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当地时间5月16日，俄乌双方在土耳其伊斯坦布尔举行直接谈判，其中俄罗斯代表团提出乌克兰必须去军事化、承认被占领土属于俄罗斯以及不能向俄方索要战争赔偿等条件。

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可乌克兰没打算惯着俄罗斯，不仅在会议上直接表示拒绝，更是在会议结束后还直呼“离谱”，这样的态度直接导致此次直接谈判失败。

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本就“前院”起火的乌克兰，又被欧盟直接宣布对乌克兰的农产品关税调整计划。

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俄乌直接谈判

这次谈判是俄乌冲突爆发三年多来首次直接对话，但俄方提出的条件远超乌克兰承受范围。

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根据英国《卫报》披露，俄罗斯要求乌克兰从顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松四州撤军，并承认这些地区的“新地位”。

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此外，乌克兰还需承诺成为中立国，放弃加入北约，停止对俄战争赔偿索求，并保障讲俄语公民的权利。

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俄方代表甚至威胁称，若乌方不接受，俄军将进一步进攻哈尔科夫和苏梅州，这些条件被乌克兰视为“羞辱”。

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乌方代表团团长、国防部长乌梅罗夫明确表示，俄方要求“不可接受”，并强调乌克兰将继续捍卫领土完整。

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泽连斯基在谈判后与英法德等国领导人通话时指出，俄罗斯试图通过谈判掩盖其军事扩张意图，并呼吁国际社会加大对俄制裁。

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而此次谈判破裂的直接原因在于双方立场的根本对立，俄罗斯坚持“先谈判后停火”，要求乌克兰接受其核心诉求作为谈判前提。

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乌克兰则主张“先停火再谈判”，并拒绝任何涉及领土让步的协议，这种分歧在谈判桌上演变为激烈交锋。

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就在俄乌谈判陷入僵局之际，欧盟宣布的一项政策对乌克兰经济造成沉重打击，5月14日，英国《金融时报》援引欧盟外交人士消息称，欧盟计划大幅削减乌克兰农产品的免税进口配额。

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自6月6日起，玉米配额将从每年470万吨骤降至65万吨，禽肉和糖的配额也将压缩至原有的三分之一。

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这一调整预计将使乌克兰年收入减少约35亿欧元，相当于其全国财政收入的8%。

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乌克兰对欧盟的态度转变感到震惊，该国农业部长表示，欧盟的决定“背叛了乌克兰的信任”，并警告称这将严重削弱乌军的后勤补给能力。

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更严峻的是，欧盟的关税调整与美国军援的缩减形成叠加效应，据《纽约时报》报道，美国已超过120天未向乌克兰提供新的军事援助，而特朗普政府正推动通过“矿产协议”替代传统军援，要求乌克兰以稀土资源换取有限支持。

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而欧盟之所以会做出这样的行为，是由于波兰、法国等农业大国长期抗议乌克兰低价农产品冲击本地市场，尤其是在波兰总统选举前夕，农民示威活动迫使政府向欧盟施压。

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尽管欧盟声称这是“过渡性措施”，但分析人士指出，这一政策释放了“对乌克兰而言非常糟糕的信号”，标志着欧洲对乌支持的实质性倒退。

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俄罗斯在谈判桌上的强硬姿态，与其在战场上的进展密切相关，自5月以来，俄军在顿涅茨克方向发起“夏季攻势”，投入三个集团军对斯拉维扬斯克和克拉马托尔斯克发动猛攻，并已占领红军城部分地区。

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俄国防部5月16日通报称，俄军在24小时内击毁65架乌克兰无人机，而乌军因弹药短缺，仅能以无人机袭扰作为主要反击手段。

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这种军事优势为俄罗斯提供了谈判主动权，普京在红场阅兵后主动提出和谈，其核心目标是通过战场压力迫使乌克兰接受“城下之盟”。

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分析人士指出，俄方的停火条件实际上是对2022年“伊斯坦布尔草案”的升级版，试图将军事占领转化为法律承认，并彻底消除乌克兰加入北约的可能性。

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值得注意的是，俄罗斯的谈判策略还包含对国际舆论的算计，俄方故意派出低级别代表团与泽连斯基谈判，既避免承担谈判破裂的责任，又通过“谈判诚意不足”的指控削弱乌克兰的国际支持。

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这种“以打促谈”的策略在近期的无人机袭击中尤为明显，5月18日，俄军对乌克兰发动自冲突以来最大规模的无人机袭击，273架无人机持续9小时轰炸基辅及东部地区，旨在向乌方展示其军事威慑力。

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当前的俄乌局势正滑向更深的危机，俄罗斯的军事优势与西方的战略退缩，使得乌克兰在谈判中几乎没有还手之力。

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泽连斯基面临的困境不仅是战场上的节节败退，更是国际支持的系统性流失，欧盟的关税调整切断了其经济命脉，美国的矿产协议剥夺了其战略自主权，而俄罗斯的停火条件则意味着国家主权的彻底丧失。

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对于乌克兰而言，未来的道路充满荆棘，一旦接受俄方条件，将沦为俄罗斯的“附庸国”，可拒绝，则可能面临更猛烈的军事打击，但无论结果如何，这场战争都将深刻改变欧洲的地缘格局。

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信源：

来源于中国基金报2025-05-19关于：273架！俄罗斯发动最猛烈袭击

来源于每经网关于：英媒曝欧盟欲大幅提高乌农产品关税

来源于新华社2025-05-16关于：俄乌在伊斯坦布尔重启直接谈判