寻访日照石臼所海关机构的那些往事

日照石臼所海关机构的历史最早可追溯到1862年。

1861年即咸丰十一年12月8日，清政府在烟台设立东海关。

1862年3月，清政府在烟台设立了“东海关道监督衙门”,7月24日正式办公，此为山东省总关。

下设石臼所、夹仓、涛雒等若干分关、分卡，管理全省沿海口岸进出境活动。中华民国成立后改称"山东海关监督公署"，

1863年，设立东海洋关，主管轮船贸易。

1898年3月6日《胶澳租界条约》签订后半年，青岛成为自由港。

当年春，德国允许在租界内设海关机构。7月1日，清政府又在青岛设立了“胶海关”，下设若干分关、分卡，管理胶州湾各口岸进出境活动。

1899年，在青岛设立“胶澳海关”，隶属山东海关监督公署，在石臼所、涛雒设立分关。据省档案馆所存旧《山东省职员录》第一期（财政厅部份）记载，1927年隶属山东海关监督公署的石臼分关关长是侯书增，字益堂，山东掖县即今莱州市人；但该分关设立和撤销的时间及中间的演变无考。

1929年4月15日，南京国民政府从日本手中接收了胶海关，自1931年起，石臼所成为其19个分关卡之一。

1931年1月1日，南京国民政府调整山东海关设置，设胶海关，在石臼所设分关。

1934年6月，石臼所成为胶海关的七处分卡之一。

1938年1月10日，日本侵略军占领青岛。当月30日，即农历年除夕，盘踞青岛的日军派汉奸叶碧桐来石臼所，伙同官僚资本家贺某某对国民党日照县政府劝降，企图在石臼所设立海关。

正月初一这天，日照县政府在全县人民抗日激情的压力和流亡来的韩复榘部军法处长史景州及胶县、高密等七县县长的支持下，将叶逮捕。

次日，在县政府驻地十里铺东门外将其处死。

当天，日军从青岛派出两架飞机来石臼所、日照城上空撒传单，通牒限期交出叶，得知叶已被处死，遂于正月初六又从青岛派出飞机两架、军舰三艘，对石臼所、日照城进行报复性的狂轰滥炸，成为轰动当时的“叶碧桐事件”。

1939年6月15日，驻青岛的日寇海军陆战队百余人占领了石臼所、日照城，拼凑了日伪县政府和维持会，在石臼所设立了“船舶联合局”，二年后改称“华北航业总工会石臼办事处”，行使海关职权，至日本无条件投降时垮台。

1945年，滨海解放区行署设立石臼、涛雒、安东卫、王家滩四个海口事务所。

1946年2月，山东省工商管理总局第二分局日照支局设立的石臼、涛雒、安东卫、王家滩4个海口事务所，改为海关事务所。石臼海口事务所下设东关、夹仓、吴家台、两城、大岚五个检查站。

1947年6月，日照工商支局经上级批准，将涛雒、安东卫两个海口事务所改建为海关，分别下设岚口、柘旺海关事务所和石臼所、王家滩事务所。

石臼海关事务所归涛雒海关领导。

1948年8月，涛雒、安东卫海关撤销合并为安东卫海关，下设石臼所、涛雒、柘旺、王家滩、岚山头等海关事务所。石臼海关事务所随归安东卫海关领导。

同年11月7日，派员接收胶海关连云港支关并组建连云港海关。

1948年12月，安东卫海关撤销，成立连云港海关，下设石臼所、涛雒、安东卫、新浦四个海关事务所。

1949年11月1日，连云港海关划归胶海关领导，石臼所事务所由其管辖。11月26日，石臼海关分所直属青岛海关领导。

1951年3月，安东卫海关和石臼海口事务所撤销，口岸关闭。

1984年6月7日，在建设石臼港的同时，石臼海关开始筹建。

1985年10月，国务院批复设立石臼海关，12月22日，正式成立石臼海关，为处级单位，隶属青岛海关。

1986年5月19日，举行开关仪式，正式对外行使职权。1992年12月25日，更名为日照海关。

从1985年后海关领导任职情况看，1985年12月，任鹤年任石臼海关副关长主持工作，同时，安丰彩、姚宝德任副关长。

1986年9月，任鹤年任关长。1988年10月，安丰彩任副关长，主持工作，王和勇任副关长。

1990年5月，安丰彩任关长。1992年3月，张曙光任日照海关副关长。1993年6月，张龙军任关长。

1994年8月8日，位于新市区烟台路的新办公大楼奠基，1996年5月19日，举行开关十周年暨新办公大楼落成典礼。

现存的石臼海关老办公楼位于市区黄海一路东段路北105号，由石臼港建设指挥部建设，主体为砖混结构，设计抗七级地震，1984年5月10日开工，1984年12月29日竣工，面积3572.86平米，为日照早期重要的临港产业设施，被主管单位列为日照历史建筑寻访名录，为研究日照港口经济发展提供了参考依据。

岁月如歌，从开工建设石臼港，县改市，到新设石臼海关，四十年光阴，仿佛就在眼前，就在昨天。