美国发动“芯片战”，先搞日本再打韩国，想垄断全球半导体？

文 | 金锐点

编辑 | 金锐点

提起全球半导体产业，不少人会想到如今韩国三星、SK海力士的风光。

可很少有人记得，30多年前日本才是这个领域的“霸主”，1986年日本半导体全球市场份额高达50%，几乎垄断了存储器芯片领域。

但就在那一年，美国一纸《美日半导体协议》落地，短短十年间，日本半导体份额暴跌至20%，多家龙头企业陷入亏损，如今历史似乎在重演。

2022年美国《2022年芯片与科学法案》出台后，韩国半导体出口连续14个月下滑，贸易逆差创历史纪录。

一边是曾经的“半导体霸主”日本被美国精准打击，一边是现在的“半导体中坚”韩国陷入困境。

美国接二连三对半导体产业动手，真的只是为了所谓的“国家安全”？其背后是否藏着垄断全球半导体产业链的野心？

1986年，当26岁的尹锡悦还在为第四次司法考试挑灯夜读时，美国商务部与日本通产省签署的《美日半导体协议》，已经悄然改写了全球半导体的格局。

这份协议表面是“规范半导体贸易”，实则暗藏杀机，美国要求日本对美半导体出口价格进行管控。

同时强制日本企业向美国企业转让技术，甚至要求日本政府保证美国半导体在日本市场的份额不低于20%。

彼时的日本半导体企业虽占据全球半壁江山，却在美方的高压下被迫妥协。

到1991年美国强迫日本续签第二次《美日半导体协议》时，日本半导体产业已显现颓势，NEC、东芝等龙头企业的存储器芯片营收同比下滑超30%。

而韩国三星则趁机崛起，凭借美国的技术支持和本土化成本优势，迅速抢占日本流失的市场份额，成为全球存储芯片领域的新玩家。

有趣的是，尹锡悦的人生轨迹与韩国半导体产业的发展，有着微妙的同步性，1991年，31岁的尹锡悦经过九次备考，终于通过韩国第33届司法考试，1994年进入大邱地方检察厅成为一名检察官。

同一时期，韩国半导体产业在三星的带领下，逐步建立起从芯片设计到制造的完整产业链，全球市场份额从1986年的不足5%提升至1995年的15%。

不过，无论是尹锡悦的仕途还是韩国半导体产业的发展，都始终笼罩在美国的“战略阴影”下。

美国对亚洲盟友的策略从未改变，从不建立统一的区域合作体系，而是通过单独签署安全条约，再利用盟友间的矛盾实现制衡。

上世纪90年代，美国正是利用日本与韩国在半导体产业的竞争，既削弱了日本的产业优势，又让韩国对美产生技术和市场依赖。

韩国半导体设备的核心技术，如光刻机、蚀刻机，长期依赖美国企业供应，2023年数据显示，韩国半导体设备进口中美国企业占比高达42%。

2022年成为尹锡悦人生的重要转折点，这一年3月，他以0.8个百分点的微弱优势赢得韩国第20届总统大选。

同年9月，美国《2022年芯片与科学法案》正式生效，法案明确提出“为赴美建厂的半导体企业提供最高520亿美元补贴”。

但附加条件极为苛刻，接受补贴的企业十年内不得扩大对中国的芯片产能。

这对韩国而言无疑是“两难选择”，一方面，中国是韩国半导体最大的出口市场，2021年韩国对中国半导体出口额占其总出口额的38%。

另一方面，若拒绝美国的“要求”，韩国企业将失去巨额补贴，且可能面临美国的技术封锁。

尹锡悦政府最终选择妥协，三星、SK海力士先后宣布赴美建厂，总投资超600亿美元，而这一决策直接导致韩国半导体产业陷入困境。

2022年10月至2023年11月，韩国连续14个月出现贸易逆差，其中半导体出口同比下滑18%，创2008年金融危机后的最大跌幅。

为了“讨好”美国，尹锡悦甚至主动放弃了韩国在外交上的“缓冲空间”。

2023年3月，尹锡悦政府宣布，不再要求日本为殖民统治时期强征的韩籍劳工进行赔偿，转而由韩国本土基金会代为赔付。

随后他又公开表示“日本已深刻反省历史，不应再要求日本为百年前的历史下跪道歉”。

这一做法不仅引发韩国民众的强烈抗议，2023年4月韩国民调显示尹锡悦支持率跌至32%，更让韩国失去了与日本谈判的重要筹码。

要知道，韩国此前一直以“历史问题”为借口，在半导体材料进口、贸易关税等问题上与日本周旋。

比如2019年日本对韩国实施半导体材料出口限制时，文在寅政府曾以“历史劳工赔偿问题”为由，提出废除《日韩军事情报保护协定》，迫使日本暂时放宽限制。

而尹锡悦主动搁置历史问题，实则是将韩国的产业利益完全绑定在美国的战略上。

2023年4月的尹锡悦访美之行，更像是一场“美国战略的服从秀”，访美期间，尹锡悦在参众两院联席会议上用英文脱稿演讲，极力展现对美“忠诚”。

而美国给予的“回报”，却是一把吉他和一份空洞的《华盛顿宣言》。

这份宣言承诺“为韩国提供核保护伞”，却对韩国最关心的半导体产业支持只字未提，美国既没有承诺豁免韩国企业对中国的芯片出口限制，也没有为韩国本土半导体产业提供技术援助。

从日本到韩国，美国发动“芯片战”的逻辑从未改变，先以“国家安全”为借口打压产业领先者，再扶持新的“代理人”并使其产生依赖，最终实现对产业链的垄断。

上世纪80年代，美国通过《美日半导体协议》瓦解了日本的半导体优势，如今，美国又通过《芯片与科学法案》，试图将韩国半导体产业的核心产能“绑”在美国本土。

可历史早已证明，依附美国的产业发展注定难以长久，日本半导体产业衰退后，虽尝试转型高端芯片设计，却因失去完整产业链支撑，始终无法重回巅峰。

而韩国若继续跟着美国的“指挥棒”走，不仅会失去中国这个关键市场，还可能重蹈日本的覆辙，沦为美国半导体产业的“代工厂”。

全球半导体产业的发展，需要的是开放合作而非阵营对抗，美国试图通过“芯片战”垄断产业链的做法，不仅违背了市场规律，还会延缓全球半导体技术的创新进程。

对于韩国而言，若想摆脱当前的困境，或许需要重新审视自身的战略选择，是继续依附美国，还是在中美之间寻求平衡，保住中国这个重要市场？

而这一选择，将直接决定韩国半导体产业未来十年的命运，也将影响全球半导体产业的格局走向。