港口对一个国家乃至于世界的经济发展都有着重要的影响,世界上有超过80%的货物运输依赖海运,如果海运瘫痪,全球商品供应陷入危机之中,如疫情期间洛杉矶港的拥堵就造成了世界范围内的商品供应不足的问题。
港口也让无数的小国成为经济强国,例如欧洲的荷兰以及亚洲地区的新加坡,尤其新加坡卡住了马六甲海峡扼要,每年大约有9万艘商船经过,运输的货物价值占到全球贸易额的30%以上,尤其我国80%的能源进口要依靠马六甲海峡,可以说马六甲海峡若是停运,我国的能源供应将会陷入巨大危机中。
新加坡依赖良港成为了知名发达国家,可以说没有港口就没有新加坡,我国为了分散能源风险,曾经和他国合作进行港口建造,但新加坡为了遏制我们的发展,以高价收购该港口,但却无心经营,最终使得港口建成多年仍没有发挥其作用,最终还是由我们收拾了新加坡留下的“烂摊子”,而这个港口就是著名的瓜达尔港。
一、
“瓜达尔港是一个具有一流设施、具备全作业能力的现代化港口,为巴基斯坦和地区国家的融合发展创造了机遇。”巴基斯坦海事部长谢赫在2月底举行的巴基斯坦2025年国家海洋政策研讨会上公开表示,但在过去,瓜达尔港只是一个破败的渔村,能有今天的耀眼成绩,离不开我国的努力。
古时的瓜达尔港人烟稀少,交通不便,当地居民以打渔为生,只能勉强维持自己的生活,时间走到1964年,美国地质勘探局细致查探了瓜达尔港的地形,认为瓜达尔港完全有发展大型海运港口的潜力,如果建设得当,瓜达尔港能成为印度洋上又一海上能源运输枢纽,但当时的巴基斯坦政府百废待兴,实在无力支持瓜达尔港的建设,只好将此事搁置。
到2002年,巴基斯坦请求我国协助开发瓜达尔港,我国慷慨解囊,为这一项目投资了数亿美元,由中国的公司进行建设。
中方公司进驻瓜达尔港后按照世界一流标准对其进行建设,从装卸系统到供水系统、再到完善电力供应,相关的配套设施建设也没有被落下,最终瓜达尔港成为了一个现代化、智能化、专业化的港口,初步具备了成为远洋运输枢纽港口的条件,而我国之所以要帮助巴基斯坦进行港口建设,也是为了保障我们自家的能源安全。
二、
随着我国经济的发展,大量的进出口贸易都依赖于海上运输。
马六甲海峡是世界上重要的海运航道,其承担了我国80%的能源运输量,而我国商品的进出口大都也要通过马六甲海峡。
而与此同时,美国也将马六甲海峡列为了必须要控制的战略要地,美方在这里安插了不少的军事基地,除此之外印度也对马六甲海峡虎视眈眈,我国的这条能源运输线看似牢固,实则脆弱,如果有一天国际局势突变,依靠马六甲海峡的我国很容易被人卡能源脖子,这会给我国的经济发展带来负面影响,若是情势深化,还会引起群众恐慌,因此我们发展新的海运线路势在必行,而我们瞄准的就是瓜达尔港。
有了瓜达尔港后,来自中东的石油就不必经过马六甲海峡,可以直接通过瓜达尔港经由新疆进入我国,因此瓜达尔港的建设对我国保障能源安全有着深远意义。同样我国的商品也能经由瓜达尔港销往世界,这又拓宽了我国的商品外销路,我们帮助巴基斯坦既是为了友邦,也是为了我国长远发展目标着想。
但就在二期项目开工以及确定港口主要运营商的关键时刻,新加坡粉墨登场。
三、
2006年7月31日,穆沙拉夫听取了数家有意竞标瓜达尔港运营权公司的报告,其中就包括中国的公司以及新加坡港务集团。
新加坡港务集团的前身为新加坡港务局,主要负责运营新加坡港,集团运营大型海港的经验相当丰富,在新加坡港务集团参与竞标后就有传言称新加坡港务集团很可能胜出,而巴基斯坦最后披露的四家竞选公司中果然没有了中方的身影,最终竞标成功的公司则是新加坡港务集团,外界普遍认为新加坡为拿下这个项目开出了天文数字。
不过新加坡拿下这个项目可不是真的为了建设瓜达尔港,他们的主要目的还是为了抑制我国的发展。
新加坡一直担心我国在拿下瓜达尔港后会将能源贸易的主要路线转向瓜达尔港,那么新加坡的港口收入将会大大减少,此外新加坡的能有如今的地位也依赖于新加坡港,没了这个良港,新加坡什么都不是,身为政治小国、经济强国的新加坡必须要维持住新加坡港的发展,那么控制瓜达尔港就成为了他们的必然选择。
