全球局势正在急剧变化，6月，围绕稀土出口的谈判让世界再次聚焦中美。短短五天内，美国企业递交的稀土进口申请数量已突破三万份。

路透社、彭博社等多家权威媒体报道，全球最稀缺的战略资源——军用级稀土，已经成为中美贸易博弈的核心。美军工复合体稀土库存仅剩三个月。

稀土成为焦点

全球稀土供应格局正在重塑。中国依然掌控着全球70%以上的稀土产能，2024年全球稀土产量为34万吨，其中中国贡献高达24万吨。

美国地质调查局（USGS）最新数据显示，上半年，美国对稀土的需求增速较去年同期暴涨37%。

F-35隐形战机、B-21战略轰炸机等尖端武器的核心部件，都离不开高性能稀土磁体。

五角大楼的备忘录显示，一架F-35需要消耗约23公斤钐磁铁，而截至2025年6月，已有超过825架F-35装备了中国生产的稀土部件。

这场稀土争夺战的背后，是美国对高端武器制造安全链的深度焦虑。美方曾公开承认，三个月内如果无法补充稀土库存，部分军工项目将被迫暂停。

6月12日，中美伦敦会谈结束。五天之内，数万份稀土申请从美国密集递交到中国商务部，堪称史无前例。

AI芯片与军用稀土的互锁博弈

伦敦会谈之后，稀土问题并未因表面上的“合意”而得以解决。

美国总统在社交媒体上高调宣布，中国将提前向美国供应稀土，试图稳定市场信心。但就在第二天，路透社援引知情人士爆出猛料：涉及军用级稀土的出口许可，中方并未松口。

知情人士透露，军用稀土出口首次成为中美高层磋商的核心议题，中国代表团明确表示，想拿到稀土，必须满足一个前提条件——美国必须对等放宽对中国AI芯片的出口限制。

美方近两年持续收紧对华高端AI芯片的出口，尤其是NVIDIA H100、AMD MI300系列等7纳米及以下制程的产品，均被列入出口管制清单。

3月，美国商务部再度升级技术禁令，直接限制了AI超级算力芯片的对华出口。

中国在谈判桌上选择以稀土为筹码，背后正是对美方技术封锁的精准反制。

美国智库布鲁金斯学会、兰德公司等相继发布报告分析认为，中国的稀土出口政策成为决定美军高端武器制造进度的“命门”。如果美国不在AI芯片出口问题上松口，军用稀土的出口谈判将陷入僵局。

美军装备的稀土焦虑

稀土，对普通人来说也许只是一串陌生的化学符号，但对全球军工巨头而言，每一个元素都关乎生死。

F-35战机、B-21轰炸机、“暗鹰”高超音速导弹、金穹反导系统……这些美军重点项目的核心部位都离不开稀土磁体。

美国国防部最新报告显示，仅F-35一项项目，2025年下半年就需采购超过400吨稀土，以保证生产线不中断。

美国本土虽然也有稀土矿床，但高纯度稀土提取与精加工技术长期依赖中国。2024年美国稀土矿产量仅为4.3万吨，且95%以上需送往中国加工。

美国试图重建稀土产业链，然而在环保、技术、成本等多重压力下，进展极为缓慢。澳大利亚、加拿大等国的稀土项目也难以短期内形成规模替代。

伦敦会谈刚结束，数万份美企的稀土申请被中国“卡住”。美国商务部内部文件显示，军用稀土审批被中方分门别类严格管理，钐、铽、镝等军用特种稀土被排除在快速审批名单之外。

美方多次表达“强烈关切”，但中国商务部发言人何亚东公开回应，稀土出口必须遵循国家利益和国际安全原则。

出口管制与谈判底线

中国稀土出口政策持续调整。6月起，所有对美出口稀土许可证有效期仅为六个月。中国商务部强调，稀土出口不看美方“口头承诺”，要看实际行动。

美国如果对中国履行协议缺乏诚意，中方随时可以收紧出口。多家国际分析机构认为，中国此次设置出口时间“最后期限”，本质是对美国短期妥协后“变脸”风险的主动防范。

美国国务院则表示，将与中国保持高层沟通，但不会轻易在技术出口问题上让步。

两国贸易战进入新阶段。美国在伦敦会谈后，针对中国EDA进口、华为昇腾芯片出口、留学生赴美等领域频繁出台限制措施。

中国则以稀土牌反制，正式把军用稀土出口与AI芯片出口限制捆绑。美国媒体称，这场以“卡脖子”互博为特征的战略博弈，正在全球供应链中产生巨大涟漪。

关税与谈判的拉锯

美方原定以90天为窗口期，推动中美全面贸易协议落地。如今数万份稀土申请被“卡壳”，美方正在考虑将关税暂停期再延长90天。

彭博社援引白宫消息人士称，美国政府内部分歧明显，商务部主张继续强硬，国防部则希望尽快获得稀土供应保障。

中方立场异常明确：如果美方不在AI芯片出口上做出实质让步，军用稀土供应绝不会恢复。

中国外交部多次重申，贸易协议要以相互尊重、互利共赢为基础，单方面让步不可持续。美国多次通过智库、游说团体向中国释放“合作信息”，但中国并未放松立场。

稀土之争早已超越中美双边范畴。欧洲、日本、韩国等主要经济体都在加紧布局稀土供应链。

欧盟通过《关键原材料法案》，力争到2030年将本土稀土供应比例提升至40%。日本JOGMEC联合丰田集团在越南、马达加斯加新开辟稀土矿产项目，但距离商业化量产尚需时日。

全球产业链重构步伐加快，稀土价格自2024年下半年起持续走高。5月，稀土氧化物价格指数较去年同期上涨56%。

英国《金融时报》分析认为，稀土成为新一轮科技冷战的前沿阵地。美方一边加速本土稀土投资，一边试图通过谈判换取中国的稀土供应，但现实并不乐观。

参考资料：

环球时报：2025-06-12 16:21：中方同意向美方提供稀土磁铁？外交部回应