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刚刚过去的这个星期,巴拿马政府突然“下猛药”,直接向自家最高法院递交了两起诉讼,矛头直指香港长和集团手握的巴拿马运河港口经营权。
而就在前段时间,中企刚刚亮明态度,计划参与收购长和旗下全球港口资产,并试图拿下对巴拿马运河港口的控制权。
一个动作前脚刚迈出,后脚就被“定罪” ,这波操作,怎么看都像是对准中国而来。
中企还没来得及正式敲定收购协议,巴拿马就已经抢先一步,把中国出局的剧本摆上了台面——这下,连“遮羞布”都不要了。
据《联合早报》披露,巴拿马国家审计署近日以合同续签未按程序为由,要求法院判定长和集团的港口运营合同无效。总统穆利诺紧随其后站台表态:一旦法院判定无效,港口立即“收回国有”,由政府推动“公私合营”,继续运营。
穆利诺说得很直白:合同继续执行?没戏。
这一整套流程,俨然就是“预设结论”的剧本——审计署起手,法院裁定,政府接盘,全部环环相扣,干净利落。表面是针对长和,实则是打蛇打七寸,锁定的是中国接盘的潜在路径。
而长和集团方面也不是“吃素的”,早前就对外澄清,称续约过程完全依法依规,指控毫无根据。
但如今巴拿马政府摆明了不是来讲理的,是奔着“强行收回+零赔偿”的路子走,这招,简直是“欲加之罪,何患无辞”的典范。
这一切的导火索,其实还得从一个多月前说起。
当时,李嘉诚旗下的长和集团传出将打包出售其全球港口资产,引发国际多方关注。特别是这笔交易中包含了巴拿马运河的两大关键港口,中方自然高度警觉,毕竟事关国家战略命脉。
中国市场监管总局火速出手,开启审查程序。与此同时,一家由中国企业主导的财团准备接手这笔交易,力图在全球港口格局中稳住基本盘。
更重要的是,中企希望在巴拿马运河的港口拥有否决权或者对等话语权。
这笔买卖如果达成,对中国而言,妥妥的是一场 “战略级护盘” 。长和也识时务地调整立场,愿意让大陆资本加入收购阵营,可谓是多方皆赢。
结果,美国这边立马坐不住了。一纸“打招呼”后,巴拿马政府就来了个急转弯,直接上诉、定罪、清场,一套组合拳把中国踢出局。这波操作,怎么看都像是 “幕后导演另有其人” 。
表面上,这不过是一个关于续约程序是否合法的争议;但其实,所有人都看得清清楚楚, 这哪里是合同问题,分明是地缘政治博弈 。巴拿马政府表面中立,实则早已选边站队。
早在数年前,美国就不断向巴拿马施压,要求其减少与中国的合作。在特朗普任内,巴拿马甚至直接退出“一带一路”合作框架,掐断了中巴之间的重要经济联系。
如今,在港口问题上再度对中国“釜底抽薪”,也不过是延续过去“亲美疏中”的路线。
只不过,这次做得更绝——直接动用司法手段,把长和送上“被告席”,等于提前把中企“拒之门外”。
说白了,这不是程序问题,是姿态问题。美国不想看到中国在巴拿马运河有任何染指的机会,而巴拿马,成了这个战略目标的执行者。
别看只是两座港口,但这背后可不是小打小闹。巴拿马运河作为全球贸易的关键咽喉,掌控其出入口,几乎就等于掌握了通往大西洋与太平洋的交通命脉。
美国显然不愿看到这个枢纽被中国间接染指,哪怕只是拥有否决权都不行。中企刚一露头,巴拿马立马祭出国有化大旗,这种 “一惊一乍”式操作,显然早就设定好了剧本。
而对中国而言,这当然不是“好欺负”的角色。近年来,中国早已未雨绸缪,与南美多国建立深度合作关系。
例如,早先,中国就与巴西签署了“两洋铁路”合作备忘录,从巴西东岸的港口一直延伸到秘鲁西岸, 构建出一条绕开巴拿马的新贸易通道 。
一旦建成,中国船只可以绕过巴拿马,从南美横贯太平洋直达亚洲。
这条铁路一旦贯通,巴拿马运河的重要性将被明显削弱,而中国,也不会在一个不稳定、不友好的节点上“吊死一棵树”。
从目前来看,巴拿马的算盘打得啪啪响,但真能如愿吗?把港口送给美国,看似是抱大腿,其实是削弱自身主权。而且,美国要的可不是两座港口,而是整个巴拿马运河的主动权,穆利诺政府真打算出卖国家核心资源?
与此同时,撕毁合同不赔偿,不仅会破坏投资者信心,也会在国际商界留下“靠不住”的名声。与中国“撕破脸皮”之后,接下来的经济发展,靠谁买单?
这场“港口风波”,看似只是一次收购谈判引发的法律纠纷,背后却是中美两强在中美洲展开的战略较量。对中国来说, 主动权不能被架空,方案不能单一,关键通道必须多点开花 。未来的博弈,只会越来越复杂。
地缘政治的棋局远未落子终盘,但可以肯定的是——中国不会做没有后手的下注,而巴拿马的这出“表忠剧”,究竟是明智,还是自断经脉,还得让时间来验证。
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文 | 川流趣谈
——完——
星岛记事:长和经营合约若判无效,巴拿马总统:或以公私营合作方式接管港口
观察者网:港口续签违规?协议金额未足缴?长和子公司对巴拿马指责悉数驳斥
生活帮:香港长和出售港口埋下什么祸根
环球网:由于美方施压,巴拿马已退出“一带一路”协议,中方:深表遗憾
观察者网:中国和巴西签署两洋铁路可行性研究协议,南美到亚洲的货运时间最多缩短12天
更新时间:2025-08-07
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