一口气了解伊朗经济

伊朗

神秘而又混乱的经济体

今天我们来谈一个神秘而又混乱的经济体:伊朗。

说到伊朗,你可能首先就会想到的就是战乱。今年还刚刚和以色列展开了一场迅速而又激烈的"十二日战争"。

但其实伊朗这个经济体很有意思,它非常的诡异。

有独一无二的政体,又长期持续性的受到制裁,衍生出了一套畸形却又非常顽强的经济形态,长出了两只伊朗版"无形的手",推动着它的经济齿轮。

今天我们就继续国家经济系列:

看看伊朗是怎么一步一步走到今天?

演变出了一套什么样复杂的政治结构?

长出两只什么样的奇怪的手?

一起走进这个夹缝中生存的国家——伊朗。

历史背景

波斯

其实伊朗还有一个很好听的名字,叫做 "波斯"。但"伊朗"这个名字,可能一听就感觉是战乱、动荡的感觉。

而 "波斯",一听就感觉非常有异域风情、非常神秘。

伊朗人经常也被叫做波斯人,伊朗的官方语言就是波斯语。当然伊朗是个多民族国家啊,不光有波斯人, 但最主要的是波斯人。这就和中东大部分国家不一样,它们一般都说的是阿拉伯语。

石油争霸

时间来到了20世纪,也是石油争霸的时代。

1900年,一个叫达西的英国商人得到了一个地质报告,说波斯这个地区很可能有石油,于是开始资助伊朗的石油勘探项目。而且他做了一个可能是他这辈子最成功的决定,在1901年,伊朗什么都还没挖出来的时候,就和当时伊朗国王谈判,用2万英镑的价格获得了接下来60年,大概半个伊朗地区的石油开采权。伊朗政府可以分得他16%的年利润。

很快,1908年达西在伊朗发现了大量石油,并成立了英波石油公司,也就是后来的BP,石油七姐妹之一。牢牢掌控了接下来半个世纪伊朗的石油资源。

二战结束后,中东地区陆续发现了大量石油资源,基本上全都被西方的七姐妹控制。英伊石油公司借助着对伊朗石油的垄断,成为了当时世界上最赚钱的英国企业。

但这些被骑在头上石油国家中,伊朗骨头非常硬,先不干了。我们自己的石油资源凭什么让英国人赚钱?1951年,在总理摩萨台的带领下,伊朗议会通过法案,将英国的英伊石油公司(AIOC)强行国有化,成立了国家伊朗石油公司NIOC,这也是中东第一个对七姐妹是有垄断的反抗。

而英国也不是吃素的,不能就让伊朗这么把资源抢回去。它的军情六处联合美国的中央情报局秘密展开了"阿贾克斯行动" ,在1953年8月暗中帮助伊朗发动政变推翻了摩萨台,判他叛国罪,软禁在自家庄园里,并且把之前的国王帕列维重新扶持上来,帮他集权、打压政敌。而帕列维也很快在政变的第二年就把石油公司的控制权又交还给了英国人。

