6月6日,路透社爆料:中国疑似已经部分放开对美国的稀土出口管制。根据报道,中国政府向美国三大车企——通用、福特、斯泰兰蒂斯的稀土供应商发放了为期六个月的临时出口许可证。
而就在这则消息被披露之前不久,另一个重磅传闻也在发酵:中方正在考虑邀请特朗普以“私人身份”访华,作为中美关系“再平衡”的试探棋。两个消息前后脚出现,外界不禁开始猜测:中美之间,是不是已经在台面下“谈妥了”?
根据路透社6月6日的报道,中国政府已向美国三大主流汽车制造商的稀土供应商发放临时出口许可。这批许可的时限为最长6个月,适用范围限于新能源汽车电机用的钕铁硼磁材相关产品。这条消息一出,不少网友立刻炸锅:“不是才刚封锁稀土出口吗?怎么这么快就松口了?”“美国刚扣台湾战机,中国就送上稀土?是不是又谈软了?”
确实,中国刚在今年4月宣布针对中重稀土实施更严格的出口审批制度,尤其是对涉及军事、芯片、精密制造领域的产品实行“清单管控”,被认为是对美方科技遏制的“精准反制”。而如今不到两个月,就突然“开口子”放行给美系车企,的确令人意外。但如果我们把这件事放在更大的背景下来看,这波“松绑”操作,其实藏着非常深的战略逻辑,并不是所谓的“退让”,而是一次精密的博弈布局。
首先要搞清楚一点:中国对美稀土出口并没有全面放开,而是“定向、限量、时效性”的临时许可。这波操作的核心逻辑不是“送人情”,而是——我给你一口饭,但碗在我手里,筷子我说了算。
具体看,这种操作体现了三重战略意图: 留给美国“喘气机会”,但不让其彻底断供依赖。美国新能源汽车产业近年发展迅猛,但从磁材、电池,到稀土原材料,基本都绕不开中国。尤其是钕、镝、铽等稀土元素,是电动机所需高性能永磁材料的核心成分,全球70%以上的加工产能掌握在中国手中。
而美方虽有储量,但由于成本高、污染大、技术落后,几乎没有形成完整产业链。这就意味着:如果中国彻底卡死稀土,美国车企直接“断链”。现在,中国选择“放一口气”,既保住了美方市场的“基本生命线”,也可以让外界看到:中国并非“不讲理”,而是“有条件战略克制”。
避免彻底激化,反而让美国自废本土稀土产业,这才是最妙的一点。中国通过定向出口,满足了美国商业需求,但并不满足军事或战略产业链供应。这会带来一个连锁反应:美国车企一旦能继续依赖中国稀土,就不会再投资本土冶炼;没有规模化需求支撑,美国本土稀土产业就会继续空心化;而军工用途的稀土采购,量小、利润低、污染高,资本根本不愿碰;最终,美国会陷入“商用靠进口、军用靠库存”的尴尬境地。这就是中国的“以退为进”:你以为能松口气,实际上是在被慢慢绑上软链条。
表面上看,中国放开稀土对美出口是“示好”,但背后其实是中国对当前中美关系博弈节奏的主动调整。要知道,自2024年以来,美国在多个方面对中国实施了极限施压:加征新一轮高科技关税;禁止对华出口AI芯片与先进光刻设备;扩大“实体清单”,打击中国科技企业;在台湾、南海、印太制造地缘摩擦。面对这种压力,中国并没有一味强硬,而是选择了以打促谈、以谈促稳的策略。
这次稀土出口松动,很可能就是中国在释放一个信号:“我们能硬,也能谈;你若有诚意,我可以适当配合;但别太把我当软柿子。”而“邀请特朗普访华”的传闻,则进一步强化了这种战略姿态:中国宁可谈,也不怕斗;你换人,我照样过招。这种灵活性,正是中国当前在全球大国博弈中最宝贵的资源。
有人担心,中国放开稀土出口会不会导致“技术外流”或“军用转售”?其实这个问题,中国早就想到了。这次临时许可的最大特点是:“出口放行+监管强化”双轨制。具体措施包括:出口企业必须接受中国海关总署现场核查,核查频次、方式由中方单方面决定;所有稀土产品必须明确最终用途,且不得转用于军工或再出口;出口产品需配合“源头追溯系统”,确保全流程可控。
换句话说,不是你想拿就能拿,而是我想让你用哪儿,你只能用哪儿。这种“可控出口”模式,不但化解了外界对“稀土武器化”的批评,还让中国在战略上掌握了“开关”。你想继续拿货?那就规规矩矩来;你要搞小动作?随时断供。
就在稀土出口消息放出的同时,外媒还传出另一个耐人寻味的消息:中国正在考虑邀请特朗普以“私人身份”访华。特朗普关税战对中国妥协后,支持率不断下降,美国国内反对声不断,美债,美国经济衰退危机,中美贸易,这些都是特朗普急着想和中国谈的。中国此时释放“欢迎特朗普”的信号,既是对当前美方政策的“敲打”,也是在为未来可能的局势变化提前铺路、建立渠道。而稀土出口的“灵活策略”,恰好也是中方在这种“不确定时代”中展现出的战略弹性。
这次中国“放出稀土”,表面看是对美国开了个“绿灯”,但其实是:一次以供应链为筹码的战略控局;一次不对称博弈中的节奏调整;一次用“合作外衣”包装下的主动反制。美国得了什么?只是一口暂时的喘息;中国失去了什么?几乎没有核心利益流失;但在全球范围内,中国却进一步展示了:我能卡你,也能撑你;但你别拿我当傻子。
更新时间:2025-06-10
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