集智聚力共建现代化“西部名市丝路名都”——咸阳市政协专题协商座谈会小记

8月18日，咸阳市政协召开“科学编制‘十五五’规划 加快建设现代化‘西部名市丝路名都’”专题协商座谈会。与会委员、专家学者齐聚一堂，立足专业领域，聚焦发展大局建言献策，为咸阳未来高质量发展注入强劲动能、提供智力支撑。

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打造高质量发展新引擎

市政协委员、陕西工业职业技术大学信息工程学院教授王坤首先就做大做强电子显示产业提出建议，聚焦核心强支撑促跃升，布局旗舰项目，集聚发展新型显示产业链关键环节，抢占产业制高点；依托高校优势推动校企协同，联动学科链与产业链，拓展应用场景，促进高端化、智能化、绿色化发展；落实省级行动计划，推行“揭榜挂帅2.0”模式，设立专项基金攻坚技术，实现OLED良品率国际领先。

王坤的观点引发共鸣，市政协委员、咸阳湖管理处主任鲁羽娜随即抛出文旅融合的“增值闭环”构想。她建议，以秦文化精神内核为牵引，通过业态融合与场景再造，实现文化资源向品牌价值的创造性转化，形成“文化体验-衍生消费-社交传播”的价值增值闭环。

“当科技创新与文化创新交相辉映之际，人才培养的基础性作用愈发凸显。”市政协常委、陕西工业职业技术大学教授胡平的发言则将视角转向职教改革，建议打造智慧职教新生态，统筹建设全市职教高速专网及云平台，推进智慧教室和虚拟仿真实训中心建设，推广XR及数字孪生技术应用，深化AI＋教育融合，实现个性化学习与智能监测，构建校企研协同机制，共建创新中心攻关产业技术难题。

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描绘智慧城市新图景

“未来，无人机巡检农田、机器人远程手术都将依托这张‘智慧网’。”市政协委员、咸阳移动公司总经理师新宇手持5G-A网络规划图，描绘出“地面＋低空”立体算网体系。他建议，以城区、县城为核心，按照国家5G-A网络建设规划进度，推进网络覆盖工作。参考行业低时延标准，优化网络架构，提升网络带宽与稳定性，满足机器人远程操控、无人机低空作业等对网络质量要求较高的场景需求；打造“地面＋低空”一体化算网体系，实现“算力随处可用、指令即刻响应”目标。

当5G-A网络为城市发展插上数字化翅膀之时，这股智慧化浪潮正在广袤的农村大地掀起新的变革。市政协委员、市农业农村局监督检查科科长张晓峰建议，在生产端推广智慧种养系统，如AI病虫害识别、智能水肥灌溉等，实现精准调控；推广智慧种养和电商溯源体系，整合涉农服务实现“一网通办”，服务全市160万农村人口和万家农业主体。

“在畅享数字化红利的同时，更需未雨绸缪守住发展底线。”承接数字化话题，市政协委员、咸阳中金国际项目管理有限公司总经理赵媛话锋一转，结合当前咸阳生态环境领域存在的短板和挑战提出应对之策，建议在制定能源、产业、农业、国土空间、交通运输等重大规划政策时，实施更为严格的生态环境影响评价体系和刚性约束。完善并动态更新生态环境保护责任清单，建立高效的部门联动、信息共享、联合执法机制，破解“九龙治水”难题。

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开创服务保障新局面

如何让发展成果更多惠及人民群众？市政协委员、咸阳镭瑟奥普光电科技有限公司总经理郑璇建议，充分依托全国一体化政务服务平台，不断提升政务服务“一网通办”能力水平，推动更多高频事项“网上办、掌上办、一次办”。持续建立健全“接诉即办”机制，对企业和群众的咨询、投诉、求助、建议和在线办理指导等诉求做到及时响应、高效受理。

“服务人才同样需要‘一站式’窗口，让科学家不再为‘跑手续’分心。”市政协常委、陕西科瑞迪机电设备有限公司董事长郁南补充说。他建议，建立“一站式”人才服务中心，整合服务事项，提供政策咨询、项目申报、生活保障等便捷服务；定期举办人才交流活动，促进交流合作；加强教育资源配置，为高层次人才子女入学提供便利；建立人才激励机制，设立奖励基金，对有突出贡献的人才给予重奖，在职称评定和职务晋升中予以倾斜。

“此次专题协商座谈会聚焦‘十五五’规划编制这一重大课题，充分展现了政协委员心系发展、履职尽责的担当作为。”市政协党组书记、主席李晓静表示，要加强思想政治引领，引导广大政协委员广泛宣传编制“十五五”规划的重大意义，凝聚发展合力。要紧扣纵深推进西安-咸阳一体化、现代化产业体系迭代升级等“十五五”时期全市经济社会发展的重点问题，深入一线加强调研，及时把社会期盼、群众智慧、专家意见吸收到规划编制建议中来。要进一步修改完善调研报告，为市委、市政府科学编制“十五五”规划提供参考，助力咸阳高质量发展现代化建设。

各界导报实习记者 王雅 记者 韩永国