美论坛：美国为何不能像制裁华为一样，制裁中国国家电网？

央视新闻2025年4月1日一文中提到，今年3月中旬，美国终止伊拉克从伊朗进口电力的制裁豁免，致伊电力短缺，居民生活和基础设施运作受严重影响。

这场危机暴露了美国制裁的双刃剑效应——当电力系统成为地缘政治工具，受伤害的不仅是目标国，更可能引发全球能源供应链的连锁反应。

这一事件在美论坛引发热议。

有美国网民提出疑问："为什么美国不像制裁华为那样，制裁中国国家电网？"

这个问题触及中美博弈的深层逻辑：在5G、芯片等领域激烈对抗的同时，两国在能源基础设施领域却保持着微妙的克制。

这是为何呢？

技术特性：从"可替代"到"不可替代"的产业鸿沟

在通信领域，华为的5G设备虽处于领先地位，不过全球范围内，诸如诺基亚、爱立信等也提供了替代选择。

美国推行“清洁网络”计划，拉拢盟友对华为予以禁用，这一行为的实质，是在本可正常竞争的领域重新构建产业链，意在打压华为。

与之形成鲜明对比的是，国家电网所掌握的特高压输电技术，在全球处于无可撼动的绝对垄断状态。

这项技术有着极大优势，能够以极低的损耗完成数千公里的电力传输，对于解决全球能源分布不均衡这一难题而言，堪称核心方案。

就算美国企图发起制裁，在短时间内，也难以寻觅到可以替代中国特高压技术的方案。

毕竟中国特高压技术已然成为全球能源转型过程中的刚性需求，美国若贸然制裁，其自身电网系统将会变得更为脆弱。

要知道，美国的电网长期存在老化严重的问题。

在此情形下，若强行制裁，非但无法对中国造成实质性削弱，反而极有可能致使自身能源安全风险进一步加剧，可谓得不偿失。

地缘格局：从"技术博弈"到"系统依存"的战略转变

美国对华为实施制裁，其核心意图在于对我国进行“技术遏制”。

然而，国家电网因其独特的业务性质，具备极高的不可复制性。

国家电网的业务范围极为广泛，在全球多达51个国家积极开展业务活动，成功投资并运营了13个骨干能源网项目，项目覆盖众多“一带一路”沿线国家。

这些项目意义非凡，不单纯是普通的商业合作，更是构成全球能源治理体系的关键基础设施。

如此紧密的依存关系，使得美国若想制裁国家电网，将会面临重重阻碍。

一旦美国强行施压，极有可能引发“一带一路”沿线国家的集体反对，进而对美国在东南亚、拉美等地区苦心经营的外交布局产生负面影响。

在当下气候变化这一全球性议题下，中美两国在能源合作方面有着不可替代的重要性。

早在2009年，两国共同签署的《中美可再生能源伙伴关系》，直至今日，依旧是全球清洁能源治理领域的重要指导性框架。

国家电网在特高压、智能电网等前沿领域积极进行技术输出，有力地推动了全球能源转型进程。

倘若美国执意逆势而为，继续推行不合理制裁，那么其在国际规则制定权方面将会面临更为严重的流失局面。

制裁成本：从"精准打击"到"玉石俱焚"的现实考量

美国制裁华为的负面效应正逐步浮现。

要是美国对国家电网也采取类似制裁手段，那产生的后果将远比制裁华为更为严峻。

国家电网所开展的国际业务，与全球能源供应链的稳定紧密相连。

一旦实施制裁，极有可能致使相关项目被迫中断，进而引发区域性的电力危机。

更为关键的是，中国特高压技术所构建的专利壁垒，极有可能对美国形成反制。

这会让美国在推进电网升级进程时，面临技术供应中断的风险。

如此“双输”的局面，迫使美国在制裁国家电网一事上不得不保持克制。

在能源领域，中美之间的博弈将会展现出“技术竞争与系统依存并存”的特性。

从一方面来看，美国或许会借助政策手段大力扶持本土企业，在储能、氢能等新兴能源领域与中国展开激烈竞争；而从另一方面而言，鉴于全球能源转型的迫切需求，中美两国又不得不在特高压、智能电网等关键领域维持合作态势。

目前，国家电网的“出海”战略已经从单纯的“设备输出”模式，转变为“标准输出”模式。

这种集“技术+标准”于一体的双重优势，使得美国难以再通过制裁手段来遏制中国在能源领域的发展势头。

结语

在能源基础设施领域，任何单边制裁都可能演变为全球灾难。

国家电网的案例证明，中国正通过技术创新与全球合作，塑造不同于西方的治理范式。

未来的竞争，将不仅是技术优劣的较量，更是体系包容性与可持续性的比拼。

在这场关乎人类未来的博弈中，合作或许比对抗更符合各方利益。

参考资料

央视新闻：总台记者观察丨伊拉克“电荒”困局背后的美国伊朗博弈

中国经济网：国家电网：以科技创新赋能新能源并网消纳

新华网：第五届中美可再生能源产业论坛在敦煌召开