同时美国人也分到了很大一块蛋糕,据估算在接下来的20年里拿走了伊朗石油大约40%的利润。

伊朗这次轰轰烈烈的国有化反抗运动,还是以失败告终。

图片截取自: 小Lin说

伊朗革命

帕列维在欧美的大力支持下,又独裁统治了伊朗超过20年。

他本来的称谓是沙阿Shah, 大概就是国王的意思。后来他感觉自己值得拥有更好的了,于是在1967年成为了 "Shāhanshāh", 意思就是"王中王"。

他把伊朗逐渐改造成了一个世俗化、西方化的国家,引起了很多穆斯林的不满。

同时实施了高度集权的统治,在美国中情局的支持下建立了秘密警察萨瓦克SAVAK,对政敌的严酷镇压,石油资源也集中在少数特权阶层手中,腐败严重。

使得伊朗民间积累了越来越大的不满情绪,随着时间的推移,大家对巴列维国王统治的抵抗情绪逐渐达到了临界点。

就在这个时候,出现了一个关键人物,叫做霍梅尼。他是伊朗什叶派伊斯兰教的精神领袖。虽然政治上没有实权,但是可以说是宗教上的领导人。

他开始公开站出来反对帕列维国王,反对他世俗化、集权统治的政策,还因此在海外流亡了14年。

到1978年,民间对国王的愤怒程度积累到爆发的临界点了,包括世俗派、左翼团体这些本来和伊斯兰宗教势力不同的团体,也全都一起支持霍梅尼,推翻帕列维国王。

于是,1979年爆发了著名的伊朗革命,可以说没怎么费力就把国王赶跑,帕列维逃离了伊朗,霍梅尼凯旋而归,数百万伊朗民众在德黑兰机场,迎接这个新领袖的归来。

这场革命之后,伊朗帝国正式变成了伊朗伊斯兰共和国,标志着伊朗历史上君主制的终结。

图片截取自: 小Lin说

神权共和

伊朗建立了一个非常独特、又非常复杂的政治结构,叫做神权共和。我为了学习这套体制还是下了不少功夫的,来朋友们,我们来简单了解一下伊朗的权力结构啊。

它理念上希望把神权统治和民主共和融合在一起。

伊朗的最高领导人,一号人物叫做:最高领袖。他是宪法赋予的绝对权威,没有任期可以一直做。伊朗的第一任最高领袖自然就是:霍梅尼。

不过,伊朗名义上也是有民主的。

选民会选举国会、总统。国会和总统来任命、监督内阁,总统主要负责行政,算是国家的二号人物,这套体系大家应该还比较熟悉。但这只是伊朗权利的冰山一角啊。

民选还会选出一个"专家会议",是由88个伊斯兰教士组成,它有一个非常非常大的权力: 就是选拔、监督最高领袖,理论上甚至还可以罢免最高领袖! 当然实际上从来没有发生过。

而最高领袖直接管着法院、军队、广播电视、安全委员会等等,还有一个叫做"评估委员会",算是它的一个智囊团和仲裁机构,权力又大又模糊,可以监督政府。

同时,伊朗体制里还有一个非常重要的机构,叫做"监护委员会"。 可以审查立法、审核总统、议会、专家会议的候选人资格等等。就是所有法律得它点头,而且那些民选的人事任命,虽然选举它不能参与,但候选人是它说了算。

这里面就包括了筛选、确认专家会议。

晕了没有?这些名字大家不用管啊,总之就是虽然民选出来的专家会议,可以限制最高领袖的权利,但其实这兜了一大圈子下来,全都在最高领袖的掌控之下:不是忠于我的人,我是不会让你进专家会议的!

从这个图里,也能感受出来最高领袖的权利范围有多大吧。这里面凡是你不太熟悉的名字,什么监护委员会、专家会议、评估委员会,都是伊朗独有的、实际上权利非常大的宗教组织。

其实,这张图里应该还有一些对伊朗非常非常重要的组织,我先卖个关子,一会儿介绍。

总之这一整套复杂的权利机制,你看个大概就好,核心的点呢就是:

伊朗有选举制度,有独立的立法、行政等等组织,但实权是牢牢掌握在宗教体制手中的,权力主要集中在最高领袖手中。形成了伊朗独有的"神权共和政体"。

图片截取自: 小Lin说

霍梅尼

而伊朗的初代最高领袖,霍梅尼,是个非常关键的人物了。

他是一个法学大家。这个法学不是当代法律学,更不是韩非子那个法家,而是伊斯兰教的法学。

霍梅尼出生于1900年,从小就在神学院学习《古兰经》。他主要研究古希腊哲学,而且非常喜欢文学和诗歌。还出版了三本诗集。

他的诗,我还翻了翻,我给你找一段你感受一下风格啊:

我什么都不是,什么都不是,

因为存在全在于虚无。

除了虚无之外什么都不是,

因为你凝视着虚无。

图片截取自: 小Lin说

大家可以体会体会~

他很多是这种所谓"宗教抒情"的诗。当然不管是波斯语还是伊斯兰教咱都不太懂,就是给大家感受感受。

当然他肯定不光是写诗啊,最有影响力的是他的学生,把他1970年流亡期间,发表的19场演讲,汇总成了《伊斯兰政府》这本书,阐述他神权统治的理想,这也是他之后能推翻帕列维的关键。

