6名大学生遇难事故背后，内蒙古的资源禀赋与产业版图

7月23日，内蒙古呼伦贝尔乌努格吐山铜钼矿，选矿厂浮选槽盖板翻转脱落，六名大学生坠入矿浆遇难——这距离该矿被“中金地质公司”高分夺标，成为彼时国内出让规模最大的矿床，刚好二十年。

安全生产，不是内蒙古资源产业唯一要操心的事情——顶着全国第一的煤炭、稀土与新能源大省光环，这片资源富集之地，上半年GDP名义增速1.48%。在解读经济数据时，《内蒙古日报》在标题中点出“经济承压前行”。

从乌努格吐山到鄂尔多斯再到包头，矿山、煤矿、发电场像一块块“承重盖板”，支撑起内蒙古超万亿的经济盘子，却也时刻经受着安全管理与产业链延伸的承压考验。

选矿厂格栅板脱落酿祸

7月23日，乌努格吐山铜钼矿的浮选车间内，距离浮选液面高度约2米的钢质格栅板突然翻转脱落，瞬间吞噬了站在其上参观学习的6名东北大学学生，据“中国之声”报道，还有一名老师坠落后吊在半空中，获救后送医。

内蒙古矿业有限公司官方微信发布的选矿部照片

这块钢板原本是选矿厂里最普通不过的一道安全装置：尺寸在1×2.6米左右，覆盖在6.4米深的320立方浮选槽上方，它的存在就是为了让工人、技术员或实习生可以在上面走动、查看、维护设备。

调查显示，盖板翻转的直接原因，是一侧固定角钢的焊缝因“陈旧性裂纹”在集中载荷下瞬间断裂。令外界感到不解的是，仅仅五个月前，涉事公司才发布过“更换平台格栅板并完成多项技改”的安全宣传稿，声称实现了2024年全年“零事故”。

中国黄金集团官网发布的内蒙古乌努格吐山铜钼矿项目图

事实上，涉事公司非藉藉无名小厂：矿区开发主体中国黄金集团内蒙古矿业公司，系“中金黄金”子公司。21世纪经济报道透露，乌努格吐山铜钼矿区面积近10平方公里，铜、钼金属储量分别为300万吨、60万吨，是国内第四大铜钼伴生矿床。

从2005年探矿权出让，到2007年开工建设，再到2009年一期投产，矿山采选能力逐步扩容到8万吨/日。内蒙古铜钼矿年产钼精矿11900实物吨，占全国近4%。近两年，内蒙古矿业公司年营收稳定在60亿元上下，净利润超20亿元，妥妥现金牛。

内蒙古资源禀赋得天独厚

从某种意义上说，内蒙古经济体质的“硬核”，一直依托着它埋在地表之下、漂浮在风场之中的资源红利。

内蒙古探明矿产资源达149种，其中57种保有储量位列全国前三。稀土、铅、锌、石墨全国第一，锗矿、锡全国第二，铜金属第五。正因如此，从煤炭到稀土，从传统矿石到新材料，内蒙古向全国输送的不仅是乌努格吐山的铜钼矿石，还有撑起新能源战略的绿电。

内蒙古煤炭产能、电力装机双居全国第一，新能源发电装机在2024年突破1.35亿千瓦，超过火电规模，全年新能源发电量也居全国第一。风能、光伏资源富集，使得这里成为国家“西电东送”的主力，长距离输电线路覆盖京津冀、东北乃至华东腹地。

从投资端看，这份资源禀赋也在吸引着大量产业向北转移：新材料产业、稀土深加工、冶金新工艺、绿色氢能等新兴领域逐渐布点内蒙古。2023年新能源产业投资对内蒙古投资增长贡献率达到80.9%。一些央企大规模在内蒙古投资风电、光伏等新能源，竞争非常激烈。

这些年，在高铝煤氧化铝提取、低品位铜矿废石利用、稀土磁材等方面，内蒙古确实走出局部“点式突破”。 去年内蒙古有色金属冶炼和压延加工业规上工业增加值增长12.8%。内蒙古也在计划推进低铜废石综合利用，每年新增铜产量8000吨，试图把尾矿“吃干榨尽”。

与此同时，支撑这些宏伟蓝图的，是无数依赖资源开采和重工业链条的脆弱环节：矿区的选矿车间、输电廊道、尾矿库、风电机组。

煤价降三成背刺内蒙古

当乌努格吐山的矿浆吞噬了浮选车间上的脚步声，另一个冷峻的数字也被摆上了桌面：2025年上半年，内蒙古GDP名义增速仅为1.48%，排名全国31个省份倒数第二。

前6个月，内蒙古GDP为12077.6亿元，名义增速低于全国均值近三个百分点，仅高于同样资源型经济波动剧烈的山西；实际增速5.4%处于全国中下游。从结构看，内蒙古一二三产增加值分别为406亿元、5537.2亿元、6134.5亿元，分别增长5.5%、6.3%、4.6%。

其中，规上工业增加值增长7.1%，增速尚可，新能源及相关产业增速18.8%，显示出能源转型对内蒙古的新拉动力。与之对比鲜明的是，传统矿业与冶金价格波动带来的价格收益滑坡，仍旧压低了整体的名义增速。

2024年内蒙古主要工业产品产量

煤炭、电力、冶金、有色金属仍是内蒙古工业底座。例如，目前内蒙古煤制气、煤制烯烃、煤制甲醇产能均居全国第1位，煤制油、煤制乙二醇产能居全国第2位，煤焦化工产能居全国第3位，产量连续两年居全国第2位。

截至5月，环渤海港口5500大卡煤炭现货交易620元/吨，较去年同期下降29.8%。一旦大宗商品价格震荡，“上游产煤企业利润下降转型受限，中游煤贸企业利润亏损，下游用煤企业需求收缩”形成循环，这片资源富集区就会显露“价高则肥、价跌则虚”的结构性脆弱。

煤炭、稀土、铜钼矿、风电、光伏，这些资源红利支撑了内蒙古在全国能源版图中的分量，也把安全、生态、转型这几道复杂的难题摆在了聚光灯之下。