贸易关税壁垒高筑，电动车博弈拉锯战

说起中欧贸易，最近几年总免不了绕不开电动车关税那道坎。欧盟从2023年底就开始调查中国电动汽车的反补贴问题，到2024年6月12日正式抛出临时关税方案，比亚迪挨了17.4%，吉利20%，上汽38.1%，其他企业更高达37.6%。

这税率一出，欧洲车企松了口气，可中国企业也没闲着，直接启动对等反制措施。转眼到2024年10月30日，欧盟敲定最终关税，为期五年，最高35.3%，特斯拉中国工厂产品才7.8%，上汽还是那35.3%的顶格。欧盟这步棋，本意是护着本土汽车业不被中国高性价比产品挤兑，可结果呢？欧洲消费者买车成本直线上升，市场份额也没稳住多少。

中国这边呢，商务部从头到尾都强调，调查程序不透明，补贴认定有偏见。欧盟委员会主席冯德莱恩在2024年10月31日的声明里，还得承认这关税是基于现有10%进口税基础上加的，目的是平衡竞争。

可现实是，中国电动车出口欧洲的势头没停，2024年上半年就占了欧盟市场近10%，比亚迪在匈牙利建厂，上汽在波兰布局，本地化生产一步步推进。

欧盟想通过关税逼中国企业涨价或退市，结果适得其反，中国车企转而加大在欧洲的投资，创造就业岗位，还缴了不少税款。这不光是数字游戏，更是产业链的较量。欧盟数据自己都显示，2024年贸易逆差超3000亿欧元，太阳能板和电动车进口是主因，可他们非要用老一套保护主义来应对，忽略了中国产品背后的技术积累和成本控制。

再看美国，特朗普2025年1月20日上台后，贸易战火力全开。2月27日，他就对欧盟汽车加征25%关税，5月24日又威胁6月1日起升到50%，还点名苹果供应链得加25%。欧盟夹在中间，腹背受敌，只能低头谈。

7月28日，美欧敲定协议，关税降到15%，欧盟承诺买7500亿美元美国能源和军武，还额外投6000亿到美国。这协议一签，冯德莱恩在布鲁塞尔发布会上的表情都僵了，欧盟企业叫苦不迭，德国大众、法国雷诺股价应声下跌。

中国呢？正好借机稳住阵脚，2025年4月14日有消息传出，欧盟考虑用最低价格承诺换取取消关税，但谈判细节卡在执行机制上，中方坚持互惠原则，不让步核心利益。欧盟这时候才隐约觉得，跟在美国后面围堵中国，不但没捞到实惠，还把自己经济搞得更乱

稀土管制红线划定，供应链断裂警钟鸣

稀土本来就是战略资源，中国占全球供应80%以上，欧盟高度依赖，用在磁铁、电池、芯片上。2025年形势一变，10月9日商务部连发第61号和62号公告，对中重稀土物项和技术实施出口管制，未经许可不得出口，还延伸到境外特定经营者。

公告一出，欧盟企业慌了神，德国巴伐利亚磁铁厂生产线减速，法国雷诺电池链告急，进口量锐减80%。这不是头一回了，早2025年4月就有第18号公告管制部分中重稀土，可10月这轮更严，涵盖从开采到回收的全链条，技术信息也禁外流。

欧盟反应快，10月10日冯德莱恩就打电话给中国商务部长，要求加快审批。商务部回应明确，这是完善出口管制体系，符合国际惯例，目的是维护全球稳定，不是针对谁。可欧盟不买账，10月25日柏林全球对话会上，冯德莱恩公开敦促中国松绑，否则考虑所有选项。

两天后，10月27日欧盟贸易委员谢夫乔维奇和中国商务部长通话，讨论解决方案，可中方重申程序要求，企业只需按规矩走，就能获批。欧盟企业如荷兰飞利浦的申请已在审核，但整体审批延误，让产业链卡壳。10月28日外交部例行记者会，发言人郭嘉昆强调，中方措施维护和平，不是政治工具。

美国这边，特朗普的关税战把欧盟逼到墙角，稀土短缺更雪上加霜。7月31日特朗普签行政命令，对欧盟商品加额外关税，声称逆差威胁国安。欧盟想多元化供应链，投资瑞典和爱尔兰矿区，可开发周期长，短期内靠不住。

