美国总统特朗普周五签署了所谓的“大而美法案”,这项近1000页的预算法案将对数百万美国人的财务状况产生复杂影响。
法案通过大幅削减医疗补助、营养福利及绿色能源项目支出,以弥补税收减免带来的财政缺口,即便如此,预计未来10年国家债务仍将增加3.1万亿至3.5万亿美元。
此外,法案还为移民驱逐工作拨款数千亿美元,并设立针对公民家庭与含移民成员家庭的双重税收结构。
多项分析显示,富裕阶层是“大而美法案”的主要受益者。宾夕法尼亚大学沃顿商学院预算模型(PWBM)指出,收入最低的20%美国人明年税后转移收入预计减少245美元,到2033年每年损失将增至1385美元。而所有后代中,最低收入群体的福利损失达2.2万美元,最高收入群体仅损失5700美元。
耶鲁大学预算实验室的研究也表明,收入最低20%人群年收入将减少700美元,而最高1%人群年收入增加3万美元。
共和党人声称法案将推动经济增长,前美国筹款委员会税务顾问马克・格尔森称其 “具备巨大经济增长潜力”,但分析普遍指出,未来几代人的整体福祉将 “普遍恶化”。
法案永久保留2017年《减税与就业法案》的个人所得税税率(10%至37%),并将标准扣除额翻倍(2025年单身纳税人标准扣除额15750美元),同时取消个人及受抚养人免税额。
此外,购车者每年可抵扣最高1万美元的新车贷款利息(仅限美国组装车辆,收入超10万美元者逐步取消)。
超级富豪成为遗产税政策的直接受益者:2026年起,遗产税免税额度永久提高至1500万美元(夫妻3000万美元),并随通胀调整。
北方信托财富管理公司指出,这一政策为财富转移家庭提供了长期确定性,消除了过去二十多年来遗产税规则频繁变动的风险。
儿童税收抵免从每名儿童2000美元增至2200美元,且需申请人及子女拥有社会安全号码;65岁以上老年人可获最高6000美元的临时 “奖励” 抵扣(2025-2028年,收入上限分别为单身7.5万美元、夫妻15万美元)。
法案允许收小费者最高扣除2.5万美元合格小费(2025-2028年,收入超15万美元者逐步取消),加班费收入者最高扣除1.25万美元(夫妻2.5万美元)。
但注册会计师梅格・惠勒提醒,小费收入仍需缴纳州税和就业税,且可能促使雇主调整薪酬结构,引发职场矛盾。
法案大幅削减医疗补助经费,对健全成年人增设严格工作要求,资格审查周期从12个月缩短至6个月,预计1600万人将失去医保。
《平价医疗法案》(ACA)补贴未获延长,合法移民也将失去补贴,农村医院可能因资金短缺缩减服务。
NerdWallet专家指出,行政负担将导致更多人被动失去医保,小企业主的保险成本也将大幅上升。
2026年起,联邦学生贷款计划将缩减基于收入的还款计划,逐步淘汰ICR、PAYE和SAVE计划,新借款人仅能参加还款援助计划(RAP),且需还款30年。
此外,研究生院贷款限额降低,Grad PLUS项目取消,借款人可能被迫转向高利率私人贷款,法律、医学专业学生受影响最大。
法案将SALT抵免上限从1万美元临时提高至4万美元(2030年恢复至1万),加州、纽约州等税负较高地区纳税人受益显著,但格尔森指出,这一政策的临时性将迫使国会未来重新讨论相关议题。
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更新时间:2025-07-07
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