前言

刚跟中国谈完稀土合作，特朗普转头给泽连斯基下了道"禁令"，要求乌克兰永远别让中国碰稀土。

可尴尬的是，泽连斯基早几个月前就跟中方握手言和了。

美国就不担心中国不卖稀土吗？中乌这笔"先斩后奏"的买卖，会把全球稀土市场搅成啥样？

作者-水

美国的自相矛盾大戏

一边哭着喊着要中国卖稀土，一边威胁乌克兰别跟中国做生意。美方这波操作让人摸不着头脑，简直是现实版的"左右互搏"。

6月9日，中美经贸官员刚在伦敦坐下来谈稀土供应问题。这是特朗普实施"对等关税"以来的第二次面对面会谈，美方的焦急程度可见一斑。要知道，美国企业的稀土库存已经告急，不少公司都表示只够撑两三个月了。

中美在伦敦达成了90天的关税缓解协议，双方都小心翼翼地释放善意。美方希望中国能够正常出口稀土产品，毕竟美国80%以上的稀土依赖进口，其中绝大部分来自中国。这种依赖关系让特朗普政府如鲠在喉，既不敢完全撕破脸，又不甘心受制于人。

哪知道还没等会谈的墨迹干透，美方又跑去敲打泽连斯基。6月10日，乌克兰媒体爆料称，特朗普政府近期多次联系乌克兰，要求他们避免中国参与战后重建工作，尤其是稀土等关键领域。美方甚至在起草矿产协议时就提出这一要求，强硬表示在任何情况下都不允许中企进入乌克兰稀土市场。这种"要糖砸锅"的做法，说白了就是美国心里有数，这场博弈从一开始就输了大半。

技术卡脖子

焦虑的根源其实很简单，美国在稀土这块是真的被"卡脖子"了。有原料却没技术，就像有一堆铁矿石却不会炼钢，最后还得找别人代工。

全球60%的稀土产品来自中国，更要命的是，稀土分离提纯这门核心技术，中国说第二没人敢称第一。这可不是一朝一夕的优势，而是几十年深耕细作的结果。从包头的白云鄂博到江西的赣南，从四川的冕宁到福建的龙岩，中国建起了一条完整的稀土产业链，涵盖开采、分离、提纯、加工的全过程。

中国在稀土加工技术方面积累了几十年的经验，掌握了从轻稀土到重稀土的全套分离工艺。要建立一条完整的稀土供应链，不仅需要巨额投资，还需要至少十几年的技术积累和人才培养。

美国曾经尝试过重启本土稀土开采，但芒廷帕斯矿在2015年因为成本高昂和环保压力一度破产。虽然后来重新开工，但产能和成本都无法与中国竞争。

更让美国郁闷的是，自从关税战开打以来，中国开始对稀土出口实施管制。2023年12月，中国宣布对镓、锗相关物项实施出口管制，2024年又将管制措施扩展到更多稀土产品。这些动作确实让美国企业感受到了切肤之痛，特别是在半导体、新能源汽车等高科技领域。

既然技术这条路短期内走不通，美国就把主意打到了资源控制上。乌克兰的稀土资源，就这样进入了特朗普的视野。

乌克兰稀土的三方争夺战

不过呢，美国这个算盘虽然打得挺响，现实却很骨感。想要控制乌克兰稀土，美方面临着三重现实阻碍，每一重都足以让其计划落空。

首先是地缘政治这关就过不去，乌克兰约70%的稀土储量集中在顿涅茨克和卢甘斯克等乌东四州，而这些地区目前都在俄军控制之下。更关键的是，普京提出的停火条件中明确要求乌克兰割让乌东四州。如果按照俄方条件停火，这些稀土资源实际上会落入俄罗斯手中，美国的垄断计划自然无从谈起。

俄罗斯总统普京前不久还专门召开稀土金属工业发展会议，会后接受采访时表示，俄罗斯愿意与美方合作开发稀土矿产，包括顿巴斯地区。他还提出，俄罗斯准备向美国市场供应200万吨铝。这话听着客气，实际上就是在告诉特朗普：想要乌克兰稀土？先过我这关。

其次是欧美竞争这个现实，欧盟同样急需稀土资源来推进其绿色转型计划，乌克兰4月份就与欧盟就稀土金属开发达成协议。德国、法国等欧盟主要国家都有自己的稀土需求和产业政策，它们不会简单地配合美国的"去中国化"战略。这种三方博弈的格局，让美国的独占企图变得更加困难。

最让美国头疼的是，连专家都开始"拆台"。彭博社评论员哈维尔·布拉斯直接开嘲讽模式："乌克兰的稀土？不，只有焦土。"他强调，声称乌克兰拥有稀土宝藏纯属胡扯，乌克兰人为了找到与特朗普接触的办法，在"胜利计划"中大谈特谈矿产资源潜力，实际上是在忽悠美国。

面对这种四面楚歌的局面，泽连斯基反倒成了最冷静的那个。这位乌克兰总统展现出了超乎预期的政治智慧。

小国的大智慧

说起来，泽连斯基这人还真有两把刷子。在大国博弈的夹缝中，他硬是走出了一条"多条腿走路"的平衡路线。

一方面，他跟美国签署矿产协议，拿到了实打实的援助。美国向乌克兰提供的军事和经济援助已经超过1750亿美元，这笔钱对于正在重建的乌克兰来说至关重要。泽连斯基深知，单靠美国的支持难以承担战后重建的庞大开支，更何况美国在乌克兰问题上也有着自己的私利和算计。

另一方面，他又跟欧盟、中国都保持着良好关系。早在2月下旬，泽连斯基就主动喊话，希望中国能在和平、重建方面提供帮助。中国在3月给了积极回应，表示愿提供力所能及的帮助。这种务实的合作态度，让乌克兰看到了快速重建的希望。

不像美国那样动不动就威胁制裁，中方的合作原则很简单：互利共赢，不干涉内政。这种不附加政治条件的合作方式，在乌克兰看来显然更有吸引力。即使在冲突期间，2023年中乌贸易额仍达到79.4亿美元，中国已经成为乌克兰重要的经济伙伴之一。

更关键的是，中国企业在稀土开发方面的技术优势也是乌克兰看重的因素。中国不仅拥有完整的稀土产业链，还在环保开采技术方面积累了丰富经验。这对于希望实现可持续发展的乌克兰来说，显然比单纯的资金投入更有长远价值。

往长远看，稀土这场游戏的规则正在悄悄改变。过去是谁有技术谁说了算，现在是谁有资源、技术、市场的组合拳谁才能笑到最后。在这个新格局里，小国也有小国的生存之道，关键是要在大国博弈中保持清醒和平衡。

结语

美国这种"要糖砸锅"的做法，说穿了就是霸权思维在作怪。想当年凭借技术优势和军事实力横行天下的时代已经过去了，现在面对中国等新兴力量的崛起，只能通过各种手段来维护那摇摇欲坠的优势地位。

可全球化这趟列车开弓没有回头箭，任何试图通过资源封锁来搞"脱钩断链"的做法，最终都会撞上经济规律这堵墙。真正的竞争力还得靠实打实的技术创新和产业升级，而不是这种损人不利己的零和博弈。稀土产业的发展需要长期投入和国际合作，孤立主义和保护主义只会让自己越走越窄。

话说回来，面对美国这种"二选一"的霸道做法，你觉得其他国家还会继续买账吗？

参考资料