文/编辑丨墨兰史书

在全球产业链里，有一种不起眼但分量极重的宝贝，叫“稀土”。别看它名字里带个“土”，但它可是高科技产品里的“工业维生素”，从F-35战斗机的引擎，到你手里的智能手机，离了它都转不动。

而中国，掌握了全球近九成的稀土冶炼分离能力，怎么看都像是坐拥“话语权”的大佬。

可现实却让人挠头：别人卖我们零件是按克算美元，我们卖稀土却像在卖白菜，价格还得看别人脸色。这事儿听起来就不对劲。

中国明明是最大供应国，怎么反被“定价权”卡了脖子？背后到底是怎么一回事？

中国有矿，却难出“价”

稀土的故事，得从产业链说起。这条链子，从上游的矿石开采、中游的材料制备，到下游的高端制造和终端产品，像一张“微笑曲线”——两头翘，中间低。

而中国，长期窝在那条“中间低”的部分。

你看，上游的冶炼分离，虽然中国几乎是独家玩家，但这块的附加值不高。说白了，就是“脏活累活”，利润薄得像纸。

真正赚钱的，在下游——比如美国的雷神公司把稀土做成导弹制导系统的磁体，日本的企业开发出超高性能的钕铁硼材料，卖给全球电动车巨头，每克都能卖出“黄金价”。

而控制这些核心技术和专利的，却多是外国企业。

更麻烦的是，这些下游大佬还掌握了定价权。稀土不像石油那样有个统一的期货市场，它种类多、用量小、交易分散。过去很长一段时间，报价都得看《金属导报》或者日本商社的脸色。

一边是低价出口的原材料，一边是高价垄断的高端应用，整个产业链的利润被国外品牌吃得干干净净。中国企业就像是“挖金矿的农夫”，挖得辛苦，却看着别人坐收渔利。

这不是今天才有的局面。上世纪90年代，美国还主导着全球稀土供应，中国只是个“配角”。但随着中国稀土产业迅速崛起，尤其是在2000年后大规模扩产，全球稀土供应格局发生了逆转。

然而，中国企业之间竞争激烈，出口价格一路走低，一度到了“黄金卖出土豆价”的地步。

2002年到2008年间，稀土价格像过山车一样跌宕起伏，行业乱象频出，也让中国在议价中处于被动地位。

于是，一个看似荒唐的现实就出现了：中国掌握着资源，却定不了价；外国掌握着专利，却赚得盆满钵满。这不禁让人想问：难道矿石真不如商标值钱？

不再只做“原料供货商”

过去是“挖土卖土”，现在中国开始“讲规则”了。

2024年开始，中国对稀土行业的管理明显收紧。不仅继续实施总量控制，还引入了更精细化的调控工具——尤其是对镝、铽这类中重稀土实施出口许可证制度。

2025年初，中国商务部发布公告，明确将部分中重稀土纳入“出口限制品类”，并实施差别化税率。

这一举动立刻引发海外市场的强烈反应：路透社数据显示，仅一个月内，镝的国际报价就飙升了超过200%。

中国开始“用政策说话”，不仅是在管资源，更是在试图掌握定价节奏。这背后，是对整个产业链的重新布局。2025年第一季度，中国稀土出口中有28%的交易采用了人民币结算。

《金融时报》报道称，沙特阿美甚至用人民币采购了钕铁硼永磁体。这意味着，中国正在推动“资源+货币”的绑定，试图通过结算权来增强议价能力。

不仅如此，中国在国内也没闲着。以上海稀土交易所为代表的交易平台，正逐步建立起自己的价格发现机制。

就像以前的铟、锗交易一样，通过集中报价、统一交割，改变过去“谁买谁说了算”的局面。

更重要的是，中国不再满足于只做“上游供货商”。近年来，国家密集出台政策，支持发展高端稀土功能材料、永磁电机、稀土永磁风电系统等产业。

华为、中车、宁德时代等企业，也纷纷在稀土应用领域加码。

这一切的核心，都是要让稀土产业链“由上游向下游走”，从“卖土”变成“卖产品”，从“供货”变成“控场”。

回头看，这种转变其实已经初见成效。比如稀土永磁电机，现在中国已经能自产全球近七成，而且不少技术开始反出口欧美。

技术层面的突破，正在为中国争夺定价权提供底气。而这所有的变化，指向一个更深层次的目标：不再被动参与游戏，而是要成为规则的制定者。

背后的较量早已升维

中国正在“上楼”，可别人也没闲着。一场更高级别的博弈，正在悄然展开。

先来看“绿色”这张牌。中国近年来大力推进稀土冶炼绿色转型，不仅淘汰落后产能，还通过技术升级降低污染排放。

根据2025年中国稀土行业白皮书，冶炼阶段的碳排放强度相比五年前下降了30%以上。听起来很环保，也很“国际范儿”。

可问题是，欧盟抢先一步把“绿色”变成了壁垒。2025年正式实施的碳边境调节机制（CBAM），要求所有进口产品披露碳足迹，其中就包括稀土材料。

这一来一回，等于给中国产品套上了一层额外成本，想进门，还得交“环保门票”。这不光是环保问题，更是产业竞争的马甲。

谁掌控绿色定价标准，谁就能在未来稀土贸易里占据道义和利益的高地。

再来看“安全”这张牌。美国牵头搞了个“矿产安全伙伴关系”（MSP），拉上日本、澳大利亚，加码投资非中国稀土项目。

2025年，美国能源部再次通过《国防生产法》第三章拨款，支持本土稀土冶炼基地建设。

虽然这些项目成本高得吓人，但有政府兜底、军方买单，价格高也有人买单。一个以“安全优先”为逻辑的替代供应链，正在悄悄成型。

这套体系虽然效率低，却很稳定。而稳定，就是另一种“价格权”。

更远一点看，还有“终极变量”在暗处潜伏。稀土虽然重要，但不是不可替代。

日本NEOMAX公司早在2023年就推出了“无镝”永磁材料，2025年在电动车驱动系统中首次大规模应用。

美国麻省理工学院也在推进“低稀土磁体”项目，如果这些技术真能大规模替代现有稀土材料，那整个市场的游戏规则都得改写。

而这些变化的总和，最终会塑造一个“稀土世界的新秩序”。

从原料争夺，到技术卡位，再到金融定价、环保标准、战略储备，每一环都在重新定义稀土的价值。谁能把握更多变量，谁就能说出更响亮的“价格”。

稀土的定价权，不是一个矿山的胜负，而是一整条产业链的掌控；不是一个国家的出口额度，而是全球规则的制定能力。中国正在从“资源优势”向“规则优势”迈进，这条路不容易，但已经看得见方向。

这场博弈的本质，不再是“谁生产得多”，而是“谁有能力制定游戏规则”。全球化已经从“效率优先”转向“安全优先”，稀土不过是这个转折点上的一个缩影。

未来的稀土市场，或许会变成两套体系并行：一边是中国主导的高效市场链，另一边是美国主导的高成本政治链。谁能把产能优势转化为技术领导力、品牌影响力和标准话语权，才是真正的赢家。

而价格，终究不仅取决于地底下有多少矿，更取决于谁能在谈判桌上掷地有声。