午时已到！美方公布最新关税，要不要对中国动手，特朗普犹豫不决

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贸易战阴云下，特朗普的关税大刀已经挥向多国。

7月31日，川普总统签署新一轮全球关税行政命令，宣布数十个国家输美商品的税率从10%到41%不等。然而，这份清单里，全球第二大经济体中国竟“意外缺席”。

新的行政命令中，印度商品被套上25%的枷锁，台湾地区锁定20%，南非承受30%的重压，而战火中的叙利亚更是被推至41%的关税。

加拿大税率从25%飙升至35%，政治信号比经济计算更为刺眼。欧盟则遭遇“差别化”对待——商品原始税率低于15%的统一提至该标准，高于的则维持原状。

图| 加拿大总理卡尼

最严厉的条款直指供应链漏洞：一旦发现通过第三国转运规避关税，立即追加40%惩罚性关税，且违规企业将被列入定期更新的黑名单。

这场全球贸易战的导火索，早在今年初就已埋下。

1月31日，美国以芬太尼问题为由，率先对中国商品加征10%关税。此后四十二天里，两国关税炮弹以惊人频率交错升空：2月底美国税率翻倍至20%，4月2日美方抛出“对等关税”概念设定34%基准线，中方当即对等还击。

图| 美国总统特朗普

真正的戏剧性转折发生在4月9日。当日下午，中国商务部将6家美国企业列入不可靠实体清单，12家纳入出口管制。几小时后，川普在社交媒体宣布：“基于中国对全球市场展现的不尊重，关税即刻提升至125%。”此时距他威胁加征50%关税仅过去24小时。

国际市场瞬间冻结，华尔街交易屏一片飘红。

图| 交易员在纽约证券交易所工作

政治强人的“灵活身段”却在次日再度显现。4月10日，川普突然宣布对75个“配合谈判且未报复”的国家暂缓征收原定关税，代之以90天内10%的优惠税率。

唯独中国被排除在外，125%的关税壁垒岿然矗立。这种“分而治之”的策略，实为分化潜在反制联盟的精明算计。

图| 外交部发言人郭嘉昆

日内瓦的谈判桌在五月暂时稳住了局面。经过通宵拉锯，中美宣布休战90天：美国关税从125%骤降至30%，中国也从125%回调至10%。

表面看是各退一步，实则暗藏机锋——美国30%中包含10%“对等关税”及20%芬太尼专项关税，中国则完全取消报复性关税。

图| 当地时间2025年7月29日，瑞士日内瓦，第六次世界议长大会开幕

九十天休战期不是终点而是缓冲带。双方建立了由何立峰副总理与美财政部长贝森特、贸易代表葛里尔领衔的磋商机制，约定轮流在中美及第三地谈判。

值得玩味的是，在同期修正的小额包裹征税令中，港澳地区从价税率从120%降至54%，但每件包裹100美元的从量税雷打不动，显示核心矛盾依然深埋。

图| 国务院副总理何立峰

市场以狂欢回应停火。道琼斯指数单日暴涨近3000点，费城半导体指数疯涨18.75%，台积电ADR跳涨12.41%。但八月将是决定贸易和平能否延续的关键月。

7月31日生效的行政命令，堪称贸易保护主义的“技术流”样本。其创新性在于构建三重控制机制：常规关税层面对台湾地区、印度、越南等主要制造国课以19%-25%税率。对欧盟实施“关税兜底”确保不低于15%，最致命的则是针对转口贸易的“黑名单+40%惩罚性关税”组合拳。

图| 欧盟委员会主席冯德莱恩

尤其令企业胆寒的是转口规避条款。美国海关（CBP）获得授权，每半年公布涉嫌协助转口的国家与工厂名单，这些主体将同时面临政府采购限制与国安审查。

安侯建业会计师事务所张智扬警示：“供应链透明度已成企业生存命脉，原产地证明的合规审查将趋近严苛。”

图| 美国国防部长皮特·赫格塞思

新规留出的七日谈判窗口暗藏玄机。行政命令明确：在8月7日正式生效前，未与美国达成协议的经济体仍可通过“提出具体承诺”争取税率调整。这种“最后通牒式谈判”设计，将压力精准传导至各国贸易部门。

最新关税清单上中国的缺席绝非豁免信号。观察关税政策时间轴可见，当前恰处5月12日达成的90天休战期中段。川普政府显然在权衡：是将中国直接纳入新关税框架，还是延续特殊处理？

图| 当地时间2025年7月31日，美国华盛顿，美国总统特朗普签署行政令，并发表讲话

更深层的博弈在于贸易合作的选择。美方近期对中国连续打出组合拳：4月初撤销中港小包裹免税待遇，6月升级芬太尼相关关税，稀土供应链争夺战暗流涌动。这些精准打击与125%的全面关税相比，政治风险更小且更易获得盟友支持。

日内瓦谈判建立的“双轨沟通机制”仍在运作，但双方底线已然清晰。美国要求中国取消“非关税贸易壁垒”，中方则坚持对等原则。

图| 阿联酋总统穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬与美国总统特朗普达成价值总额超过2000亿美元的协议

贸易战没有赢家的老生常谈，正通过关税大棒的反噬力被反复验证。而中国的缺席名单，或许恰是全球化最后的警示灯。

参考资料：

1.《特朗普签署“对等关税”行政令，外交部回应》2025-08-01 15:35 | 来源：北京日报客户端

2.《美蛮横加剧全球贸易战》2025-08-02 09:24 | 来源：环球时报

3.《外交部：芬太尼是美国的问题，不是中国的问题，责任在美国自身》2025-07-17 16:16 | 来源：环球时报

4.《中方将6家美国企业列入不可靠实体清单，将12家美国实体列入出口管制管控名单》2025-04-09 19:11 | 来源：环球网