彭光谦｜“敌国条款”：日本战犯逃不脱正义之剑的严惩

“敌国条款”是1945年第二次世界大战结束后，51个联合国创始国，“为免后世再遭近代人类两度身历惨不堪言之战祸”，在《联合国宪章》中，为制止二战元凶日本再次发动战争，而特别设置的条款。《联合国宪章》第53条、77条、107条明确规定，若发现日本有再次发动战争动向，联合国成员国有责任采取军事行动坚决予以制止。

联合国“敌国条款”是在艰苦卓绝的世界反法西斯战争中，用亿万人的鲜血和生命换来的宝贵结论，是世界反法西斯战争胜利的标志性成果，是制止日本军国主义反扑，维护世界战后秩序的可靠保证，是世界正义力量坚定意志和共同誓言，它具有以下鲜明的特征：

一是，“敌国条款”，是联合国大会和安全理事会通过的国际法约章，具有最高的权威性。它不是一般的国际组织颁布的条约，不是一般国际性组织、某一区域组织约章，更不是某些国家，怀着不可告人的目的，背叛联合国宗旨，与日本暗通款曲，私自炮制《旧金山和约》、《美日安保条约》之类非法无效的国际性条约。

二是“敌国条款”明确规定采取铁血手段，以战止战，坚决铲除日本军国主义毒瘤，具有不容妥协的强制性。日本军国主义是一群嗜血的怪兽，它们听不懂人话，没有人的思维逻辑，只迷信武力，跟他们没有任何道理可讲。他们用战争荼毒人类，造成无尽的灾祸，也只能用战争手段剿灭。在军国主义精神的麻醉下，他们只是一部没有灵魂的杀人机器，不会自动放下屠刀，战争是让他们安静的唯一有效手段。这是世界反法西斯战争中以血的代价得来的结论。

三是“敌国条款”专指惩治二战元凶日本的战争挑衅，不涉及其他国家的交战行为，具有惩治日本这一特定战争罪犯的针对性。“敌国条款”并不是泛指惩治所有战争挑衅行为，而是专门针对日本战犯反扑，再次发动侵略战争的特定行为。这是因为日本军国主义是罪大恶极的二战元凶，是在亚洲战场、太平洋战场血腥屠杀亿万生灵，特别野蛮、特别凶残、特别卑劣的人类公敌。

四是“敌国条款”不是暂行规定，不是权宜之计，没有撤销时限，自签订之日生效以来，即具有法规的长期稳定性和长期有效性。日本妄称敌国条款已经过时，这完全是一厢情愿。即使一度有过修改条款的议论，也仅止于议论而已。这种议论不但不削弱条款的法律有效性，反而凸显它的不可动摇性。宁可千日不用，不可一日不备。只要日本军国主义贼心不死，只要人类正义还在，只要联合国没有经过严格的法律程序正式宣布中止该条约，它就永远真实有效。这道“紧箍咒”不是日本战犯自作多情，想摆脱就能摆脱得了的。

五是“敌国条款”授权战胜国，在日本出现再次发动战争的严重事态时，即自动触发追杀机制，自动赋予战胜国反击的权利与义务，具有作战行动的完全自主性。在“敌国条款”中，联合国已经完成必要的法律程序，已经明确授权战胜国在日本战犯再次发动战争时，直接采取战争手段予以反击，无须再经旷日持久的层层协商。联合国预先赋予战胜国采取军事行动的自主决策权，有利于及时迅速地制止日本战犯的反攻倒算，有效维护国际正义，恢复国际秩序。

“敌国条款”是惩治日本军国主义反攻倒算的法律武器，是制止日本军国主义卷土重来的尚方宝剑，是识别日本真假投降的照妖镜，是唤醒一切和平力量向日本军国主义发起反击的动员令，是斩向日本战犯的青霜剑。今日欢呼孙大圣，只缘妖雾又重来。天网恢恢，疏而不漏。一切邪恶势力，终究是短命的。它们可能逃避一时，但逃脱不了永远。它们终将面临正义之剑的追杀，被永远扫进历史垃圾堆。

（作者系华语智库高级研究员、理事长；来源：昆仑策网【授权编发】，转编自“华语智库”微信公众号；图片来自网络，侵删）