2007年,新加坡正式宣布拥有了瓜达尔港四十年运营权,但在新加坡的管理下,这片良港并没有走向发展的坦途。《今日巴基斯坦》曾报道称,2008年-2014年,经过瓜达尔港运输进巴斯坦的货物仅有570万吨,其中大部分是巴基斯坦官方进口的尿素和小麦,这些货物抵达瓜达尔港后再通过汽车运输至卡拉奇,而被作为远洋港口建设的瓜达尔港始终没有发挥出它应该有的作用。
此外,新加坡承诺对于瓜达尔港的建设也一直没有兑现,瓜达尔港相关设施的保养始终被新加坡忽视,瓜达尔港被新加坡嚯嚯的早已失去了当年的繁荣之景,忍无可忍的巴基斯坦终于决定要放弃和新加坡的合作。
四、
2012年,因为种种原因,新加坡还是决定放弃对瓜达尔港的运营权。2013年,巴基斯坦正式宣布将瓜达尔港的运营权移交给我国的公司。
随着中国公司的接手,瓜达尔港走向了发展新方向,其货物运输量远超新加坡管控时期,达到了建设以来的最高峰。
我国对瓜达尔港的重视程度同样远超新加坡,瓜达尔港的基础设施建设被提上了日程。在我国的努力下,瓜达尔港的相关运营设施获得了完善,也是在我国的努力下瓜达尔港成为了一个可以同时停靠两艘万吨级货轮的大型码头,港口的国际竞争力大大提升。
港口想要发展就离不开配套的基础设施,为了实现瓜达尔港的发展,我国帮助巴基斯坦建设了高速公路及机场等重要的基础设施。2022年6月,中国援建的瓜达尔东湾公路正式通车,这条公路的通车大大减少了瓜达尔港前往巴基斯坦经济要塞—卡拉奇的时间,使得瓜达尔港的商品运输效率更高。
2025年1月,我国援建的瓜达尔机场正式建成通航,机场航线的开通将进一步畅通瓜达尔港的对外联系,乃至于可以促进巴基斯坦国内和其他国家的贸易、文化交流。
作为中巴合作的重要项目,瓜达尔港既象征着中巴友谊,也代表着中巴合作的进一步深化,这不仅有利于我国实现自己的战略目标,还能促进巴基斯坦的经济发展,在未来,巴基斯坦依托瓜达尔港可以成为重要的贸易枢纽,巴基斯坦的发展是一片待开发的蓝海。
五、
瓜达尔港的巨大的经济以及战略效益也为中巴双方带来了不小的挑战。
2024年,为了抗衡瓜达尔港,伊朗和印度签署了一份运营协议,伊朗将南部的恰巴哈尔港交给了印度运营,通过发展恰巴哈尔港,印度可以加强与中亚和阿富汗的贸易往来,使得印度官方可以有力抗衡中方,并且将手伸向中亚地区。
为了抵抗印度的动作,中方和巴方势必要做出更大的努力,首先就是要扩建瓜达尔港的年吞吐量,提升运行效率。
其次就是加速建设中国和巴基斯坦的陆上通道,打造出更便捷的运输方式,在效率大过一切的现代,中巴两国如果可以实现这一目标,未来瓜达尔港也将成为国际海航的重要选择。
最后瓜达尔港要加速建设自贸区,在2023年,瓜达尔自贸区入驻了四十余家企业,对比恰巴哈尔港自贸区的15家企业来看优势明显,而巴基斯坦需要通过各种措施来维持这一优势,利用各种手段和恰巴哈尔港进行竞争,维持住瓜达尔港的巨大发展优势。
从破败不堪的小渔村再到欣欣向荣的国际海运枢纽,瓜达尔港的正在走向一条发展的康庄大道,瓜达尔港的建设需要花费大量的金钱以及精力,收回投资也需要花费很长时间,放眼世界也只有我国有这个魄力和能力帮助巴基斯坦进行港口建设。
我国对巴基斯坦的帮助是出于大国的胸怀和担当,而非是为了获得什么利益,我们和巴基斯坦的合作也是出于互惠互利、平等相处的目的,通过各种和平高效的方式实现双方共同进步的目标。
通过共建瓜达尔港,巴基斯坦的经济取得了发展,人民的生活得到了改善,而我国也可以保障自己的能源安全,可以说实现了双赢,在未来,瓜达尔港的发展还要面临众多的挑战,但只要双方齐心,就一定可以其利断金。
参考资料
《澎湃新闻》:瓜达尔港将成为一带一路与海上丝绸之路上的耀眼明珠
《人民网》:中国企业签署瓜达尔港运营协议
《澎湃新闻》:中国企业接手瓜达尔港的战略考量:从新加坡截胡的阴谋论说起
《观察者网》:“抗衡瓜达尔港”,印度与伊朗签署为期10年的恰巴哈尔港运营协议
更新时间:2025-04-19
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