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印度尼西亚经济统筹部长艾尔朗加面对媒体镜头抛出一颗战略炸弹：“我们已经向美国提出，可以跟美方共同投资一个稀土矿产项目。”

这番表态发生在特朗普政府设定的关税谈判最后期限前夕——美国对印尼高达32%的“对等关税”即将在7月9日生效。

令人意外的是，就在几天前，印尼总统普拉博沃还亲自出席由中国宁德时代、华友钴业等企业投资60亿美元建造的新能源汽车电池制造基地启动仪式。

该项目将助力印尼打造东盟最大的电动车电池产业链。

卡住美国脖子的战略武器

稀土问题已成为悬在美国头顶的“达摩克利斯之剑”，在中美两轮经贸磋商中，特朗普政府始终紧咬稀土议题不放。

背后是五角大楼的惨痛现实，F-35战机隐身涂层所需的重稀土库存仅够维持90天，高超音速导弹发动机的铟锑化合物传感器完全依赖中国供应。

尽管美国坐拥加州芒廷帕斯矿等430万吨优质资源，但其稀土提纯技术停滞在99%纯度，远低于中国掌控的99.9999% 超高纯度冶炼能力。

美国白宫印太事务协调员坎贝尔曾无奈承认：“若想摆脱对中国稀土的依赖，至少需要一代人的时间。”

2025年4月，中国对镝、铽等7类中重稀土实施出口管制后，芝加哥福特工厂因钕铁硼磁体断供被迫停产，军工巨头洛克希德·马丁公司每日损失高达2.3亿美元。

这种供应链断裂的剧痛，最终迫使特朗普在6月25日签署中美“补充谅解协议”——以部分解除技术封锁换取中国稀土出口。

夹缝中的危险交易

印尼突然的转向令很多人不理解，毕竟这几年中中国和印尼之间的不管是贸易还是技术，都相互往来，关系也是逐步加深。

印尼这一转向也是非常突兀，毕竟中国和美国之间的竞争的，其实细想起来，印尼的转向也是属于不得已的。

印尼在转向前首先面对的就是美国的关税问题，面对特朗普挥舞的32%惩罚性关税，印尼急需谈判筹码。

该国主权财富基金Danantara高调宣布参与美印尼稀土合作项目，显然想用矿产投资换取关税豁免。

随后便是资源变现的野心，坐拥1200万吨稀土储量（占全球重要份额），印尼早在2024年12月就计划实施稀土出口禁令，试图提升资源议价权。

此次拉美国合作，实则是借外力开发本国难以独立开采的矿产。

最后就是中国周边小国都会有的骑墙外交的惯性，历史总有相似轨迹——2020年初，印尼单方面撕毁与中国镍矿协议，转身将价值4200亿人民币的大单送给美国。

当时美方承诺的“海洋建设援助”至今未见踪影。

然而雅加达似乎忽略了关键警告。中国商务部在6月28日明确声明：“中方坚决反对任何国家以损害中方利益为代价换取关税减免。” 这份直指印尼的警告，预示其可能付出远超预期的代价。

难兄难弟的幻想

印尼的算盘面临两道冰冷铁壁技术代差的碾压，美国芒廷帕斯矿95%的原矿需运往中国精炼，印尼虽资源丰富，却连基础冶炼产能都未建成。

两国所谓合作不过是“难兄遇难弟”，所谓“协助美国解决稀土问题”实则是给特朗普政府“画饼充饥”。

政治误判的风险，特朗普以“欺软怕硬”著称外交界。当中美稀土谈判因中国技术反制（要求美方共享替代技术数据）被迫转向平等协商时，印尼若在关税谈判中示弱，只会招致更多要价。

更严峻的是产业规律，全球92.3% 的稀土分离产能和86%的深加工专利握在中国手中。

即便澳大利亚莱纳斯公司将产能提升至全球12%，其矿石仍需运往中国提纯，这种全产业链统治力，绝非短期合作可撼动。

围堵中国的徒劳

当印尼试图撬动稀土格局时，更多国家正陷入绝望突围，日本宣布2026年1月启动深海稀土开采，却对4000米海底开采成本讳莫如深。

正如产业界尖锐质疑：“若真具可行性，美国早已抢先实施。”

欧盟驻华大使在6月27日紧急约见中国外长，乞求解决稀土磁铁短缺，这折射出西方困境——即便中美达成协议，中国“一批一证”的出口许可制度仍将欧盟车企排除在优先供应名单外。

美国加速与蒙古、印度等10国签署矿产协议，但现实残酷，乌克兰因拒绝“经济殖民条款”使合作流产，澳大利亚项目因成本过高停滞。

五角大楼报告坦承：“若中国全面禁运，美军库存仅能维持60天。”

历史的讽刺画面定格在两条时间线上——2019年美国议员在听证会高举稀土矿石宣称“没有中国也能建立供应链”，2025年美商务部官员却在深夜致电江西赣州，恳求“优先保障高纯氧化钕供应”。

印尼的转身终将面对双重铁律，资源博弈的本质是技术王权的较量。

当中国将稀土从“工业味精”炼成“战略武器”，并借6个月有效期的出口许可保持调控主动权时，任何国家想靠资源牌改写棋局，终究是徒劳。