【2025数博会】AI驱动智慧交易！智慧政府及公共资源交易治理交流活动举办

8月27日，由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学智慧治理学院联合承办，中国人民大学公共管理学院、中国人民大学公共资源交易研究中心、广联达科技股份有限公司共同协办的2025中国国际大数据产业博览会智慧政府及公共资源交易治理交流活动在贵阳举行。

活动以“AI无界·慧治有道·交易向新”为主题，聚焦“人工智能 ”行动的体系构建、理论创新与实践探索，邀政府、学界、产业界、企业界等领域智慧力量汇聚一堂，从政策、理论、技术、实践等多个维度共同探索“人工智能 ”时代政府治理与公共资源交易的新范式，既有顶层政策解读，又有前沿理论分析，更有创新的落地实践。

2025数博会智慧政府及公共资源交易治理交流活动现场

在聚焦“体系与指引”的活动第一篇章，中国人民大学党委常委、副校长支晓强表示，数智化已成为提升国家治理效能、优化公共服务、提升公共资源配置效益的必由之路。公共资源交易治理作为政府公信力的重要窗口和市场公平的核心载体，其数智化转型更是国家治理现代化的“试金石”。

国家信息中心党委副书记、副主任周民指出，近年来，公共资源交易平台整合工作深入推进，数字化治理水平不断提升，在数据驱动与人工智能应用方面取得了显著成效。面对新形势新要求，仍需要深化数据治理，激活要素潜能，筑牢“慧治”之基；深化AI融合，开放创新场景，落实“人工智能 ”行动；依托新质生产力，升级智慧监管，守护“阳光公正”。

贵阳市人民政府党组成员、副市长高杨表示，近年来，贵阳贵安大力推进“数字活市”一个战略，加快发展电子信息制造业、软件和信息技术服务业“一硬一软”两大产业，强化数据“算起来、跑起来、用起来”三个环节，打响大数据产业博览会、贵阳大数据交易所、贵阳大数据科创城、大数据交流体验中心“一会一所一城一中心”四个品牌。诚挚邀请大家共同挖掘大数据“钻石矿”，开拓人工智能“新蓝海”，为推进贵阳贵安智慧政府建设和公共资源交易治理现代化提供强力支撑。

2025数博会智慧政府及公共资源交易治理交流活动现场

活动第二篇章“理论与融合”中，国家信息中心公共技术服务部副主任张立峰强调，公共资源交易AI应用的核心价值在于提升效率、强化监管、促进公平、服务全局。面向未来，还需要建立健全上下紧密结合的政策协同机制，加强人工智能在芯片、算力等领域技术创新能力，提升人工智能数据安全治理能力，持续推进大模型训练示范项目，完善有关评价标准，加大力度推动技术创新与突破。

中国人民大学苏州人工智能学院院长吉燕勇指出，AI将推动政府治理从“经验驱动”转向“数据 智能驱动”，提升决策的科学性和透明度；智能招投标、自动合规审查等，将促进公共资源配置更加公平高效；治理模式将从“人找政策”到“政策找人”，从“事后监督”到“实时预警”；跨学科人才成为关键，需要既懂AI又懂治理。

中国人民大学高瓴人工智能学院教授曹朝说，近年来，大模型技术呈现“文本能力上限不断刷新、推理能力快速演进、多模态能力持续提升”的发展态势。更为重要的是AI正在从“人类数据时代”进入“经验时代”，如何积累经验数据成为关键。

2025数博会智慧政府及公共资源交易治理交流活动现场

在活动第三篇章“实践与展望”中，中国人民大学智慧治理学院副院长、国家发展与战略研究院研究员宋鹭介绍了由中国人民大学智慧治理学院、中国人民大学苏州人工智能学院联合研发的“智慧治理大模型”。该模型目前汇集了137个城市的300余项地方政府智慧治理案例，运用人工智能技术对案例文本进行了深度数据挖掘。未来，智慧治理大模型将继续迭代完善，针对不同治理场景生成系统性、前瞻性和可操作性的智慧治理方案，服务国家治理体系与治理能力现代化。

