前言

“欧洲大陆正走向‘失控’，执政无力已经成为常态。”美国彭博社9月18日的报道，给眼下的欧洲局势下了一个尖锐的注脚。

从莱茵河畔到泰晤士河沿岸，从巴黎街头到东欧平原，曾经以稳定著称的欧洲，如今正被一场席卷全洲的动荡包裹。

德国的政治平衡被极右翼打破，英国的社会撕裂演变成街头混战，法国的政府更迭快过“走马灯”，而这场乱局早已从核心三国蔓延至整个欧洲大陆。

德国“稳定锚”松动，极右翼搅局+联盟内斗

作为欧洲经济的“发动机”和政治“稳定锚”，德国的混乱最让外界心惊。

今年大选后，议会碎片化的程度创下新高，传统大党基民盟的光环褪色，极右翼选择党的崛起彻底改写了政治格局，如今它不仅成了主要反对党，民调支持率甚至能与基民盟并驾齐驱。

更离奇的是北莱茵-威斯特法伦州的地方选举风波，临近9月14日投票，选择党7名热门候选人竟全部离世，警方给出“5人病逝、1人自然死亡、1人自杀”的结论，却对“自杀”原因避而不谈。

这起事件瞬间点燃舆论，德国媒体直指“阴谋论”，多地民众走上街头抗议，要求警方公布真相，而选择党也因此彻底丧失选举优势。

政治内耗则让德国的治理陷入停滞，总理默茨组建的执政联盟刚满半年就出现裂痕。

基民盟籍经济部长主张“放慢可再生能源扩张目标”，社民党籍财政部长却坚持“不受限制推进”，双方僵持不下。

为了给国防开支“腾空间”，默茨不得不冒险放松德国引以为傲的“债务刹车”机制，而原本就受能源冲击的制造业，更因政策迟迟无法落地而投资意愿低迷。

英国财政崩盘叠加热街头，两党制玩不转了

英国的乱局早已从“财政吃紧”升级为“全面失序”。

财政部公布的借款数据远超预期，赤字水平高得惊人，8月3.8%的通胀率与7月持平，仍停留在一年半以来的峰值，国债收益率持续攀升，市场对英国经济的信心不断流失。

经济困局直接击垮了政坛，斯塔默领导的工党政府支持率从去年大选时的近40%，暴跌至如今的20%，多名关键盟友因丑闻辞职。

反观极右翼英国改革党，支持率一路飙升至30%，成了议会中不可忽视的力量。

社会层面的对立更是一触即发。

9月13日，伦敦爆发超10万人的大游行，一边是抗议“纳税养移民”的民众，他们不满政府将移民安置在酒店、免费提供生活物资。

另一边是反对种族主义的群体，要求保障黑人和穆斯林权利。

两拨人在街头与警方扭打成一团，最终多人被捕、多名警察受伤。

而在游行之外，边检、地铁等行业的罢工此起彼伏，城市生活秩序频频停摆。

法国总理“走马灯”，五十万工人喊马克龙下台

至于法国的政治动荡，早已成了“日常”，两年内换了5任总理，9月初，前总理贝鲁因削减公共支出的预算案未通过国民议会信任投票，黯然辞职。

继任者勒科尔尼刚上任，就撞上了9月18日的全国性罢工。

这场罢工规模空前，全法超50万工人走上街头，核心诉求是反对政府拟取消两个法定假日。

在“革命老区”法国，这些假日是工人多年斗争的成果，取消计划瞬间点燃了怒火。

交通系统停摆、学校停课、公共服务瘫痪，抗议者举着“马克龙下台”的标语，直指现任政府“不配主导法国未来”。

更危险的是政治力量的洗牌，极右翼“国民联盟”的影响力持续扩大，彭博社直言“属于他们的时代似乎将要到来”。

而马克龙的第二任期只剩不到两年，面对议会分裂、街头抗议和极右翼崛起，其执政能力早已被外界质疑。