伊斯兰化

霍梅尼本人其实是非常反对世俗化的,之所以建立形式上的民主共和,主要是顺应革命的需要,但伊朗本质上还是一个宗教主权的国家。

伊朗人里,大概90% 至 95% 的伊朗人是什叶派,5% - 10%是逊尼派,其它宗教信仰者和无宗教信仰者,基本上可以忽略不计。

所以伊斯兰教法就是法律。

法律规定:在公共场合,女性必须要戴头巾,男性不可以穿短裤。

其实,伊朗名义上是接受各个宗教信仰的,甚至包括犹太教信徒,它们理论上反对的是犹太复国主义。

但有意思的是,伊朗政府不承认无宗教信仰者,你信犹太教都可以,但是不能没有信仰。

图片截取自: 小Lin说

霍梅尼刚刚革命成功不久,屁股还没坐热呢,就出事儿了。

边上的伊拉克领导人萨达姆,其实非常担心这个煽动性非常强的霍梅尼会把意识形态输出到伊拉克,再加上双方围绕边境控制权就存在争议,伊朗又正好刚刚经历革命的混乱,军队虚弱,还和西方世界敌对。

于是1980年9月22日,伊拉克军队入侵伊朗胡泽斯坦,爆发两伊战争。

最开始伊拉克的攻势非常猛,但之后缓过劲来的伊朗很快就调整好了状态,双方进入到了拉锯状态。这场战争持续了8年,打到1988年,最后两边消耗殆尽了,精疲力尽了,边境一点没变,和原来一样,签订了停战协议。

这场旷日持久的战争,造成至少30万伊朗人丧生。但有点讽刺意味的是,因为两大石油国家战争导致全球第二次石油危机,油价飙涨,导致伊朗在战争期间的GDP反倒一路飙升, 战争结束后反倒掉下来了。

图片截取自: 小Lin说

哈梅内伊

战争结束之后不久,1989年6月3日,年近90的霍梅尼因为健康问题逝世。上千万伊朗人,也就是大概当时六分之一的伊朗人口,全都走上街头悼念,规模空前。可见霍梅尼在伊朗人心目中的地位有多高。

而接下来继任伊朗最高领袖这个至高无上权利的,就是当时刚刚当了8年伊朗总统的:哈梅内伊。(这个名字如果你不熟悉的话可以记一下啊,很重要)

伊朗历史上就这么两任最高领袖,霍梅尼之后,哈梅内伊从1989年一直当到现在,是中东地区在位时间最长的国家元首。

这个人因为太重要了,因为树敌无数,所以行踪非常隐秘,你很少看到它露面,就更不用说出国访问了。

他出生于1939年,也是从小在神学院学习。

1981年 -1989年成为了伊朗总统,也就是二号人物。还在1981年还在竞选总统演讲的时候,被放在录音机上的炸弹炸伤,导致他右臂终身残疾。

图片截取自: 小Lin说

但他的感觉和霍梅尼不太一样。咱不太严谨的说啊,霍梅尼在伊斯兰神学圈地位极高。但哈梅内伊呢,其实在神学的成就并不高。其实他更强的是在政治能力、组织能力这方面。

我为什么说他在宗教资历并不深呢,一般什叶派穆斯林有这么四个等级,霍梅尼绝对是最高等级大阿亚图拉,宪法也都是规定只有大阿亚图拉才能成为最高领袖。

但这个哈梅内耶当时只是第二级,高级教士,远远不达标。

那时候确实也是没有比他更合适的人选了,为了让他顺利成为最高领袖,还临时修改了宪法。后来他才很快升为了最高级别的大领袖。

而这个最高领袖,他一做就做了36年。

图片截取自: 小Lin说

美国的制裁

"刺儿头"

哈梅内伊时期,伊朗逐渐形成了自己一套独特的外交战略。

众所周知,它在中东那片有点属于"刺儿头"这么个形象,和很多国家都不对付。

这点对于大多数人不太容易理解,很多时候你从经济的角度考虑、从理性回报的角度考虑,感觉它的行为不太合理,美国从经济利益的角度跟它怎么谈也谈不拢。为什么啊?

其实你看它最高领袖、整个权利框架都围绕着什叶派伊斯兰这个宗教为核心,这是它政权的内核,它的很多行为,很多决策,很主要是意识形态上的斗争,这也是在维护它政权的合法性。

伊朗支持黎巴嫩真主党,支持伊拉克伊斯兰抵抗运动,那都是什叶派的;

支持哈马斯,那是要和以色列、犹太复国主义对抗;

包括支持也门胡塞武装等等,它逐渐形成了一个所谓"抵抗轴心",一系列中东地区组织的非正式联盟,来帮助伊朗和其它力量、其它宗教势力制衡。

顺带补充一点,其实哈梅内伊虽然地位稳固,但伊朗内部的派系斗争是非常严重的,而且都显现在台面上了,并不是大家都一条心、都坚信这套外交策略的。

它有改革派、温和派、保守派等等,改革派就支持自由经济、支持和西方对话解除制裁,每届伊朗总统选举都要经历很激烈的派系斗争,其实是非常乱的。这些就交给政经博主来讨论吧~

