五亿美元到手，巴铁迎“美国贵客”进门，连同稀土一股脑给了对方

文 | 果冉多

编辑 | 果冉多

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巴基斯坦终于“开门迎客”，但这位贵客不是中国，而是美国。5亿美元的协议落地，稀土、锑矿、铜金钨全给了对方。

这不是一次普通的经济合作，它背后牵动着三个大国的战略焦虑——美国急着脱钩中国，巴基斯坦想摆脱债务深渊，而中国则在旁观战。

2025年9月初，美国高级代表团现身伊斯兰堡，直接由夏巴兹总理亲自接待，场面规格极高。美国人端上来的，不是旧瓶装新酒，而是一份实打实的5亿美元投资协议。

关键矿产的开发权、精炼厂的独家建设合同，还有一份按部就班的谅解备忘录。巴基斯坦这次不玩虚的，把自己能拿得出手的硬通货——矿产，全盘托出。

美国人高兴得不行，这一单不仅补上了与印度闹翻后的战略空缺，还顺便给稀土供应链找到了一个“备胎”。

而巴基斯坦，在外汇储备跌到90亿美元以下、财政赤字飙升、1300亿美元外债压顶的背景下，这5亿美元简直就是雪中送炭。问题在于，美国这次真的打算长期“养”巴基斯坦，还是像对待中东盟友那样，用完就撤？

如果美国真想在稀土上脱钩中国，那它就得从现在开始赌未来十年都能稳拿住巴基斯坦。可谁都知道，南亚这地方，从来没有“稳定”这两个字。

让人疑惑的是，巴基斯坦为什么愿意突然对美国敞开门户？答案其实不复杂。在中美博弈陷入胶着、美印关系彻底崩裂的当下，巴基斯坦正好抓住了这个战略真空。

一个美国人不敢碰的核国家，一个印度不敢轻举妄动的地缘对手，再加上一肚子的债务外加三个月的进口能力，巴基斯坦现在就是“谁给钱，我就跟谁走”。

而这次美国不仅给钱，还带技术、建厂房、送设备，一副要长驻的姿态。夏巴兹政府自然乐见其成，外交部长、陆军总长全员出席会谈，连脸色都比上次接待沙特王储时好看得多。

只不过，战略合作的代价，是资源换承诺，主权换安全感。巴基斯坦这次的让利幅度之大，几乎是前所未有的。

锑、铜、金、钨这些矿产，原本是中企多年布局的重点资源，如今却连同未来可能存在的稀土矿，一股脑打包给了美国企业。更关键的是，这批矿不是卖，而是由美方全权开发、加工、出口，巴方只负责“提供土壤”。

这种“主动投怀送抱”的背后，是对经济崩盘的恐惧。外汇告急、通胀失控、民众不满，巴基斯坦政府需要一个能在国际舞台上“立马兑现”的金主，而不是讲条件、谈长期合作的伙伴。

中国给的是贷款和铁路，美国给的是矿山和炼厂。在短期生存与长期发展之间，巴基斯坦毫不犹豫选择了前者。问题是，美国真的能兑现承诺吗？

从技术角度讲，巴基斯坦的矿产开发能力几乎为零。采矿依赖人工、设备老旧、基础设施匮乏，连电力都不能保证稳定供应。

稀土加工更是一门高门槛技术，没有专业萃取设备和化学处理系统，根本谈不上出口成品。即便美国愿意转移技术，这个过程也得耗上至少3到5年，前提是中途没有政变、没有极端组织干扰、没有财政断裂。

更大的问题是资源储量本身。巴基斯坦虽然矿种丰富，但从未系统勘探，连稀土到底在哪、有多少、能不能开采都还停留在“猜测”阶段。

这也是为什么协议中只提了组建评估团队，而不是直接签出口订单。美国人也清楚，他们现在买的不是矿，是未来的可能性。

对于中国来说，这场交易看似是一次挫败，实则未必。一方面，全球稀土产业链仍牢牢掌握在中国手中。从稀土萃取到磁材加工，中国拥有超过85%的全球市场份额。

即便美巴合作成功，也只是“找到了矿”，想真正做到产业替代，至少得等十年。而十年之后的全球格局，谁说得准？

另一方面，中国并未被彻底排除在巴基斯坦之外。夏巴兹政府虽然这次对美国张开双臂，但仍未关闭与中国的合作大门。

中巴经济走廊依然在推进，瓜达尔港仍是中企运营，军方与中国的高层交流也未中断。相比彻底倒向美国，巴基斯坦更像是在玩平衡术。

它需要中国的港口和贷款，也想要美国的资金和技术。问题是，这种“两头要好处”的策略，能撑多久？

从更宏观的角度来看，这场合作是特朗普政府“重返亚洲”战略的一次自我修补。美印关系破裂让白宫措手不及，印度靠近中国让美国盟友体系出现严重裂缝。

此时拉拢巴基斯坦，不仅能在地理上牵制印度，在资源上缓解稀土焦虑，还能为南亚局势注入一针强心剂。特朗普这次不吝啬，不仅派出高级代表团，甚至亲自放话称“此举是为了弥补拜登政府的战略失误”。

但战略修补不等于格局逆转。就当前情况看，这5亿美元只是“投名状”，真正改变全球格局的，仍是时间、技术与稳定性。而这三样，恰恰是巴基斯坦最稀缺的资源。

所以，巴基斯坦这次到底是“卖资源换救命钱”，还是“押宝未来换出路”？很难说。但可以肯定的是，美国的急迫是真实的，巴基斯坦的焦虑也是真实的。

而中国在这场交易里，选择了静观其变，因为它深知，产业链不是靠开几座矿就能取代的，而是一条条用时间、技术和战略耐心织成的网。

信息来源：外媒：特朗普称将“协助巴基斯坦开发石油” 参考消息2025-07-31 19:10

美国代表团考察巴基斯坦港口投资前景 新浪财经2025-09-09 23:25北京