当普通人还在为年底账单发愁时,一批市县的主政者已翻开2026年的经济工作笔记本,写下第一行行动计划。
普通人盘点一年收支时,中国最高决策层也在谋划2026年的经济蓝图。12月8日,中共中央政治局召开会议,为“十五五”开局之年定下基调。
会议明确2026年经济工作要 “坚持稳中求进、提质增效”,并首次系统提出 “八个坚持” ,包括坚持内需主导、创新驱动等核心方向。

就在会议前后,四川西昌、湖南张家界、浙江温州洞头、内蒙古赤峰已抢先行动起来,它们的动作恰好勾勒出明年经济的几大风向。
01 政策定调
2026年经济工作的总基调在12月8日召开的中央政治局会议上得到明确。“十五五”时期被定位为 基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,因此开好局至关重要。
会议要求 “实施更加积极有为的宏观政策”,并继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
值得关注的是,会议提出了 “八个坚持” 的工作部署。坚持内需主导被放在首位,意味着经济增长将更多依靠内需动力。专家预计2026年扩大内需将被置于更加突出的位置,促进形成更多由内需主导的经济发展模式。

02 地方行动
中央定调后,地方政府已快速跟进,从西昌的航天产业到洞头的海岛改革,四个地区的布局提前揭示了2026年的经济新动向。
四川西昌将商业航天列为 未来产业的“一号工程”,依托西昌卫星发射中心的独特优势建设西部商业航天港。当地规划5200亩的航天高端智造产业园,引入魔方卫星、星河动力等企业。
在文旅方面,西昌烧烤年产值突破20亿元,成为拉动消费的特色引擎。
湖南张家界在12月5日召开经济工作务虚会,提出要 “锻长板强优势”,全链条提高旅游发展质量。作为旅游城市,张家界瞄准 建设世界一流旅游目的地的目标,同时推动“122”现代化产业体系建设,依托文旅场景发展实体经济。
浙江温州洞头近日入选省级农村综合性改革试点,获7000万元省级补助资金。该区以霓屿街道10个行政村为试点区域,围绕 紫菜产业构建全产业链,打造“养殖—加工—科技—品牌—文旅”融合的现代化海洋经济体系。
洞头还创新 “三次分配+三步分配” 的利益联结模式,寻求村民增收与集体经济发展的双赢。
内蒙古赤峰于12月10日召开2026年重点项目汇报会,要求 “全力抓项目、拼经济、促发展”。当地聚焦新材料、新能源、矿产资源开发、农牧业、商贸物流等领域,谋划储备一批大项目好项目。
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3 新风向解读
这四个地方的布局分别对应了中央提出的不同“坚持”,西昌的航天产业体现 “坚持创新驱动”,其商业航天港计划到2030年形成千颗星的年发射能力和千亿元产业集群。
张家界的旅游升级则与 “坚持内需主导” 紧密相连,通过提升旅游质量刺激消费。数据显示,2013年至2024年,我国内需对经济增长的平均贡献率已达到93.1%,成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。
洞头的海岛改革是 “坚持协调发展” 的实践,通过片区组团推进城乡融合。赤峰的项目谋划则体现 “坚持‘双碳’引领”,聚焦新能源等领域。
这些地方的行动显示出政策正从顶层设计快速传导至基层实践。

04 民生影响
宏观经济政策最终将影响每个普通人的生活。西昌烧烤产业的壮大意味着更多就业机会和创业可能。洞头的海岛改革直接关系到当地渔民的收入增长和居住环境改善。
消费领域可能迎来更多支持政策。专家分析,消费品以旧换新政策有望延续,扩大服务消费专项方案也值得期待。货币政策方面, 2026年央行有可能继续降息降准,但不会大放大收。
2026年财政政策在总量发力的同时,将更加注重“增强财政可持续性”和“财政科学管理”。民生支出有望增加, 专家建议提高育儿补贴金额、给青年失业群体发放救助,以修复居民部门资产负债表。
从西昌的卫星装配车间到张家界的景区升级,从洞头的紫菜养殖场到赤峰的新能源项目,这些基层实践与中央的“八个坚持”高度契合。
当西昌计划2027年GDP突破千亿,当简阳争取2026年成为千亿县,地方经济的微观活力正在汇入国家发展的宏观蓝图。
中央的政策信号已经点亮,地方的行动灯光次第亮起,共同照亮2026年中国经济的航道。
更新时间:2025-12-15
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