视频截取自: 小Lin说

美国制裁

但伊朗这种强硬的外交姿态导致了它将会在接下来半个世纪面临挥之不去的一层阴霾,一个巨大的阻力,就是——制裁,当然主要是美国的制裁。

从霍梅尼刚上台,就对美国非常不友好。

79年革命刚刚发生以后,伊朗其实发生了一件和美国的重大冲突。当时一群穆斯林学生为了让美国交还躲到海外的巴列维国王,冲进了美国驻德黑兰大使馆,把52名美国使馆工作人员扣为人质长达444天,史称伊朗人质危机。

这背后自然是有霍梅尼的默许和纵容,在伊朗国非常受欢迎,霍梅尼的民意支持高涨,他的口号就是"美国对我们无能为力"。他后来还称美国为"大撒旦",以色列是"小撒旦"。

这次行动,自然让伊朗和美国关系非常紧张,1980年4月7日开始,伊朗和美国就不再建立正式外交关系。

从那之后伊朗和美国之间的关系,就只有紧张和更紧张,美国对伊朗的制裁就没停过。

最开始还主要是针对能源的贸易制裁、针对军售的制裁;后来到2010年之后逐渐发展到了全面经济制裁、贸易制裁,包括能源、包括金融、包括金属等等。

核计划

这些制裁其实非常复杂,我就挑重点分析,这里面很主要的一点就是围绕着它的核计划。

伊朗在1970就签了《不扩散核武器条约》,承诺我不发展核武器。

但后来1990年代,又秘密开启了AMAD核武器项目。

2000年初被陆续曝光出来,这可一下让全世界都紧张了,引发了不光美国,也包括欧盟、联合国安理会的多轮制裁。

后来2013年开始,伊朗和联合国五个常任理事国再加上德国还有欧盟经过了20个月的谈判,达成了著名的《联合全面行动计划》,大家经常称为伊朗核协议。

伊朗同意严格限制核活动,限制浓缩铀的浓度低于3.67%、限制离心机数量等等,并且接受国际原子能协会的监测;

而作为回报,自然是各国解除对伊朗的大部分经济制裁。

本来一切都在朝好的方向发展,结果没太平两年,特朗普当选美国总统了,对这个核协议很不满意,美国在2018年单方面宣布退出,并重新对伊朗实施更严厉的制裁。

尤其是在今年和以色列、美国的正面冲突之后,基本上已经完全失效,伊朗也回归到了被全面制裁的状态。

图片截取自: 小Lin说

制裁后果

那么作为伊朗来说, 面对这么多年的制裁,对它的经济到底带来了什么结果呢?伊朗承受住了吗?

咱笼统的说, 对伊朗来说:

对比沙特和伊朗的GDP,在2011年之前伊朗受到的制裁还是小规模的,对GDP影响不大,但是从2011年之后就很快显现在GDP上了。

而关键是这只是总的GDP对比,伊朗的人口可比沙特多多了。要是比人均GDP的话,其实沙特早早就把伊朗甩在身后了。

此处沙特作为一个非常不严谨的对照组,毕竟沙特和伊朗还是很相似、很可比的,都是石油大国,沙特也不是说发展的就多么优秀,就是个正常的没受制裁的石油大国。这就侧面不严谨的展示制裁对伊朗的冲击有多大。

视频截取自: 小Lin说

能源大国

能源生产

首先,我们知道伊朗是石油大国,非常依赖化石能源。

石油储量全球第三,天然气储量全球第二。

化石能源出口占到了伊朗政府收入的60%,出口的90%。

我们老习惯性的说伊朗是石油大国、石油大国,其实它生产更多的是天然气。伊朗现在生产的化石能源中60%是天然气,40%是原油, 而且天然气的比例还在持续上升。

是全球第四大天然气生产国。

你以为伊朗生产这么多天然气,那这两年还不得赚翻了?但其实并没有。

对比伊朗天然气过去半个世纪的产量,图中灰色的部分是国内的消耗,绿色的部分是净出口。产量虽然持续增加,但是需求也跟着持续上涨,直到现在都几乎没有天然气出口,国内都还供不应求, 前两年还要从俄罗斯进口天然气。

