谈不拢就打,中国正式下第6号令,对美涨价开始,特朗普故作镇定

中美贸易这事儿,从特朗普上台那会儿就开始没完没了,2025年了,还在你来我往地较劲。这次闹腾的导火索是稀土出口管制,中国商务部10月9日连发两个公告,第61号和第62号,直接把稀土出口抓得死死的。简单说,出口稀土得申请许可证不说,就连境外产品里头含0.1%的中国稀土成分,也得走审批流程。这不光管原材料,还包括冶炼分离、金属冶炼、磁材制造这些技术。海关数据一看,9月份稀土出口就下滑了31%,连续仨月往下掉,企业申请许可证时文件被退回补材料的越来越多,审批时间拉长了。企业反馈,这套制度让出口难度直线上升,国外买家,尤其是搞电动车和电子产品的,得提前好几个月规划供应链。

这政策一出,美国那边立马炸锅。特朗普10月10日在社交媒体上发话,说中国这稀土管制“阴险且充满敌意”,直接宣布从11月1日起,对所有中国进口商品加征100%关税,还得限制关键软件对华出口。他还放风,说可能取消跟中方领导人的会晤计划。次日,美国贸易代表办公室跟进,对中国制造的船岸起重机和货物装卸设备也征收100%关税。这些设备是港口作业的核心,征收后直接抬高成本。特朗普这人一向爱在谈判前制造点紧张氛围,这次也不例外,但他没想到中国反应这么快。

美国从2024年就开始推动供应链“去中国化”,从芯片到电动车,步步紧逼。早在4月17日,美国贸易代表办公室就完成了对中国海事、物流和造船业的301调查,认定中国有补贴问题,决定从10月14日起对中国船舶征收港口费。具体费率是:中国实体拥有或运营的船舶每净吨50美元,中国建造的船舶每净吨18美元或每卸货吨位2美元。这费率一公布,航运企业就头大,一艘万吨级集装箱船停靠美国港口,额外费用能上万美元。美方解释是国家安全考虑,但没说清啥具体威胁。行业里分析,这其实是想削弱中国在全球航运中的份额,中国占全球造船订单的70%以上,美国造船业早衰退了,现在想借这机会补贴本土企业。

中国这边没坐着等,交通运输部10月10日就通过新闻发言人答记者问,宣布从10月14日起对涉美船舶收取特别港务费。10月13日正式印发实施办法,共十条,收费对象包括美国公司拥有或运营的船舶、美国造船舶和美国籍船舶。费率分三阶段:从10月14日起每净吨400元人民币,2026年4月17日起640元,2027年4月17日起880元。按航次计收,不足1净吨按1算,由港口经营人收缴上交国库。这跟美方费率基本对等,中国建造的船舶豁免,算是维护本土航运产业。交通运输部强调,这是根据国际海运条例,回应美方歧视性措施,捍卫公平贸易。

同一天,10月14日,中国商务部发布了2025年第6号令,针对韩华海洋株式会社的5家美国子公司实施反制措施。令中明确,禁止中国境内组织、个人与其交易、合作或提供支持。这些子公司协助美国政府开展对中国海事、物流和造船业的301调查,提供数据和证词,支持美方补贴指控。商务部发言人说,这维护主权安全和发展利益,针对企业行为,不是冲着韩国政府。韩华海洋是韩国最大造船企业,在美子公司参与调查后,直接影响其全球业务,尤其是依赖中国市场的部分。韩国媒体报道,这制裁让韩华股价短期波动,企业界警铃大作。

特朗普嘴上说不慌,10月12日在社交平台表示想帮助中国而不是伤害,愿意达成贸易协议。美国财政部长贝森特也赶紧放话,中美高层会晤还按计划推进,可能延长关税暂停期,换取中方推迟稀土管制。但明眼人一看,这不过是找台阶下。特朗普政府内部对中国问题分歧大,通胀压力高,选战关键期,加征关税只会推高国内物价,中小企业早感受到反噬。过去一年,美国消费者为关税买单,成本转嫁明显。特朗普爱玩谈判前造势的把戏,但中国这次没给他时间,直接反击,让他被动。

双边贸易超5000亿美元,船舶运输占比大。新费率可能让航运企业年度成本涨数亿美元。企业得调整策略,应对双重管制。长远看,全球物流格局变,供应链加速重组。美国想制造业回流,但企业反馈,成本比进口高,就业虽增,但通胀跟上。特朗普嘴硬,但深知中国嵌入全球经济深,单边难奏效。

中国反制有节奏有力,不是被动应战,而是主动设局。港口费和第6号令组合拳,打乱美方节奏。外界看到中国更成熟主动。不是挑起冲突,而是终结吃亏就让的旧模式。新博弈范式形成:挑衅必反,合作须互尊。未来中美关系不会轻松,谁想靠压力换妥协,得先掂量代价。现实证明,只有对等谈判,才走长远。特朗普故作镇定,实际被动。企业界清楚,全球产业链中,选边站队代价高。中国市场巨大,配合美方打压,得三思。

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更新时间:2025-10-19

标签:财经   号令   镇定   中国   正式   美国   稀土   美方   船舶   费率   企业   关税   港口   造船业

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