中国管制一紧，欧洲智库报告直指，电动车和风电产业成本涨20%。欧盟委员会2025年5月16日欧洲政治共同体会议上，还讨论了中国对俄乌的立场，顺带提稀土，可中方代表重申中立。

欧盟这时候才醒悟，跟美国搅和遏华，结果把自己卡脖子。商务部新闻发言人10月12日答问时说，世界局势动荡，管制是为防扩散，不是贸易武器。欧盟数据自己承认，从中国进口稀土减少，影响国防和新能源转型。

稀土管制这事儿，暴露了欧盟战略短视。2025年上半年，他们还幻想通过WTO申诉压中国，结果10月公告后，申诉搁浅。德国企业西格斯廷测试替代材料，成本高企，效率低。中国出口管制不光管物项，还管技术，境外回收利用也得许可，这让欧盟想绕道建厂的算盘落空。

冯德莱恩2025年盟情咨文没提中国，可私下会议上，官员们直呼供应链脆弱。欧盟想在中美间摇摆，拿中国好处，又跟美国站队，结果两头不讨好。中国立场稳，管制合法，欧盟企业得学着遵守规则，这才是长远之道。

峰会对话桥再建，平衡博弈路漫长

2025年7月24日，北京中欧峰会拉开帷幕，第二十五次领导人会晤。峰会虽缩短到一天，可议题重磅，战略经贸绿色数字对话齐上。联合声明7月25日发布，聚焦气候变化合作，承诺推可再生能源项目，避免贸易摩擦波及绿色转型。

冯德莱恩在峰会后说，中欧关系处转折点，BBC报道她强调相互尊重。可峰会前，彭博社7月7日就点出双边紧绷，中国计划缩短日程，欧盟在电动车和乌克兰问题上指责中方。

俄乌冲突是峰会敏感点，中国坚持劝和促谈，不提供致命武器，严格管军民两用物项。欧盟敦促中国加入制裁，可乌克兰官方认可中国调解努力。2025年7月21日外交部记者会，中方期待欧方相向而行，总结建交50年经验。

10月20日，欧盟犹豫邀中国参加12月乌克兰会议，欧洲议员指责中方支持俄，可中方否认，强调不是制造者。10月23日外交部重申，对话是唯一出路，包括欧美在内都应劝谈。泽连斯基还说，希望中国施压俄结束战争，可中国回应一贯中立。欧盟在G7外长会上推12点停火方案，想抢话语权，可忽略中国和平倡议。

中美关系拉扯欧盟，特朗普关税让欧盟低头，7月13日信中威胁30%关税加报复升级。欧盟想战略自主，可对华战略不连贯，2025年只六国有正式文件。10月4日RFI报道，欧盟找印度自贸协定避美50%关税，可印度俄关系成阻力。

10月15日纽约时报说，中美贸易战卷全球，欧盟合作保护经济免过剩产能。中国外交部5月6日欢迎欧方来华，秉持伙伴定位。8月12日复旦报告，建交50年，中欧从搁置争议到正视，需调整对欧政策。

峰会虽有共识，可分歧未消。电动车谈判2025年4月谈最低价格，卡在互惠。稀土管制后，欧盟10月启动减少依赖计划，投北欧矿区，可阵痛大。欧盟想中美间平衡，7月15日DW说，美国视中国威胁，欧盟求伙伴。

中国通过峰会稳关系，欧盟警醒，跟美围堵只自伤。合作需互敬，欧盟摇摆求利，前提是别碰中国底线。长远看，中欧经贸互补，绿色数字有空间，欧盟若跳出冷战思维，对话大门总开着。

这几年中欧事不少，欧盟总在中美拉锯里找定位。中国实力在那儿摆着，能顶住美国，还能让欧盟尝尝滋味。贸易逆差、供应链、冲突立场，每件都提醒，单边主义走不通。欧盟数据自己说，2024逆差3045亿欧元，2025稀土短缺影响产业链。

冯德莱恩转折点说对，可行动得跟上。中国欢迎合作，但底线不动摇。建交50年，经验在那儿，伙伴定位别丢。欧盟若真想平衡，就多听劝和，多谈互惠，别总跟风。世界大变局，谁先醒谁受益。中国稳扎稳打，欧盟慢慢琢磨，这博弈还长着呢。​