视频截取自: 小Lin说

而这是原油产量,虽然现在产量还赶不上伊朗革命之前,但是一大半都是出口。

所以,虽然伊朗主要的能源生产是天然气,但是主要还是靠卖石油赚钱。

而美国最主要的制裁方式,就是瞄准了化石能源、瞄准了石油制裁,把伊朗的财路给断了。

伊朗2010年之前,基本保持在大概每天出口250万桶原油,自从2010年美国、欧盟、联合国对伊朗加大制裁力度,原油出口瞬间腰斩。

2015年,伊朗核协议谈成了立马又起来了,后来美国恢复制裁又更惨了,最低降到了50万桶每天。

图片截取自: 小Lin说

转口贸易

面临石油天然气的全面禁运,怎么办?

伊朗就偷偷逐渐构建起了自己的一个"幽灵舰队",Ghost Fleet。

由一帮老化的、已经退休的油轮组成,通过海外的空壳公司持有,悬挂第三国的国旗,关闭定位装置,来秘密运送伊朗石油。中间可能会经过多次中转,一般都会在公海上像这样进行船对船的石油转运,有时候甚至为了躲避追踪,还会改船名、重新粉刷船体等等。整得跟碟中谍似的。

有些幽灵船也会把伊朗的石油和其它国家,比如伊拉克的石油混合在一起,各种各样的方式来掩人耳目。

实际上,这种幽灵舰队也不是伊朗的专利,已经成为一个庞大的是有走私网络,主要涉及伊朗、俄罗斯、委内瑞拉被制裁的原油。其实这些船这么多,卫星上一看就知道哪些在进行船对船的转运,是很好发现的。但是大部分国家、大部分组织都是睁一只眼闭一只眼的,它们也没有激励去赶尽杀绝。

这也是为什么伊朗在2018年被更加全面、更加严厉的能源封锁、金融封锁之后,原油出口还能慢慢回升。

特殊组织

而石油只是对外销售,伊朗内部就更有意思了。因为它特殊的体质,特殊的神权共和,演化出了两种非常特殊、而又非常庞大的组织,两只巨大的、伊朗版"看不见的手",真正控制了伊朗超过一半的经济活动。

宗教基金会

第一只手,叫做Bonyads,宗教慈善基金会。Bonyads在波斯语里就是基金会的意思,下文就简称他为基金会了啊。

伊朗国内有大大小小100个左右的基金会,你别看它们听着叫"基金会",感觉没什么存在感。实际上伊朗政府支出30%的预算都流向了这些基金会,控制者伊朗20%的GDP,雇佣了伊朗10%的劳动力,里面几乎都是神职人员。

它们的属性很特殊,你可以把它们理解成是一些公司,国家控股的国企。它们一方面会开展一些慈善项目,但更主要的是涉及农业、制造业、房地产、运输、旅游业、汽车制造业等等领域。

但是,它们既不能算民企,也不能算国企,更不算传统的基金会。

它们首先很主要的一个特点,就是不差钱。

不用交税,拿政府补贴,主要目的不是赚钱,而是拿捏经济命脉。

1979年伊朗革命之后,新的政权接管了这些基金会,本来主要真的是"基金会"的用途,为了扶持救助弱势群体、帮助革命烈士和他们的家属。

但慢慢的发现,这些基金会财务自由度非常高,又不用有赚钱压力,越发展越大,什么生意都开始涉足,形成了一个庞大的经济集团。

而这些基金会,怎么能发展到这么大,而没有被限制住、制约住呢?这就说到了它更重要的第二个特点: 它们直接向最高领袖负责,它们背后是宗教力量,不受政府控制。

我刚才说国家控股其实不全对,应该是最高领袖掌控的公司。不是"国企",而是"高企"。

因为它是最高领袖的人,名义上做慈善的事儿,所以没人能查它们的帐,也不用交税,没有官方痕迹。完全就是一个黑盒子,但同时政府又要花国家的预算来支持这些基金会。

它们名义上是基金会,但是真正给到穷人的捐助非常有限,由于没有经济压力,内部腐败非常严重,还会输送钱财、利益给政府官员让他们开心,维持精英阶层开心,维持最高领袖地位的稳定。

还可以通过恶性竞争,来遏制民营企业的过度壮大。毕竟它们又没有赚钱压力,完全可以赔本打价格战,还有政府资源,一般民企哪干得过。所以私企在伊朗要是没有足够硬的靠山几乎不可能做大,外资不敢投资伊朗的私营企业有很大的一个原因就是担心,即使做大了,要么被政府直接收编了,要么被基金会干趴下了。

