等不到大豆订单，特朗普再遭暴击，中方不买高粱，450亿窟窿要补

再有一个月，就要入冬了，中国还是一船美国的大豆都没买，特朗普等着在APEC峰会期间和中方谈成大单，却不料又遭受了“暴击”，连高粱订单也被盟友给抢了。

今年十月底，即将在韩国召开APEC峰会，早前美总统特朗普和美财长贝森特都表示，中美将在峰会期间举行领导人会晤和第五次经贸会谈，且美国心心念念的大豆问题很有可能在这次会晤中得到解决。

根据公开信息，从今年5月起，中国已暂停采购美国大豆，这是近三十年来的首次，而且美农民的秋收季已经到了，中方对美新季大豆的采购量为零，也是1995年以来的第一次。美国的大豆库存积压严重，大豆价格暴跌，直接导致豆农的负债率和破产风险飙升，美大豆协会已经多次向联邦政府施压，特朗普政府已经在筹备一项财政援助方案，打算挪用部分关税收入，来补贴美国农民。

然而，这种措施说到底只是饮鸩止渴，美国的补贴有限，但豆农的生计要一直持续下去，稳定可靠的市场才是最重要的，所以特朗普和贝森特上周都信誓旦旦地表示，将和中方就大豆进行贸易谈判，且有很大概率谈成。

除了联系中国这个全球最大的买家，美方还在尝试拓展新的销路，美贸易团队已经紧急联系了印度、孟加拉、墨西哥、欧盟等其他全球买家，可还没等到和中方谈或者找到新的出路，美方先等来了坏消息，特朗普回头发现，连高粱的订单也保不住了。

据观察者网报道，近日 ，阿根廷为了增加对华出口，对本国高粱出口各项质量指标进行了提升，现在阿根廷农业部将出口高粱按等级分为每百升72公斤、70公斤和67公斤三个标准，同时对破碎粒与非谷物物质含量作出了严格限制，就为了满足国外饲料和加工要求，不符合标准的货物将失去出口认证资格。

阿根廷这一调整显然是针对中国市场做出的优化，中国几乎是全世界唯一的高粱买家，今年阿根廷出口了123万吨高粱，有122万吨都出口到了中国，而在此之前，中国90%的高粱需求量都来自美国农民，据《纽约时报》报道，去年，中国采购了约13亿美元的美国高粱，但今年美国对中国的高粱出口量骤降97%，已经算得上是“清零”了，这对美国来说简直是屋漏偏逢连夜雨。

此前贝森特在联合国大会上短信泄露，内容显示美国对阿根廷抢走美国的大豆市场十分不满，如今阿根廷再度“趁虚而入”，打算撬走美国的高粱订单，美国更要头痛了。这不仅意味着特朗普贸然挑起贸易战是大错特错，更表明美国对盟友的威慑力也大不如前了。

而雪上加霜的是，北达科他州立大学农业风险政策中心的经济学家有田预计，在获得政府补贴之前，今年美国九种行栽作物种植户的总亏损将达到450亿美元，其中玉米、大豆、小麦和棉花种植户的亏损占了绝大部分。也就是说，特朗普政府有450亿的窟窿要补。

美国目前的自救计划主要围绕 “内部补贴”和 “外部拓新” 两大方向展开。不过，这些措施在具体落实和实际效果上都面临着不小的挑战。最现实的困境是，由于美国联邦政府正处于“停摆”状态，这项庞大的农业援助计划未能按时出台。农民们还需要等待多久，尚无明确时间表。此外，虽然美国正在寻求印度等市场的补充，但这些国家的进口需求远不足以消化美国积压的巨量大豆，所以美方最终还是只能将希望寄托在中国身上。

可是话又说回来，尽管美方将在APEC峰会期间寻找机会，但中方已明确表示，美国需要首先取消不合理的关税，才能为扩大贸易创造条件。从现在的情况看，时间拖得越久，美国受到的负面影响越大，所以特朗普最好抓住最后的窗口期，在峰会开始前，审慎考虑应该怎样和中方谈。