中国人民大学长江经济带研究院院长涂永红解读了《长江经济带高质量发展版图报告》，从产业发展、科技创新、资金保障、生态安全、人才友好、国土空间六个维度为长江经济带城市高质量发展建言献策。她特别介绍了长江经济带高质量发展城市数据库，该数据库可直观呈现城市整体特征，反映指标变化轨迹，为学术研究和城市科学治理提供了权威支撑。

贵州省公共资源交易中心党组书记、主任蒋体佩指出，人工智能时代，数据是公共资源交易平台数智化转型的基础；找准人工智能应用场景，可以极大提高平台服务质效；数智化转型需要技术和制度的同步更新迭代。贵州近年通过建设公共资源交易“全省一张网”，打牢数智化转型的数据基础，特别是招投标AI应用重点发力招标文件合规检测、AI智能辅助评标、AI赋能监管三大场景，探索出一条平台数智化转型的实践路径。

上海交易集团有限公司副总裁吕卫民介绍了自2020年成立以来，上海始终将公共资源交易改革作为优化营商环境的“关键落子”，围绕“全”“统”“通”“融”的工作主线，高效推进上海市公共资源“一网交易”改革，以数字赋能实现进一网能通办、智慧服务跃升、数字监督升级、数字治理深耕、数字底座强基，推动公共资源交易从“能办”到“慧办”，探索出一套兼具制度创新与技术支撑的“上海模式”。

2025数博会智慧政府及公共资源交易治理交流活动现场

深圳交易集团有限公司党委委员、副总经理陈春分享了集团创新实施“风火轮”数字化转型计划，以“数智筑基、数据聚力、AI赋能”为核心，统一设计规格重新构建各业务系统，通过数字化整合、数据化治理、智能化升级的“三化”路径，有效破解传统公共资源交易管理难题，构建起全新的全市统一的公共资源交易平台。

海南省公共资源交易服务中心主任周健表示，近年，海南积极推行“机器管招投标”，加快AI技术应用落地，实现了从“人为干预”到“机器智管”的跨越，推动监管从“被动响应”到“主动预防”。同时，通过制度与技术深度融合，运用“监督一张网”和“机器管招投标”，构建了“行政监督 纪检监察再监督”的监管闭环；全面实现“不见面开标”，推动服务从“群众跑腿”到“数据跑腿”；智能主体库汇聚全省市场主体信用数据，推动信用从“信息孤岛”到“全国互通”。

广州交易集团有限公司总经济师张石波分享时指出，广州交易集团高度重视人工智能在招投标领域的应用，全面实施“AI优先”战略，系统梳理并加速推进40余项人工智能应用场景建设，发布了“e招智胜”智慧交易大模型，建成了广州招标文件合规检测平台、AI智能辅助评标系统、全国首个政府采购领域智能体协同管理彩翼平台，上线广州招投标异常行为分析平台，自研智能客服“广小易”，打造智能评标助手，系统性地推动了人工智能技术赋能公共资源交易业务，确保高效、合规、安全地实现业务场景的落地。

广联达科技股份有限公司副总裁布宁辉指出，通用AI难以保证一致性、重复性和可解释性。广联达创新打造产业AI大模型AecGPT，可以实现招标文件审查、围串标行为线索分析、资信标与技术标自动评审等全流程智能化，提升评审效率与公平性。通过高质量数据、高可靠模型和高价值场景的融合，广联达将推动招投标行业进一步发展，实现“AI有数，模型赋智，自主可控，专业高效”。

《工程建设项目招标投标AI应用白皮书》发布现场

活动举办期间，中国人民大学公共资源交易研究中心、贵州省公共资源交易中心、广联达科技股份有限公司等26家单位联合发布了《工程建设项目招标投标AI应用白皮书》。这份由政产学研多方共创的权威指南，系统呈现了AI技术如何重构招投标领域的规则体系与实践路径，为行业以智能化转型推动高质量发展指明了方向。

同时，活动还正式启动了《公共资源交易建设工程项目人工智能（AI）行业应用标准》课题研究工作。中国人民大学公共管理学院教授、长江经济带研究院副院长、中国人民大学公共资源交易研究中心主任王丛虎作了课题介绍。据悉，该课题旨在推动AI应用形成行业共识，并整合“政产学研用”资源，利用标准化推动创新应用模式快速转化落地，探索AI交易服务治理新范式。

贵州日报天眼新闻记者 管云

编辑 朱登芳

二审 李姗

三审 岳振