图片截取自: 小Lin说

比如最大的一个基金会叫做"穆斯塔扎凡伊斯兰革命基金会", 是伊朗仅次于国家石油公司的第二大企业,有多达350家子公司,超过20万员工。业务范围涵盖制造业、软饮料、纺织、玻璃、瓷砖、化工、轮胎、日用品、出版、机场建设等。

还有一个很著名的基金会,简称Setad,全名叫"伊玛目霍梅尼命令执行局", 你看这名字里有霍梅尼,第一任最高领袖,就知道这个基金会肯定不简单是吧。

这个基金会甚至是这些基金会里,和最高领袖绑定最紧的、最高领袖的私人公司,可以算是最高领袖的私人钱包。

伊斯兰革命卫队

而伊朗经济体制的另一只大手,甚至称得上是更大的手,就是:伊斯兰革命卫队,简称IRGC。

是伊朗的一个武装力量,但独立于伊朗的常规军队。伊朗的常规军大概有40万人,革命卫队据估算大概是12万。

可能传统的国防是正规军参与,而革命卫队参与的就更偏宗教向的行动,更多的用来捍卫政权、和国内外敌对的势力对抗。

比如它里面的"圣城军"(Quds Force) ,虽然据估算只有大概2万人,但是不管是对外直接冲突、和代理组织的联络、支持、代理人战争,都是这个圣城军主要在运作,所以它在欧美那边也是臭名昭著。

反正美国、沙特、加拿大、巴林等国都把这个国家的官方军队定义为"恐怖组织"。

我们平常不怎么聊军队,但我为什么要把这个革命卫队单拿出来聊呢,因为它比较特殊,更像是一个带着工程队的军队。它对经济的影响非常大,甚至超过了国企,超过了咱们刚才说的基金会,据估算控制了整个伊朗30% - 50%的经济。

这个革命卫队,最早是1979年伊朗革命的时候霍梅尼成立的,起初它就是一个意识形态民兵组织。但是之后逐渐壮大,不光是军事力量上壮大,也开始涉足商业。进入了建筑业、能源、农业、通讯等等关键领域,很多政府的基建项目,只要革命卫队介入,那就没什么招标流程了直接拿下。

当然它和基金会也不冲突,也会相互合作,尤其是像咱们刚才说的穆斯塔扎凡、Setad,毕竟都是给最高领袖干活嘛。

而且革命卫队很关键的是还控制一个东西,就是边境,就是海关。台面上的、台面下的它都控制。

伊朗有大量的走私活动,比如石油、商品、甚至毒品的走私,革命卫队都包圆了。

所以伊朗庞大的地下交易、黑市交易、美元交易,最关键的关卡由革命卫队掌控,甚至这整套地下经济,都是这个革命卫队的天下。

而伊朗为什么会有这么多走私、这么大量的地下经济呢?一方面确实是它复杂的权利体系,有腐败问题,但还有很主要的一点,也是为了规避美国的制裁。美国明面上什么都制裁伊朗,所以伊朗很多贸易只能通过黑市、通过一些暗箱操作,让货物神不知鬼不觉的运出去、运进来。

比如上文提到的伊朗的幽灵舰队,大多都是这个革命卫队联系运作的。

这里面其实也有和伊朗国防部、伊朗中央银行的暗中配合,这也是革命卫队,尤其是圣城军,会成为伊朗非法金融网络核心的原因。

视频截取自: 小Lin说

权利结构

这两个伊朗经济命脉,两只"看不见的手",都不受政府财政的控制,都是直接隶属于最高领袖。这就是我上文提到的,最高领袖对经济控制的独特所在。

在伊朗,有革命卫队和正规军制衡,基金会和国企、私企制衡,这种政教合一的体制,神权共和的体制,催生出了什么东西都有两套,互相制衡。当然实际上大部分情况下,最高领袖这边的实力是明显要更强的。

通货膨胀

那伊朗这么大量的地下经济,受制裁加码,物资短缺,同时内部这么多部门腐败有非常严重,这就几乎不可避免会放出来一直经济怪兽是什么?

