俄乌冲突拖进第三年，战场硝烟仍未散去，金融战线却已烽火连天。美国、欧盟、英国在冻结俄罗斯3000亿美元海外资产之后，原本想借此施压莫斯科，但没想到，这笔冻结资产还没派上用场，西方阵营自己就先乱成了一锅粥。

英国银行家们率先“反水”，警告政府：一旦动用冻结资产援乌，他们宁愿集体退出，也不愿承担法律风险。英国银行家为何突然集体“反水”？西方动用俄罗斯资产的野心，是否已经走到了尽头？

金融业的隐形炸弹

英国金融圈的反应是这场风波的第一声警报。就在2025年12月初，几家手握俄罗斯央行资产的英国大银行悄悄联络，准备如果政府强行推进“赔偿贷款”方案，他们就联手“抽身退出”。

这批银行合计持有大约80亿英镑的俄罗斯中央银行资产，虽然不是最多的，但他们的表态直接影响了整个伦敦金融城的稳定。

银行家们的担忧不是空穴来风。俄罗斯方面早已警告，任何动用资产的行为都将被视为“侵占”，将诉诸法律手段进行反制。而西方政府一直没有明确承诺，一旦银行因此被俄罗斯起诉，会不会出手兜底。这让金融机构陷入巨大不安。

一位银行高管在内部会议中直言不讳，这不是简单的贷款，而是一场没有保险的赌博。如果乌克兰无法还款，俄罗斯又拒绝承认这笔债务，法律责任就要银行自己扛。这对任何一家机构来说，都是无法承受的风险。

英国政府的尴尬也暴露无遗。一方面想在援乌问题上与欧盟保持步调一致，另一方面又离不开本国金融业的支持。银行家们的集体抗议，等于直接给政府泼了一盆冷水：要搞政治可以，但别让我们来买单。

这场对抗的根源，还是在于西方内部对“金融信用”的认知差异。金融系统的核心是规则和信任，一旦动用主权资产成为先例，全球投资者都会警惕自己的钱是否也可能遭到同样对待。英国的银行家们不想成为这个风险链条上的第一环。

面对银行界的集体抵制，英国政府内部也开始动摇。财政部召开闭门会议，试图协调金融界意见，但始终拿不出可以令银行安心的赔偿机制。这份“沉默的反对”迅速传导到欧盟，引发更大范围的连锁反应。除了英国，欧盟内部又是怎样的局面？

欧盟陷入撕裂边缘

在欧盟内部，持有俄罗斯资产最多的是比利时。位于布鲁塞尔的欧洲清算银行Euroclear，托管着高达1930亿欧元的俄罗斯央行资产，是整个金融战线的核心。这家机构的CEO瓦莱丽·乌尔班在2025年9月一早看到新闻，才知道德国总理默茨计划用这笔资产向乌克兰提供1400亿欧元贷款。

这让她震惊不已。作为全球托管42.5万亿欧元证券资产的负责人，她居然是在报纸上才知道这项重大计划。乌尔班随即开启“反水”行动。她向欧盟高层发出警告，动用这笔资产不仅违法，还将直接危及欧洲金融市场的信誉。

她在致信冯德莱恩和欧洲理事会时明确指出，如果全球投资者失去对欧洲金融体系的信任，欧洲今后的国防、数字化和绿色转型融资将全部受阻。她还表示，不排除对欧盟提起诉讼的可能性。这是欧洲金融界从未见过的公开对抗。

与此同时，法国也在“沉默反水”。法国政府冻结了约180亿欧元俄罗斯资产，却一直以“客户隐私”为由拒绝透露具体信息。银行赚取的利息去了哪里，怎么处理的，全部不公开。这种“拖字诀”引起其他国家不满，但法国始终不松口。

比利时首相德韦弗更是直接将欧盟提出的用资产担保贷款方案称为“行窃”。他在议会发言中指出，如果俄罗斯提出赔偿，比利时可能在三天内就要筹措上千亿欧元。他反问：“到底谁来签字担保？”结果无人应答。

