美国总统特朗普近期的对华贸易策略突变，再次搅动全球经济格局。9月的G20贸易信心指数显示，欧美对华贸易预期跌至三年来新低，而中国出口数据显示，在欧美集中加税威胁下，东盟与中东市场需求却逆势增长。

合围中国的关税新棋局

新一轮关税风暴并非偶然。2025年9月9日，特朗普与欧盟制裁特使奥沙利文会谈后，公开提出：若欧盟27国对中国因购买俄罗斯能源而加征最高100%关税，美国将紧随其后。这一表态不仅引发了全球金融市场波动，更让欧洲多国政府陷入政策博弈。

欧盟内部对于对华加税分歧极大。德国汽车制造业长期依赖中国市场，2024年上半年，德国汽车对华出口额同比增长15%。法国农业界则担忧加税影响葡萄酒、乳制品等在中国的销售。波兰等东欧国家，则因与美方的安全合作，更愿意配合美国施压中国。

德国汽车制造业

墨西哥也加入了这一行动。9月10日，墨西哥政府突然宣布将对中国汽车进口关税提升至50%。表面上是保护本地产业，实则希望在美墨贸易谈判中争取更多主动权。《华尔街日报》引用墨西哥高层消息称，特朗普团队曾在私下场合“建议”墨西哥适当调整对华政策，以换取美国在汽车关税谈判中的让步。

美国自身加税政策也受到了国内法治的制约。2025年8月，美国最高法院裁定，特朗普任期内部分关税政策涉嫌违宪，需重新评估。出于法律和选举压力，特朗普选择推动盟友先行试探，自己则采取“后发制人”的策略。这种策略背后，是美国对自身制造业回流的渴望，也是对中国制造能力的现实担忧。

左右为难的贸易抉择

欧盟的困境日益突出。受疫情、俄乌冲突、持续加息多重压力影响，2025年欧元区经济增速预期被IMF下调至1.1%。以德国为代表的制造业国家，深知一旦对华出口受阻，将直接波及就业和社会稳定。法国农产品协会最新数据表明，2025年前8个月，法国葡萄酒对华出口已占其海外市场总量的约18%。失去中国市场，意味着数以万计的农民收入锐减。

欧盟右翼政党迅速崛起，意大利“兄弟党”、法国“国民联盟”及德国“选择党”均在近期选举中获得突破。欧洲社会对高通胀、经济放缓的不满，使对外政策异常敏感。斯洛伐克总理菲佐已明确表态：在能源、电价等关键议题上若无实质进展，斯洛伐克不会支持任何新一轮对俄制裁或对华加征关税。

欧盟高层清楚，对华加征100%关税不仅会招致中方反制，还极有可能引发供应链大规模重组。欧洲议会内部调查数据显示，约62%的欧洲制造业企业认为，关税升级将迫使其调整全球布局，甚至考虑外迁至东南亚、印度等成本更低的地区。这种担忧在欧洲工商界蔓延，也让欧盟决策变得举步维艰。

坚决反制与战略调整

中国方面，针对美欧墨三方的加税动作，迅速做出反应。9月11日，中国商务部罕见发表措辞强硬的声明，警告墨西哥不得因外部压力牺牲第三方利益。商务部发言人公开表示：“中国将根据实际情况采取必要措施，坚决维护自身正当合法权益。”这一表态被外媒普遍解读为中方在贸易战中的摊牌信号。

中国并未局限于被动防守。近期，东盟十国的中国出口额同比增长12%，中东、非洲新兴市场也在快速扩容。中国企业正加速向“一带一路”沿线国家布局，2025年上半年“一带一路”国家对华直接投资同比增长9.7%。业内人士分析，随着欧美市场壁垒升级，中国“多元化出口”战略已进入深水区。

中国还在积极推动本币结算。中俄之间的能源贸易实现本币结算已成例行操作。2025年中俄能源贸易规模再创新高，本币结算比例突破85%。人民币的跨境支付体系正加速落地，部分东南亚和中亚国家也陆续加入人民币结算体系。这降低了欧美在金融制裁、汇率波动方面对中国的影响力。

全球格局变局与未来趋势

美国联合28国对中国加税，表面上看似声势浩大，实则隐忧重重。IMF、世界银行等权威机构预测，2025年全球经济增速或降至2.6%，贸易壁垒升级是主要风险之一。美欧对中国加税的直接后果，是全球产业链、供应链重组成本激增。以半导体为例，2025年全球半导体产业链中中国占比依然高达35%，短期内难以被其他国家替代。

墨西哥的政策调整，也并未换来美方的实质让步。9月12日，美国贸易代表办公室发布声明，称将对墨西哥汽车产业链进行“严格审查”，并保留加征关税的权利。墨西哥国内舆论哗然，一些汽车产业协会公开批评政府“饮鸩止渴”。墨西哥《金融报》评论称，盲目跟随美国调整对华政策，最终只会让本国产业两头受压。

美欧的“合围中国”计划，遭遇多重现实掣肘。经济利益、社会压力、内部分歧，让各国难以形成统一战线。欧盟多国私下与中国展开“静悄悄外交”，希望保持关键领域合作。欧洲最大化工集团巴斯夫、德国大众、法国达能等企业均公开表示，未来五年中国市场仍是其全球战略重心。

中国则以开放和多元化为应对主线。2025年中国与东盟自贸区升级谈判进展顺利，中阿、中非经贸合作全面提速。中国商务部数据显示，2025年前三季度，中国对“一带一路”沿线国家出口总额同比增长近14%。这种全球化网络的扩展，正在部分抵消欧美市场的风险。

参考资料：好家伙！美国又逼G7：对华加税，最高100%

2025-09-12 09:17·观察者网

美被爆施压欧盟对中俄加税

2025-09-11 10:53·环球时报