没错,通货膨胀。

伊朗的通胀这么多年就没下过10%,最近五年都在30%以上,是全球通胀最高的国家之一。

一般一个经济体一旦有持续超过20%的通胀, 那经济基本上就不用谈什么发展了。

而同时政府或者央行又把贷款利率限制在23%以下,这还是贷款利率,存款利率就更低了,远低于通货膨胀率。

换言之,实际利率是负的,你把钱存在银行钱是在缩水的。这倒也不是不行,但就会极端的刺激经济,就会进一步助长通货膨胀。

这也让银行的日子很难过了,银行只能通过一些灰色业务,比如房地产相关的业务、或者外汇相关的灰色业务赚钱,来弥补它传统信贷业务的损失。

总之,这一整套操作就非常拧巴。

视频截取自: 小Lin说

汇率

同样拧巴的,还有伊朗的外汇市场。

如果你在谷歌或者很多主流的金融数据平台,搜伊朗里亚尔兑美元的汇率,你会看到是1:42000,而且从2018年之后基本就没变过。

朋友们,同学们,你是不是直观感觉这个就非常不合理。

我们刚才分析了,伊朗的通货膨胀率最近几年都保持在30%以上,它是怎么能这么多年一直美元保持在同样的汇率的呢?

答案是,它并没有。真正民间真实自由市场汇率,美元兑里亚尔不是1:4.2万,而是1:100万。

政府其实不想放任里亚尔崩盘,还是希望尽量控制住通货膨胀。所以引入了多重汇率制度,五六个不同的汇率,不同的商品贸易有不同的汇率。

比如去年年底的时候,药品进口汇率是1美元28.5万里亚尔;食品,是每美元46.8万里亚尔的汇率进口;而家电、手机什么的,则是63万里亚尔。

这种多重汇率,对于伊朗来说是非常难实现的。

试想一下,它权力结构那么复杂,地下交易又多,中央银行对外汇的管制能力很弱,这里面有无数空子可以钻,很容易让一些人钻空子套利。

比如一些商人,用便宜的官方汇率进口茶叶、大米、轮胎,然后转头以自由市场汇率卖出去,赚了数百亿美元;

甚至有人更简单粗暴,连贸易都没有,打通关系以后用便宜的官方汇率买美元,然后直接在黑市上把美元卖出。总之这种类似操作非常猖獗。

而且,还有一点,这套汇率体系名字起的就不太吉利,简称NIMA,"尼玛",是吧...

这套多重汇率机制实施了没几年,在2024年就取消了。现在虽然还有个官方汇率,但只有很少数的药品、食品用这个汇率进口,其实相当于政府的变相补贴,总的来说伊朗其实没有办法,慢慢的放开汇率市场化交易了,自然也暴露出来了伊朗快速的通货膨胀。

视频截取自: 小Lin说

国家补贴

那面临这么严重的通胀,物资短缺,经济萎靡,内部民众情绪动荡的时候,政府想要暂时稳定住经济秩序、稳定住大部分的不满情绪,一般会怎么做?

A. 减税

B. 补贴

C. 改革

D. 以上都不对

选什么呢?

图片截取自: 小Lin说

揭晓答案:应该选B,补贴。

伊朗从伊拉克战争之后,就开始了大量的补贴政策,对生活必需品,或者一些政府方便提供的物品的补贴,来尽量缓解民众的不满情绪。什么招都试过了,体量也是越来越大,而基本上大部分补贴都指向了一样东西,就是能源。毕竟能源覆盖面又广,政府有相对好提供。

根据IMF的估算,2022年,仅能源一项的补贴就将达到1000亿美元。已经成为了伊朗政府一个巨大的开销。

很多人可能对1000亿的补贴没概念,伊朗2022年总共GDP才不到4000亿美元,它花了全年全国GDP的27%给大家能源补贴。

这要是放中国就相当于政府给全国人民每人每年补贴26000块人民币;

美国就是每人每年补23000美元。

果然石油大国是不一样啊~

其实不光伊朗,沙特、俄罗斯也都差不多,都超过了GDP的25%,但伊朗是最多的。

图片截取自: 小Lin说

那么,为什么伊朗会选择这么大力度的补贴能源呢?

其实,政府如果想要刺激经济发展,有很多方式,比如可以刺激大家消费、刺激投资、刺激科技产业等等,但这些刺激都有个问题,就是容易刺激通货膨胀,可伊朗的通胀非常高,完全经不起再刺激了。

而补贴就不一样了,我通过补贴让能源更便宜,一方面刺激了经济,同时也降低了物价,能源价格又连接着万物,多好!

