31国向中国稀土“宣战”，绞尽脑汁憋出4招，没想到正中中方下怀

2025年9月下旬，由美国牵头，联合G7成员国及澳大利亚、印度、乌克兰等共31个国家组成的“关键矿产联盟”正式公布系列反制措施，试图打破中国在稀土产业链的主导地位。

然而，这四项被外媒称为“供应链去风险组合拳”的策略，却因脱离全球产业现实，反而助推中国稀土产业完成从资源出口到技术掌控的战略升级。

那么，明明对中国稀土极为依赖，他们为何要对中国下重手？他们打出的这4招，又为何终将无功而返？

31国联盟抛出的首项举措，是砸重金开发“中国外稀土资源带”。

美国国务院于9月22日宣布启动“全球稀土勘探基金”，联合欧盟、日本注入50亿美元专项资金，重点资助澳大利亚芒廷帕斯矿扩产、加拿大托尔湖矿新建项目，同时逼迫乌克兰签署矿产协议，以“战后重建援助”为筹码换取利沃夫州稀土开采权。

欧盟则同步推进“东欧稀土走廊”计划，规划在匈牙利、波兰建设三座分离厂，目标到2030年实现20%的稀土需求自给。为加快进度，美国甚至放宽环保标准，允许明尼苏达州稀土矿采用露天开采工艺，这一举措引发当地原住民持续抗议。

然而，资源开发的进度远不及预期。澳大利亚芒廷帕斯矿虽已运营五年，但其开采的稀土原矿仍需全部运至中国江西进行精炼，原因是当地缺乏分离中重稀土的关键技术，自行处理的回收率仅能达到60%，远低于中国企业99.5%的行业标准。

加拿大托尔湖矿的建设更因环保诉讼停滞半年，项目方坦言即便顺利投产，每吨稀土的开采成本也比中国高出3000美元。乌克兰利沃夫州的稀土勘探则受制于战局，欧盟派出的地质团队仅完成初步勘测就因炮火威胁撤离，所谓“年产万吨”的目标沦为空谈。

加拿大稀土生产商
NeoPerformanceMaterialsCEO拉希姆・苏莱曼的表态更具代表性，他在多伦多行业会议上直言，脱离中国的稀土开发“既不经济也不现实”，中国在技术积累上的优势让新矿项目难以形成竞争力。

技术窃取与人才挖角成为31国的第二招隐秘攻势。国家安全部2024年披露的案例显示，境外某机构以商贸合作名义在华布建情报网络，通过金钱诱惑拉拢12名稀土企业中层管理人员，搜集分离提纯、战略储备等核心数据。

美国中情局更设立“稀土技术专项小组”，以年薪百万美元的待遇定向挖角中国工程院院士团队，试图获取“零废水排放”冶炼工艺。欧盟则通过第三国机构迂回操作，将6家中国稀土设备供应商的核心工程师纳入“人才引进计划”，妄图复制完整生产线。

这种技术攫取策略最终陷入僵局，中国稀土企业早已建立技术保护体系，北方稀土等龙头企业将分离工艺拆解为200多个环节，单个技术人员仅掌握局部流程，核心配方由人工智能系统加密管控。

更关键的是，中国在稀土功能材料领域已形成代际优势，中科三环研发的钕铁硼磁铁coercivity（矫顽力）指标达到24kOe，而美国企业量产产品仍停留在20kOe水平，即便获取基础工艺也难以实现技术赶超。

贸易限制与规则围堵是31国最直接的对抗手段。美国海关自2025年4月起对中国稀土磁铁加征25%关税，同时联合日本、韩国实施“稀土进口配额制”，规定成员国从中国采购的稀土占比不得超过60%。

欧盟则炮制“碳关税壁垒”，以“生产碳排放超标”为由，对中国出口的稀土氧化物征收每吨120欧元的碳税。为构建法律依据，31国还在WTO提起诉讼，污蔑中国稀土出口管制“违反贸易规则”，要求取消2025年4月实施的中重稀土物项出口限制。

贸易反制的反噬效应很快显现。美国新能源车企首当其冲，特斯拉上海工厂因稀土磁铁供应短缺被迫减产，Model3的交付周期从3周延长至2个月，马斯克公开抱怨关税让每辆车的成本增加1.2万美元。

欧盟的碳关税更沦为笑话，中国稀土企业通过光伏供电、余热回收等技术，单位产能碳排放已降至每吨0.8吨二氧化碳，反而低于匈牙利分离厂1.5吨的水平，欧盟委员会不得不悄悄推迟关税实施时间。

WTO的诉讼同样进展缓慢，中方提交的120份证据显示，出口管制完全符合《国际防扩散公约》，31国的指控缺乏法律依据。

第四招替代材料研发被31国寄予厚望。美国国防部资助麻省理工学院研发“无稀土永磁体”，试图用铁氮合金替代钕铁硼；日本住友化学投入200亿日元攻关“陶瓷磁性材料”，宣称可用于低端电机；欧盟则重点研究稀土回收技术，在德国建立汽车磁铁回收试点工厂。

这些项目均被贴上“国家安全优先”标签，享受政府资金全额兜底，可替代技术的实用性遭遇市场质疑。铁氮合金磁铁的磁能积仅为钕铁硼的1/3，无法满足新能源汽车驱动电机的功率需求，特斯拉测试后明确拒绝采用。

虽成本低廉，但耐高温性能不足，在航空发动机领域根本无法应用；欧盟的回收项目更显尴尬，每吨废旧磁铁的回收成本高达8000美元，且只能提取40%的稀土元素，远不如直接从原矿中提炼经济。

中国企业则早已布局回收领域，格林美已实现从锂电池中提取98%稀土的产业化，技术成熟度让欧洲同行望尘莫及。

31国的四项举措非但未能撼动中国的主导地位，反而加速了中国稀土产业的升级步伐。在资源端，中方通过《稀土开采总量调控办法》严控产能，2025年上半年稀土战略储备量增加2万吨，进一步掌握价格话语权。

技术端，工信部推动的“稀土+AI”计划取得突破，北方稀土建成全球首条智能分离生产线，生产效率提升40%，成本再降15%；贸易端，针对31国的限制措施，中国与巴西、越南签署“稀土-技术互换协议”，以冶炼技术换取资源长期供应，同时扩大稀土功能材料出口，2025年1-8月钕铁硼磁铁出口额同比增长22%，高端产品占比提升至65%。

外交部发言人在例行记者会上的表态道出本质：中国的稀土政策始终符合国际惯例，31国的单边行动只会破坏供应链稳定。从资源开发遇阻到技术窃取失败，从贸易反制反噬到替代研发碰壁，31国的“宣战”最终成为中国稀土产业高质量发展的催化剂。

这场围绕关键资源的博弈证明，在全球化产业链深度融合的今天，试图通过阵营对抗打破产业规律，最终只会陷入自设的困境。

观察者网2025-09-25《几个菜啊，“G7竟想设稀土价格下限，还要对中国出口加税”》

京报网2025-09-25《稀土生产商CEO：“中国将继续、也应当继续成为主导者”》