——鞍山钢铁铁运分公司深化改革纪实

在鞍山钢铁本部厂区，一列列铁路机车日夜不息地穿梭于各个产线之间，犹如钢铁巨龙，承担着原材料运入与产成品输出的关键任务。这些机车全部来自鞍山钢铁铁运分公司——全国规模最大的冶金运输企业。作为生产体系中不可或缺的一环，该分公司始终坚守在保产保供、应急抢险的第一线，屡次攻坚克难、建立功勋，有力地支撑企业高效稳定运行。

但辉煌背后，隐患渐生。

长期在相对封闭的系统中运行，使得该分公司陷入封闭的管理模式——调车与乘务系统分立、专业壁垒森严、协同效率低下、安全意识薄弱。一系列问题也随之浮现：企业运输量逐年下滑、外部收入萎缩、“公转铁”政策推进迟缓、局车空返率居高不下，企业发展状况与鞍钢集团加快建设更加具有国际影响力的世界一流企业目标相距甚远。

2024年7月，该分公司新任负责人初次踏入机关办公楼，却被一扇铁门拦住去路。经询问才得知，这座大楼长期设有门禁，非内部人员难以进入。这扇门，不仅阻隔了人员的往来，更折射出一个封闭滞后、与现代企业治理格格不入的组织形态。

“铁门背后，是思维的门、管理的门、效率的门。”

面对困局，该分公司领导班子毅然决然，于2024年下半年全面启动深化改革，坚持“集权有方、放权有序”的原则，推动这家老牌企业清除陈年痼疾、剥离积弊、轻装上阵，重新焕发出蓬勃的生命力。

以创新机制引领改革突围

去年7月，随着一声轻响，一扇被封锁多年的铁运分公司机关楼大门被打开……

楼门易开，“心锁”难解。改革伊始，该分公司以解放思想、重塑文化作为突破口，展开了一场自下而上的大调研，领导班子成员以“四不两直”的方式深入一线，经过多地考察、对标交流等环节，累计调研千余人次，从机关到一线共收集改革建议35项，梳理典型问题21条。

“这活儿咋干呀？手里的工具太旧了，家里用的都比这个好。”

“铁路线路下的旧枕木支撑力不足了，铁路几何尺寸总变，早该换砼枕了。”

“这道岔转辙机一下雨就抢修，一到夏天我们总是提心吊胆的，啥时候也能用上防水转辙机。”

……

这些迫切的声音，汇聚成基层最真实的改革呼声。

在该分公司负责人办公室的墙上，一张写满了需要解决的急难问题的大白板格外醒目。领导班子以挂图作战的方式构建起“三位一体”推进机制，协调解决改革堵点，对职工提出的问题逐个击破，以实干业绩解开职工“心锁”。同时，明确“任何不以运输安全为核心、不以高效服务为导向，不保障畅通、不提升效能的工作，都需要简化”的原则，制定压缩会议时长、提升审批效率等六项要求，推行“首问负责制”，构建“下情上达”闭环，实现审批事项限时办结率达100%，让畅通务实成为办公的新标准。

“我提的引进防水转辙机的建议，没想到真的实现了。”保障工区维修一作业区作业长刘福东指着高炉下的一处铁路道岔高兴地对记者说。过去，该处铁路线路经常积水，有时会淹没道岔电气元件，造成道岔故障，无法正常搬动，影响生产。防水转辙机引进后，职工劳动强度和设备故障率都大幅度降低，为铁路生产顺行提供了保障。

油电混动新能源机车正在进行钢水运输作业。

“动力好！能效低！”有着20多年工作经验的机车司机马启山向记者展示他刚换的“新车”。今年2月，全国首批16台油电混动新能源机车在该分公司顺利上线并高效运行，节油效果超过30%，职工驾驶舒适度和机车牵引动力都大幅提升。

激发企业活力，关键在人。该分公司把能力和业绩作为选拔任用标准，提高选人用人工作的科学化、民主化、规范化水平，管理人员末等调整和不胜任退出比例达到25%，队伍稳定性显著提升；发挥监督“指挥棒”作用，按照从“利润”转向“主营业务”的绩效考核导向，在机关部门干部和D级及以上领导人员范围内严格执行“271”排序分布，落实对应奖惩机制，将改革成效与干部晋升挂钩，倒逼作风转变，形成“一级带着一级干”的攻坚态势。

“新的奖惩机制施行后，感到身上的担子更重了。但看到大家的干劲越来越足、企业越来越好，我获得了满满的成就感！”刚刚履新不足1个月的分公司党委工作部部长王剑峰感慨道。

在企业文化层面，该分公司积极践行新时代鞍钢宪法新内涵，提炼出以“火车头精神”为核心的文化理念，突出令行禁止、绿色畅通、精益智能和全员驱动，通过开展“对标争先、触底反弹”大讨论，树立“以改革论英雄”的鲜明导向，用改革成效营造出全体职工支持改革、拥护改革的良好局面。

鞍钢集团新闻传媒中心
记者 石运来
编辑 张明杰
责编 姚炳宇
制作 孙树徽
校对 运来