下一个“青岛”已确定？烟台、潍坊落榜，这座黑马城市呼声高！

在山东“双核引领、多点支撑”的经济版图里，青岛长久以来依靠海洋经济和外向型产业一路领跑全省，但最近几年却冒出个让人意外的对手。不是沿海港口城市烟台也不是制造业大市潍坊，竟是内陆省会济南。随着山东“强省会战略”不断深入，这座有着2600多年建城历史的泉城正以黑马之姿引起广泛讨论：济南能变成下一个青岛吗？还是说它正在走出一条独属于自己的崛起之路。

济南的核心定位早已不是传统省会所能涵盖，作为山东省省会、副省级市和特大城市，济南以951万常住人口、超1万平方公里的辖区面积奠定了坚实的基础。更重要的是，国家战略赋予了它多重身份—黄河流域生态保护和高质量发展的核心城市、“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊的重要节点、京津冀与长三角之间区域联动的关键枢纽。“承东启西、贯通南北”的区位优势，使济南成为青岛“沿海开放门户”之后山东对接广阔内陆市场的关键支点。

从历史根基来看，济南文化底蕴很深厚。它属于国务院公布的首批历史文化名城，因为处于古济水南岸而得名，西汉时期就设立济南郡，“济南”这个名称从此登上历史舞台，明洪武九年也就是1376年的时候，山东承宣布政使司从青州迁到济南，此后济南就成了山东省会，并一直延续到现在。以磨光黑陶为标志的“龙山文化”，正是因为在济南章丘的龙山镇被首次发掘才得以命名，给这座城市增添了一抹史前文明的色彩。

产业升级成为济南崛起的关键要素，现在的济南形成了以实体经济为主导的产业体系，重点发展大数据与新一代信息技术、智能制造及高端装备、精品钢和先进材料以及生物医药和大健康产业这四大支柱产业，特别是数字经济领域，济南作为“国家软件名城”，其软件业务收入连续五年保持15%以上增长速度，而且人工智能创新应用先13500亿元以上，虽然比青岛稍逊一筹，不过该市增速却已连续三年跑赢全省平均水平，经济总量位居全省第二位实属当之无愧，交通枢纽作用加强之后又把辐射范围扩大了。

济南构筑起“一轴二廊三通道”的综合交通骨架，京沪运输通道串连京津冀与长三角两个经济圈，沿黄通道打通了东西向的物流大动脉，“米字型”高铁网络正在加速形成进程中，济郑高铁开通以后，济南前往郑州仅需1.5小时，济南遥墙国际机场经过二期改扩建之后，航线增多而且年旅客吞吐量上升得颇为明显，值得单独提上一笔的小清河复航工程打通了河海联运通道，给大宗商品运输赋予了低成本的新方案，在2024年的货运量达到了一定的规模的同时，市内的轨道交通运行里程已超两百公里，并且新的跨黄通道也创建起来了，济南黄河时代的城市空间布局渐渐地成为事实。

科创和人才资源给济南的长久发展带来了源源不断的动力，济南是山东的教育中心，这里有52所高校，在校学生人数众多，山东大学等高校同齐鲁科创大走廊，中科院济南科创城形成联动，“产学研用”形成了闭环。如今，济南已落地了不少“中科系”科研院所，并凭借人才政策吸引高层次人才，其人才吸引力指数曾连续三年排在全国二十位之前，“教育—人才—产业”的良性循环正在促使济南由“人口大市”迈向“人才强市”，济南有着独特魅力的地方便是“传统与现代共存”。

趵突泉、 黑虎泉等十大泉群维持了济南老城的“家家泉水、户户垂杨”，大明湖与千佛山依旧撑起“三大名胜”。但新旧动能转换起步区里的现代化厂房、中央商务区里的摩天大楼，则展示出城市发展脉搏的新动力。去年，来济游客超1.2亿人次，在泉水文化节、国际花卉博览会等活动里，“山泉湖河城”城市IP热度持续走高。

冷静思考，济南想“成青岛”或者“超青岛”，还是要面对客观差距。青岛靠着港口，在海洋经济、外向型产业方面还是有不可替代的地方，外贸依存度高。济南的优势是能辐射内陆腹地，产业链比较完整，叠加各种战略政策。实际上他们俩的关系可能不是“谁代替谁”，而是共同形成山东经济“双核驱动”的两个支撑点—青岛带动海洋经济和对外开放，济南带动黄河流域协同发展和内陆产业升级。跟另一个经常拿来说事的城市烟台比起来也是不一样的。

烟台在发展路径上确实有点像青岛，都是港口+制造业+对外贸易。不过生态气候、居住性价比、制造业的独特性以及物产丰饶度等方面都有自己的优势。但是烟台的地理区位（比如处在铁路末梢、城市行政等级（地级市而非计划单列市、经济总量、城市配套软实力以及国际化程度等各个方面都与青岛有着不小的差距，所以有人就感慨说烟台短时间内也不会是“第二个青岛”，它更像是个内敛扎实的存在，“是个支撑山东经济发展的后院”。

从目前的发展态势来看，济南崛起并不是想成为“第二个青岛”，而是在摸索一条适合自己的发展道路。随着强省会战略持续加码、产业升级不断深入，“黑马”济南大概率不会成为“另一个青岛”，但它的增长逻辑却能成为山东经济高质量发展的新支点。您怎么看待济南的崛起？在未来的山东发展版图中，是更看好双核互补模式还是某极一枝独秀？济南如何才能真正发挥黄河流域中心城市的带动作用？欢迎评论区留言！