2024年11月21日，在长安讲坛第421期，余斌受邀发表演讲，他的主题为《中国经济：挑战与出路》。余斌认为，当前的中国经济要克服的挑战包括：有效需求不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升等。本文来源：腾讯财经
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余斌讲中国经济：挑战与出路
当前我国经济运行面临外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻局面，要全面客观冷静看待当前经济形势，既要正视困难、又要坚定信心。今天，我和大家围绕中国经济的挑战与出路谈几点看法。
经济发展面临的主要挑战
党的二十大报告提出，到2035年基本实现现代化，人均GDP迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平。2024—2035年，按照现行汇率和价格水平测算，我国GDP年均增速达到4.53%，到2035年人均GDP才能超过2万美元的发达国家门槛值。要想达到中等发达国家水平，年均经济增速则需要保持5%以上，且不断提高我国经济的国际竞争能力，从而保持人民币兑美元汇率的持续升值。在经过了三年新冠疫情的反复冲击、房地产市场深度调整、地方政府债务风险集中暴露和外部环境深刻变化之后，实现这一目标面临多重挑战。从国际比较看，2021年我国经济总量相当于美国的77.2%，2022年下降到70.6%，2023年进一步下降到65.4%。我国经济总量相当于美国的份额连续两年下降，是改革开放40多年没有遇到过的情况。原因主要有两个方面：一是我国面临一定的通缩压力，而美国面临通胀压力，由此导致中美两国GDP名义增速出现了明显的差异；二是美联储为遏制通胀持续大幅度加息，导致美元不断走强，包括人民币在内的其他货币兑美元出现贬值。总体上看，我国作为一个快速崛起的新兴大国，中美两国经济总量差距持续缩小的中长期趋势并没有改变，但个别年份出现反复在所难免。2023年年底，美国《外交事务》杂志就“中国能否在经济总量上超过美国”，对全球35位重要专家进行了问卷调查。其中，15位、占43％的受访者持肯定态度；13位、占38％的受访者持否定态度；7位、占20％的受访者持中性态度。同时，分析美国企业研究所、美国国家经济研究局等10家智库近一年来发布的相关研究报告，对这一问题持肯定态度和持否定态度的各占一半。不仅如此，“中国见顶论”“中国衰落威胁论”广为流传。这些观点认为中国国力已经达到顶峰并开始下降，不仅难以超越美国，而且即将走向衰落的中国将给美国和世界带来严峻的挑战和威胁；当前中国经济发展面临自身难以克服的困难和挑战，如债务困境、国企效率低下、民企融资难、资源耗尽、粮食安全压力加大、人口红利消失、创新动力不足、外部环境恶化等，“中国经济已步入改革开放以来最漫长的减速期，面临着最严重的大国衰落”。此外，美国极力渲染“中国产能过剩论”。他们认为中国政府倾向于刺激生产而非消费，导致内需疲软和产能过剩；为扭转经济困境，将国内廉价商品销往全球，且背后有中国政府廉价贷款等支持；产能过剩不仅存在于清洁技术等新兴行业，甚至遍及整个工业部门，威胁美西方和新兴经济体，对各国企业、就业乃至市场经济构成生存威胁；这是继20多年前冲击全球制造业后的“中国冲击2.0”。我国经济运行究竟面临哪些困难？2023年年底召开的中央经济工作会议指出，进一步推动经济回升向好，需要克服以下六个方面的困难和挑战。一是有效需求不足。主要表现为有收入作为支撑的消费需求不足，有合理回报的投资需求不足，有本金和债务约束的金融需求不足。二是部分行业产能过剩。在实地调研中两方面情况比较突出：一方面，在新能源汽车、锂电池、太阳能光伏等新兴产业领域，在地方政府“内卷式”招商引资的推动下，生产能力
