邦政府和北方佬占我们便宜了?显得没格局,也可能就跟北方佬对立起来了。
要斗争,更要讲技巧。
这时,
南卡罗来纳之子、奴隶主阶级的马克思、农场主的守护者、南方州带头大哥、副总统约翰.卡尔霍恩说: 兄弟们不要慌! 老夫想到了一个体面的办法……
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1828年正好是大选之年,主要参选者有两位:一位是现任总统约翰.昆西.亚当斯,另一位则是大名鼎鼎的安德鲁.杰克逊。
杰克逊同样来自南卡罗来纳州。卡尔霍恩把他视为全村的希望。南方人帮南方人!只要杰克逊胜选,关税一定回调!
与其与北方佬撕破脸,不如使巧劲儿,卡尔霍恩想到了一石数鸟,声东击西之计……
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卡尔霍恩与盟友起草了一份再次加征关税的法案,其提升幅度历史最高。
同时,这份看起来离谱的法案里面,还埋了一个雷。
在卡尔霍恩的设计中,这份法案对进口工业品征历史最高税,强力保护北方佬的产业;
另一方面,却取消了羊毛制品的保护性关税,英国其他殖民地便宜的羊毛制品便可以大量涌入。受影响最大的是新英格兰地区。亚当斯的主要支持者,就集中在此地。
卡尔霍恩敢于起草这份离谱的法案,就是深信它不会在国会通过,因为新英格兰地区一定会投反对票,如此一来,他们便成了北方佬的敌人,南方州多了一个盟友。
更重要的是,面对这个法案亚当斯也难办。
他如果支持,就会失去新英格兰地区忠实的支持者;如果反对,北方一定不会投票给他。
一切都被卡尔霍恩算到了。当亚当斯面对那份法案,他就已经输了。
亚当斯最终决定支持这份法案,因为对国家好!预料之中,他也失去了新英格兰地区的选票,而这本来是他的铁票仓,相当于自断双臂。
一击即中,卡尔霍恩都准备开香槟了……
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这份离谱的关税法案竟然最终在国会通过了!
因为新英格兰地区五分之二的议员投了支持票,他们也认为这个法案对国家好。
即将卸任的亚当斯总统签署了这份法案。这个历史最高关税成了法律!
卡尔霍恩都懵了,但他没有慌。因为他相信只要安德鲁杰克逊上任,一定会把关税调回来。
然而,
安德鲁.杰克逊在一次酒会中表态:我们的联邦应该、且必须被保存!
卡尔霍恩心凉了半截,这位老乡并不是南方州权的绝对维护者。那关税的事情,就难办了。没想到这一计最终还是为北方人谋了福利!
战斗是残酷的!他不再保留,毅然辞去了副总统职务,参选南卡罗来纳州参议员,开始公开激烈地反对关税保护,同时,酝酿一个更大的动作……
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卡尔霍恩在南卡罗来纳州推动了一项废止运动。他告诉南方的盟友,别再让北方佬掏空我们的钱袋子,像我们的先辈一样支楞起来,联邦的权力只是州权的让渡,如果联邦的法律,损害了我们,我们有权废止它!现在,让我们废止1828年这份可恶的关税法案吧!
听君一席话,南方各州激动中带着怀疑,怀疑中掺杂兴奋,兴奋中又有些不安,不安中还透着期待……真的可以吗?我们真的可以废除联邦的法律,从此不再为北方佬和联邦政府买单吗?
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总统安德鲁.杰克逊说:不,你们不想!
他一边调集军队前往南卡罗来纳吓阻,一边声称要把南卡罗来纳州州长罗伯特.海恩吊死在他看到的南卡罗纳州的第一颗树上。
那一年,南方人的反抗,被安德鲁.杰克逊的强硬压了下去,接着,联邦政府推出一份妥协方案,承诺以后逐渐降低关税。
所有人都知道,此举象征意义更大,实际降税幅度远低于预期。
此后,南方的敌对情绪逐渐酝酿,南方人又忍了近30年后,终于忍无可忍……
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在民主党人的推动下,1846年和1857年两次降低了关税。1860年5月10日,国会通过了一项新的加征关税法案,将关税水平恢复到了1846年之前,南方人立刻炸了。
此时,南北双方已剑拔弩张,一心搞南方独立的人,借此大作文章,他们在演讲中强调北方人借高关税剥削南方,他们通过声讨这份法案,鼓动南方各州脱离联邦。
事实上,在1861年2月,该法案最终表决时,南方州的大部分代表已经退出了国会,始终支持加税的共和党人控制了局面,该法案顺利通过,并由即将离任的总统布坎南签署执行。
随后,
新当选的总统林肯在演说中表态:即使南方州全部退出联邦,关税也必须征收!
那还说啥!
虽然史学家仍将奴隶制作为内战关键引线,但也不否认,高关税对南方人的剥削是催化剂!
关税保护政策始终只是部分人得利,其争议必然长期存在,由此引发的震荡,也不会是最后一次。至少1930年6月的事情,依然令人唏嘘……
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1930年6月国会通过了新的关税法案,该法案提升20000多种进口商品的关税,达到历史第二高,仅次于1828年。
总统胡佛本意反对这种做法,担心破坏美国与国际间的合作,也有多达1028名经济学家联名请愿要求总统行使否决权,但碍于共和党内的激进与裹挟,胡佛最终签署了这项法案。由此带来灾难性后果……
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加拿大发起反制,对 16 种美国产品征新关税,古巴、墨 西哥、法国、意大利、西班牙、阿根廷、澳大利亚、新西兰和瑞士等国也跟进报复。
仅一年时间,美国进口额从 44 亿美元下降到 15 亿美元;出口额从 54 亿美元降至 21 亿美元。
高关税政策加剧了“大萧条”!
至1932年,失业率从8%跃升至25%,大批企业和家庭还款逾期,超过五千家银行倒闭,数以万计的人无家可归,在城市里搭建帐篷以栖身。这些破产者的营地被称为“胡佛村”。
1932年6月,大批请愿者涌入华盛顿特区搭起帐篷抗议,其中包括索要战争补贴的一战老兵。在驱散人群的过程中,警察误杀两名退伍军官引发骚乱。
胡佛被迫调集军队平息事态,而将在外君命有所不受,指挥官道格拉斯.麦克阿瑟将军擅自武力清场,造成数百人受伤,胡佛深感愤怒。这一事件,成为其糟糕政绩的象征符号,最终导致连任败选,更被罗斯福嘲笑:脑子里一堆浆糊。
胡佛,这位总统界口碑倒数的总统,行事风格似曾相识:
1929年,胡佛批准了墨西哥裔遣返计划,近50万墨西哥人和墨西哥裔被强迫离开美国。
进入白宫第一天,胡佛就召开记者招待会,要把政府与媒体的关系推向“新阶段”。他拒绝使用发言人,喜爱直接与记者对话,并把发言内容提前发放给记者。
胡佛奉行“效率运动”,认为政府机构充斥着低效与浪费,他制定了一个旨在改善国家管理机构的计划,邀请专家对问题进行识别和解决。
此外,
胡佛还调解了智利与秘鲁的领土纠纷。
在连任竞选中,特勤局数次阻止了针对他的暗杀。
更新时间:2025-04-18
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