这是为什么很多能源国家,尤其是高通胀、经济停滞的国家都会选择非常大力的能源补贴,伊朗和委内瑞拉就是最典型的两个例子。伊朗长期以来一直是世界汽油价格,最便宜的国家之一。

但问题是,补贴可以,有必要补贴的这么多、这么狠吗?伊朗政府又不富裕。

其实,这种极端的补贴,都不需要经济学家,大部分人都知道它对经济的副作用,扭曲供需、中间会有寻租、腐败、给政府财务增加负担等等。

比如伊朗的汽油价格就是边上一圈国家的可能五分之一,走私的利润非常高,也确实有非常大量的类似现象。

这种补贴对政府来说也是一个巨大的负担,政府很明显不是不想削减补贴,而是削减不下去。

伊朗政府还真是鼓起勇气尝试过很多次,最近一次是2019 年 11 月中旬,在没有任何预兆的情况下,突然宣布削减汽油补贴,全国的油价立刻跳升了大概50%。

结果很快时间内,引发了全国范围100多个地区的抗议,演变成了1979年以来,伊朗最大规模的反政府运动。

一些示威者烧了政府大楼、烧了加油站,表达对贫困、对腐败的不满。

被逼急了的伊朗政府,实施了维持一周的全国范围的断网。注意啊,不是断外网,是整个断网,不光是外网,你在哪个平台都看不了小Lin说了,这谁受得了。

这简直是对伊朗人民是最沉重的压制了。

最终政府在一周内很快镇压住了骚乱,至少1000人死亡,至少7000人被捕。

其实这次骚乱,补贴削减只是导火索,但不管是因为什么,这种民众不满情绪比较满的时候,政府确实就很难削减补贴。

亮眼产业

其实,伊朗虽然在制裁的重压之下,经济发展得有点畸形,但还是发展出了一些好的产业。

这里面最亮眼的一个产业之一,你可能想不到,就是:汽车。占伊朗10%的GDP。是仅次于石油天然气的第二大产业。

2024年,伊朗生产了超过136万辆汽车。这个可能经常听中国、美国、日本产量的朋友感觉没什么,但这已经是中东绝对的"汽车霸主"了。从数量上看,伊朗是全球第12大汽车生产国。比什么英国、意大利、俄罗斯产的都多。

它最要的两家车企是Khodro 和 Saipa,我估计大家都没听说过是吧。确实,它们主要都是在伊朗国内自产自销,出口也很少。

但不管怎么说,汽车是伊朗非常庞大的产业之一。

除此之外,伊朗还是全球最主要的鱼子酱生产国之一,产出大量全球最顶级的鲟鱼子酱。

它还是世界最大的藏红花生产国,也是开心果、地毯、干果等高附加值农作物与手工制品的主要出口国。

图片截取自: 小Lin说

写在最后

经济概览

我们来快速总结一下伊朗的经济:

形成了这么一整套畸形但又顽强的经济。

视频截取自: 小Lin说

能源危机与战争

最近几年,伊朗这个能源大国竟然也面临着几十年来最严重的能源危机。

伊朗很多地区实行轮流拉闸限电,最高峰有大约一半的工厂停产,政府把很多购物中心、政府大楼、学校都关了。

2025 年 6 月 13 日 - 25日,伊朗和以色列展开了短暂但激烈的正面冲突,被称为"十二日战争"。美国动用B2轰炸机和战斧导弹,袭击了伊朗三处核设施。

伊朗和美国的对立关系进一步升级,伊朗总统在7月2日下令暂停与国际原子能机构的合作。

现在与未来

能源危机和战争正在把伊朗拖向衰退的深渊。它正在经历现代史上最严重、持续时间最长的经济危机。

外部环境来看,经济制裁收紧、国际关系紧张;内部呢,通货膨胀居高不下、能源危机持续、腐败猖獗。这些个问题你听着都不致命,但对一国经济来说都相当于慢性毒药。

根据IMF的估算,伊朗2025年的人均GDP不到4000美元,不足14年前的一半,是沙特的八分之一。

就目前的情形来看,伊朗的经济发展看不到明确的出路,内部经济结构、政治结构非常混乱,它会一步一步从泥潭中爬出来,还是一点一点坠入深渊,或许只有时间能告诉我们答案......

—— E N D ——

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更新时间:2025-09-18

标签:历史   伊朗   口气   经济   美国   领袖   石油   政府   伊斯兰   基金会   能源   卫队

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