德韦弗明确表示，比利时既没有能力，也不愿意独自承担这笔风险。他甚至公开威胁，如果欧盟继续推进该方案，比利时将考虑提起诉讼。随后，意大利、法国也加入比利时阵营，对动用资产持强烈保留意见。

匈牙利和斯洛伐克则走得更远，前者已将欧盟理事会告上法庭，后者致信欧洲理事会主席，拒绝支持任何军事开支相关的资金计划。连欧洲央行也坐不住了，行长拉加德在听证会上强调，任何决定都必须符合国际法，副行长则担忧这会损害欧元声誉。

内部纷争不断，2025年12月12日，欧盟通过了一个“权宜之计”——无限期冻结俄罗斯资产，但并未决定是否动用本金。这一步看似前进，实则是对内部矛盾的暂时搁置。

美国在这场风波中又扮演了怎样的角色？

美国态度突然转弯

美国可谓这场风暴的始作俑者。早在2022年俄乌冲突爆发后，美国就带头冻结俄罗斯资产，并不断推动盟友动用这笔钱对乌克兰提供支持。但令人意外的是，到2025年底，美国却突然掉头。

2023年底，美国财政部向G7施压，要求在2024年2月24日前制定“使用俄资产战略”。但到了2025年12月，美国开始悄悄游说欧盟不要动用俄罗斯资产。彭博社披露，美国担心此举会影响俄乌谈判进程。

美国的反转让欧洲盟友大感意外。当初拼命鼓动的是美国，现在拼命踩刹车的还是美国。欧洲开始怀疑，美国是否早就意识到动用这笔资产将引发巨大反噬，却刻意将风险推给欧洲。

实际上，美国自己手中只冻结了大约50亿美元俄罗斯资产，真正的“大头”都在欧洲。一旦俄罗斯反制，欧洲金融机构和企业首当其冲，美国几乎不受波及。

俄罗斯方面早已准备好反击。12月12日，俄罗斯央行在莫斯科仲裁法院起诉欧洲清算银行，要求赔偿2300亿美元损失。同时，俄罗斯还冻结了境内约5000亿美元的外国资产，其中包括西方企业在俄的投资。

撤离俄罗斯的欧美企业损失惨重，仅资产折价出售就损失超过1030亿美元。这还不包括未来可能面临的诉讼和罚款。俄罗斯国家杜马主席甚至扬言，如果英国三天内不归还动用的利息贷款，将“抄掉伦敦在俄的金库”。

这场法律战争的硝烟迅速蔓延到全球。沙特和印尼等发展中国家在G20会议上发出焦虑声音，公开质疑西方动用主权资产是否合法。中国作为全球最大的外汇储备国之一，也在密切关注事态发展。

中国持有超过3万亿美元外储，其中相当一部分在西方金融体系中。如果西方动用俄资产开了口子，中国等国家可能会加速撤资，避免资金成为“人质”。这对欧美金融市场影响极大。

如今，西方的“援乌计划”已经滑向一个灰色地带。动用资产无法达成共识，贷款计划搁浅，援助资金缺口巨大。乌克兰总理虽然高调表示要用冻结资产利息购买武器，但金融市场已经发出警报。

这场围绕俄罗斯3000亿资产的风波，已经从一张制裁王牌，演变成一枚金融定时炸弹。西方阵营的内讧，暴露了其在信用、法治和利益分配上的深层裂痕。英国银行家的“反水”不是个案，而是一场系统性信任危机的前奏。

未来若无法妥善解决这笔资产的归属问题，西方金融体系的稳定将面临前所未有的挑战。

信息来源：

［1］欧盟推进启动书面程序以长期冻结俄罗斯资产 财联社

［2］比利时首相质疑欧盟动用俄资产援乌方案 北京日报客户端