文 | 果冉多

编辑 | 果冉多

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当地时间6月26日，特朗普在演讲的时候又一次“宣布胜利”，声称与中国签署了一份“协议”，不过还没等他的支持者们开始欢呼，美国商务部长卢特尼克就把所谓“协议”的真相掀了个底朝天。

这场从日内瓦谈到伦敦、从稀土谈到乙烷的贸易攻防战，背后的博弈远比特朗普口中的“已经签了”复杂得多。

“协议”背后的真相

特朗普向来擅长制造“胜利感”，不管是在他的第一任期内还是第二任期内，每当他在美国国内陷入泥潭，国际舞台上必定掀起风浪。

6月26日，特朗普高调宣布：“我们前一天已经与中国签署了一份协议”，而且他说这句话的时候，明显让人感觉他是得意的。

这对于美国国内来说，听起来确实像是好消息，尤其是对那些因禁令而库存爆仓的美国乙烷生产商，以及因为稀土短缺导致F-35减产的军工企业来说，简直是“天降甘霖”。

但美国商务部长卢特尼克在6月26日接受采访时给出了一句极为关键的澄清：“协议确实已经签署，但前提是中国必须开始出口稀土制品，否则美国的制裁不会有任何实质性松动。”

他一句话就把所谓“协议”的实质点破，特朗普口中的“协议”根本不是什么新内容，其实就还是在落实中美日内瓦经贸谈判时候的协议。

特朗普这么急着宣布协议，急着宣传成果，背后藏着的，除了选情焦虑，还有美国经济的一地鸡毛，德州页岩油库存堆到天花板，乙烷出口受限导致相关产业濒临停摆。

而军工巨头洛克希德·马丁的F-35战机生产线，因为稀土短缺被迫减产20%，连五角大楼都开始焦虑。

但中国呢？自2025年起，稀土出口配额实行“动态管控”，对美国的出口量前五个月已经比去年同期锐减40%。

而且中国并不急着回应，特朗普在台上唱得热闹，中国驻美使馆却至今保持沉默，没有官宣，没有表态，甚至连一纸声明都没有。

特朗普的“双面手法”

要说这场“协议”的核心，看起来是一场“稀土换芯片”的交易，美国希望用解除对芯片软件、喷气发动机等关键材料的出口限制，换取中国恢复稀土出口特别是磁性衍生品的供应。

看似公平，实则暗藏陷阱，原因很简单，中国不再是那个一味追求市场准入的“加工厂国家”。

过去五年里，从中芯国际的7纳米芯片提前量产，到华为昇腾910B性能反超英伟达H100，中国在技术领域已经打破了“卡脖子”神话。

而在能源领域，中国更是用人民币结算买伊朗石油、日均进口730万桶加拿大原油，早已逐渐摆脱对美国页岩油的依赖。

所以这份协议对中国而言，既无实质好处，也没必要急于回应，更有意思的是，在特朗普大唱“协议已签”的同时，他的“贸易铁拳”还没完全收回。

从4月2日他推出“对等关税”政策，对中国商品的关税叠加至125%，再加上芬太尼专项关税，总税率高达145%，不仅如此，他还取消了中国“小额豁免”待遇，将电商包裹的关税提高至120%，每件商品还加收100至200美元的附加费。

而且我们日内瓦和伦敦两次谈判，他们要不是冲着稀土来的话，说白了特朗普可能还会一直“强硬”下去，所以特朗普口中的“协议”，到底是协议，还是又一次的选举剧本呢？

不止中国不让步

别忘了，特朗普这次的关税算盘也不仅是针对中国的，他对日本施压要求开放汽车市场，对欧盟开出3500亿美元能源采购换关税豁免的“勒索价码”，可都还摆在台面上。

6月26日，日本首席谈判代表赤泽亮正赴美前明确表示：“日本不会接受25%汽车关税。”

他拿出的数据掷地有声：日本车企在美年产330万辆，创造230万个就业岗位，远远超过对美出口的137万辆，一句话，美国车市离不开日本。

而欧盟呢？正准备对1160亿欧元的美国产品展开反击，波音、玉米、摩托车、威士忌……一份清单比一份狠，欧盟副主席塞茹尔内直接放话：“要么对等，要么反制！”

眼看7月9日美日、美欧谈判双双到期，特朗普却还在“协议已签”的幻象中自嗨，现实是美国对外三线开战，对内经济吃紧。

美国商会的报告显示，60%的企业因供应链断裂受损最重的两个行业，正是汽车和电子，而中国呢？不仅没有被吓倒，还以稀土为支点，牵动全球产业链重组。

世界在变，特朗普还在用旧剧本炒冷饭，这场所谓的“协议”，就像是特朗普自导自演的“胜利秀”。

他需要一场外交胜利来稳住选票，中国却不急于回应，更不愿被牵着鼻子走，真正的博弈从来不是谁先喊出“协议已签”，而是谁能在风暴过后依旧屹立不倒。

信息来源：美方将取消对中国一系列限制性措施 稀土供应恢复为前提 中华网·军事 2025-06-27 15:34:56

商务部新闻发言人就中美伦敦框架有关情况答记者问 农视网 来源： 央视网 2025-06-27 15:12:09