“偷鸡不成蚀把米”,特朗普最新操作导致大量黄金流入中国,东南亚各国用实际行动投出宝贵一票,美国时代正在终结。
这两天,柬埔寨央行宣布,计划将部分新增的黄金储备存放在中国深圳保税区的上海黄金交易所金库,这部分黄金数量将高达54吨。消息一出,就引发了各界关注,按照常理,用作兑换外汇的黄金储备大多存放在纽约和伦敦,柬埔寨将黄金存放在深圳这件事,可以说是打破了当下的固有格局。
那么问题来了:柬埔寨为什么不按照老规矩把黄金存在纽约、伦敦,而是转移到深圳呢?原因有三点:规避风险、地缘考量和经贸关系。
正如前文所言,世界各国的外汇黄金储备大多集中在纽约和伦敦,这也就赋予了以美国为首的西方国家极大的经济裁量权,如果西方能够在规则下公平合理的使用这种裁量权,那自然是没话说,但问题是,美西方最喜欢“特权”,在欧美的操弄下,各国赋予他们的权力最终成为了地缘斗争和政治对抗的武器。

2022年俄乌冲突爆发后,欧美对俄罗斯发动了前所未有的严厉制裁,其中冻结俄罗斯海外资产这一措施不仅仅针对俄罗斯政府在海外的各种动产、不动产,还包括存放在纽约和伦敦的黄金。美西方的做法是违反原则的,因为俄罗斯的黄金只是寄存于两大金库,无论这批黄金有多少,美国和欧洲都没有权力私自扣押。正因如此,美西方扣押俄罗斯黄金的做法引发了信任危机,各国纷纷开始寻求将黄金从纽约和伦敦转移回国内。
除了对欧美的不信任,柬埔寨将黄金送到深圳,还有一些政治和经济上的原因。
从地缘和经贸合作上来讲,柬埔寨虽然和中国并不接壤,但却和中国保持着高度的政治、经济合作,双方官方数据都证明了这一点:中国已经连续13年保持柬埔寨最大贸易伙伴的地位,柬埔寨将黄金存放在深圳,既是为了便捷双方的经贸合作,也是为了释放出加强与中国合作的信号。
从某种角度讲,柬埔寨在此时释放如此重大的合作信号,特朗普“功不可没”。
10月底,特朗普在西太平洋地区进行了一轮非常密集的外交活动,在和中国领导人见面以前,特朗普已经和泰国、柬埔寨、马来西亚、日本和韩国等正式敲定了贸易协议,而特朗普在和东南亚各国签订的贸易协议中,加入了“毒丸条款”。

所谓“毒丸条款”,是指在贸易条款中加入限制对方和第三方合作的条款,具体来说,就是柬埔寨、马来西亚等和美国签订贸易协议的国家,一旦再和另一个国家签订损害美国利益或者威胁美国国家安全的协议,美国可以单方面终止与其签订的贸易协议。
而“毒丸条款”最大的隐患并不在条款本身,而是触发条款的具体条件。如果美国给出了明确的触发条件,那东南亚各国大可尽量避免做出“损害美国利益”、“威胁美国国家安全”的行为。但问题是,特朗普没有给出任何条件,换句话说,“毒丸条款”的解释权完全在美国手里,这也就显露出特朗普政府的野心。
“毒丸条款”针对谁,自然不言而喻。中国和绝大部分东南亚国家都保持着高度的经济合作,从柬埔寨到越南,从印尼到马来西亚,从菲律宾到东帝汶,没有任何一个东南亚国家敢说自己能离开与中国的经济合作。而美国在贸易协议中设置的“毒丸条款”正是在针对中国和东南亚各国的经济合作,试图通过美国的经贸合作条约来干预东南亚和中国的合作,从而达成孤立中国的战略意图。
事实上,除了孤立中国,美国的“毒丸条款”还有两个重要目的,一个是重构东南亚和美国的贸易格局,一个是重塑美国在东南亚的影响力。

随着中国经济发展的战略转型和用人成本的不断提高,大量高污染和劳动力密集型产业被转移到了东南亚,再加上欧洲的产业转移,最终促成了“亚洲工厂”的诞生,在中国和东盟的共同努力下,东南亚的工业发展仍然是一片未被美西方意识形态和政治影响渗透的“乐土”,至少绝大部分东南亚国家的工业发展目标仍是基于国内外市场需求,对外政策的核心仍然是国家利益。
而特朗普与东南亚各国签订的贸易协议中的“毒丸条款”,正在潜移默化的改变着这种利益导向型的贸易格局,美国可以随意解释条款规定,逼迫东南亚国家在中国和美国之间选边站,甚至进一步要求东南亚各国倒向美国立场,孤立中国,东南亚各国稍有不慎,就将沦为美国反华政策的棋子。
手握“毒丸条款”解释权的美国,随时可以单方面中止合作协议,这无疑是单方面赋予了白宫在经贸合作中的特权,自然也就提升了美国在东南亚地区的影响力。
在这一复杂且被动的情况下,东南亚又该做出怎样的选择?谜底其实就在谜面上,美国越不让东南亚做什么,东南亚越要做什么来增加自己的谈判筹码。换句话说,美国越不让东南亚和中国合作,东南亚越要加强和中国的合作,这样才符合自身利益,也才能加强自身建设,让美国投鼠忌器,不敢得罪东南亚各国。

所以说,柬埔寨开了一个好头,美国明牌介入东南亚地区发展,柬埔寨也明牌加强和中国的合作,你看美国说了什么,做了什么吗?没有,既没有动用“毒丸条款”中止和柬埔寨的合作,也没有表示任何不满。
正如我外交部所言:“绥靖换不来和平,妥协得不到尊重,坚持原则立场、坚持公平正义,才是维护自身利益的正确之道。”
更新时间:2025-11-10
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