全欧沦陷

德英法的乱局只是冰山一角，如今的欧洲早已“无国不乱”。

在西欧，西班牙首相桑切斯为了掌权，不得不与加泰罗尼亚分离主义政党结盟。

荷兰首相斯霍夫刚挺过不信任投票，就不得不面对下个月的提前选举；比利时去年6月选完议会，直到今年1月才凑出联合政府。

在东欧，波兰刚结束总统选举，获胜的独立候选人纳夫罗茨基就与总理图斯克陷入权力博弈。

总统虽非虚职，能影响外交、否决议法，而总理掌握日常行政权，两大权力核心的对立让波兰政坛更添变数。

即便是被视为“异类”的意大利，总理梅洛尼虽成了2011年以来任职最久的总理，仍受执政联盟内部分歧、高额债务和议会限制的掣肘。

从西到东，从南到北，“议会分裂、极右翼抬头、组阁困难、政策空转”成了欧洲多国的共同标签，彭博社口中的“失控”，正在从预言变成现实。

那么，欧洲是如何走到这一步的呢？

病根在哪？不是偶然，是系统性崩塌

欧洲的乱局从不是“突发意外”，而是经济、政治、社会多重危机叠加的必然结果。

经济上，疫情余波未平，能源价格冲击又至，德国制造业因高能耗成本利润缩水，法国在高福利与财政紧缩间撕裂，英国受脱欧后遗症拖累，三国的债务和赤字都成了“不能碰的雷”。

政治上，传统大党逐渐失去选民信任，德国基民盟、英国工党的衰落就是例证。

议会碎片化让“组阁像做算术题”，政策协商成本飙升，德国的经济改革、法国的预算案，都耗在了无休止的博弈中，极右翼则趁机炒作移民、治安议题，进一步加剧分裂。

社会层面，移民与治安的担忧、老龄化带来的代际矛盾、劳资纠纷的爆发，让民众的不满持续累积。

再加上过去15年欧元区危机、疫情、俄乌冲突的“后遗症”，欧洲的治理体系早已不堪重负。

而这一系列的混乱，更加剧了欧盟的崩溃。

市场慌了，欧盟散了

金融市场最先给出反应，英法德国债收益率大幅攀升，英镑汇率承压，投资者对欧洲的信心不断流失，跨国公司纷纷延缓在欧洲的扩张计划，能源、科技等关键领域的投资被反复评估。

欧盟的凝聚力也在瓦解。

德国政坛碎片化后，推动欧盟债务规则改革、产业补贴框架的能力大减；法国的动荡让欧洲防务、移民议题的协调陷入停滞。

而部分成员国开始公开质疑欧盟的作用，认为其“决策慢、太依赖共识”，早已不适应如今的局势，曾经的“欧洲一体化”理想正在褪色。

更严重的是，欧洲在全球格局中的话语权持续下降。

对乌援助、对俄政策的协调因内部动荡变得困难，防务一体化推进受阻，曾经的“世界一极”正逐渐失去主动，甚至有人认为，欧洲可能会成为点燃三战的导火索。

会重蹈二战覆辙吗？欧洲的出路在哪？

“前两次世界大战爆发的导火索还历历在目，现在的欧洲只需要一个火星。”这样的担忧并非危言耸听，但欧洲也尚未走到“全面崩盘”的地步。

德国的协商机制仍在运转，法国的宪政框架能保障政府有序更替，意大利梅洛尼政府也在努力维持稳定，制度的韧性仍在。

未来的走向，取决于两个关键，一是外部环境能否改善，比如能源价格是否回落、全球经济能否复苏，这能直接缓解通胀和财政压力。

二是内部能否达成妥协，无论是德国的能源政策、欧洲的移民规则，还是各国的福利改革，都需要政治精英拿出智慧。

但欧洲的领导人正越来越像“宪政君主”，只能主持仪式，失去了真正执政的能力。

当10月初欧洲政治共同体峰会临近，政客们或许还有时间，但留给欧洲的时间，真的不多了。