临沂将建国际贸易审批服务大厅，涉外服务“一扇门”办理

6月12日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍塑强“欢迎光临·沂事无忧”营商环境服务品牌相关情况。

近年来，临沂市深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于优化营商环境的决策部署，紧扣发展所需、企业所盼，接续推出优化营商环境“28条”“12条”，助力全市经济社会高质量发展。近期，临沂市委、市政府又高规格召开了全市招商引资暨优化营商环境工作会议，明确了营商环境“1155”的整体思路，发出了“打造全国一流营商环境”的总动员。为贯彻落实会议精神，市政府办公室会同市直有关部门，组织起草了《关于塑强“欢迎光临·沂事无忧”服务品牌深化营商环境改革创新的实施方案》（以下简称《方案》），经市委、市政府审定同意，现已印发实施。

临沂市政府党组成员、秘书长张洪永表示，《方案》起草总体考虑主要体现了“四个坚持”：坚持问题导向，通过“热线·首发”、亲清会客厅、调研走访等多种平台及方式，广泛听取各类市场主体的意见建议，有针对性地制定优化政府服务的行动举措，着力破难点、疏堵点、解痛点；坚持对标一流，立足国内先进、省内一流，学习借鉴浙江、上海等地优化营商环境的创新举措，研究提出多项改革措施，争取逐渐从跟跑到并跑、再到领跑；坚持有序衔接，一方面，落实山东省“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌建设要求，结合临沂实际，提出落实举措。另一方面，对优化营商环境“28条”“12条”落实情况进行评估，优化完善后融入《方案》，保持工作的连续性、稳定性；坚持自主创新，围绕市委、市政府重大决策部署，研究推出一批自选创新措施，确保《方案》具有鲜明的临沂辨识度。比如，聚焦临沂商城“出海”，提出建设国际贸易审批服务大厅，实现涉外服务“一扇门”办理，提升跨境贸易便利度。

《方案》重点聚焦民生服务、涉企服务、政务运转等方面，提出了36项任务、210条具体改革措施，全方位推动临沂市营商环境持续优化提升。

做强“12345·临沂首发”总客服。“热线·首发”是新时期践行沂蒙精神的创新实践，针对企业接诉即办职能发挥还不充分这个短板，完善“2110”工作机制，实施营商环境领域“专项深办”，形成涉企诉求收集、办理、反馈、回访等闭环运行体系，全力提升12345政务服务便民热线法治化、规范化、智能化水平，推动为民、为企服务“两手抓、两手硬”。

深化“高效办成一件事”改革。“高效办成一件事”是提升政务服务的主抓手，贯穿《方案》始终。在落实国家及省“100+12”一件事基础上，创新打造一批“一件事”服务新场景，市县一体抓推进、抓覆盖、抓推广，让企业和群众都能享受到“一件事”改革带来的便利。

规范涉企行政执法。围绕深化涉企行政执法改革，推进规范涉企执法专项行动，推行分级分类监管、“综合查一次”，依托“鲁执法”实行“扫码入企”，尽量减少入企检查频次。同时，对党政机关非执法类入企，也将严把关口、严控数量，确保有求必应、无事不扰。

推动政策直达快享。《方案》围绕政策制定、宣推、兑现、评估等全流程完善工作机制，营造稳定透明可预期的政策环境。比如，在政策推送上，建立惠企政策集中统一发布机制，深化政策数字化改造和人工智能应用，推动“政策找人”；在兑现上，优化惠企资金“直通车”模式，研究推动更多领域惠企资金直达企业，等等。

强化助企纾困。注重企业所感所得，完善“一致性清单”机制，提升市场准入、工程建设项目审批、缴费纳税等领域服务便利度，推动用地保障、手续办理、融资需求等信息共享，实现供需两端精准匹配。开展清欠集中整顿行动，摸清底数、建立台账，全力化解拖欠企业账款。

营造尊商重企氛围。敢闯敢干、勇立潮头的民营企业家是临沂的宝贵财富，《方案》提出实施企业家素质提升和民企接班人培养工程，每年评选表扬一批优秀企业家，在重点媒体开设专栏，推出一批民营企业家先进典型，切实维护企业家合法权益，真正让尊商、亲商、安商成为社会风尚。

（大众新媒体记者 刘元迪 ）