中国国家能源局最新数据披露，上半年全国清洁能源新增装机容量同比增长17%，其中西南水电贡献显著。雅鲁藏布江下游水电工程正式开工，成为全球最大高落差、长隧洞水电项目之一。美媒和印度媒体轮番质疑，中方强势回应。

外部质疑升温，外交部一锤定音

7月23日，北京外交部例行记者会现场，彭博社记者抛出“中印沟通是否充分”“下游国家生计风险”等问题。印度、孟加拉国舆论对中国新开工的雅江水电工程表达关切，称担心生态和民生风险。美媒多次炒作“跨境水资源矛盾”，渲染中国“上游威胁”。

中国外交部发言人没有回避，直接阐明立场：雅下水电工程完全在中国主权范围内，建设旨在发展清洁能源、改善民生、应对气候变化。

项目严格按中国最高行业标准设计，不会给下游国家造成不利影响。中方与下游国家有定期水文报汛、防洪减灾等合作，沟通是透明负责任的体现，但绝不是“征求许可”，更不意味着主权让渡。美媒所谓“通知印度”之说，纯属无的放矢。

雅鲁藏布江下游水电工程首次将“截弯取直”与“隧洞引水”两大技术路线深度融合。项目地处大拐弯区域，地形高差接近2000米。工程团队将在此打通30—50公里超长引水隧洞，最大程度利用落差发电。

隧洞内部设计5级水力发电站，层层分级，将水流势能转化为清洁电力。整个工程不在河道上筑坝蓄水，而是采用地下引水、分级发电，极大减轻对地表环境和下游水量的影响。与传统大坝式水电站相比，这一模式既规避了大规模蓄水带来的生态风险，又保留了下游流量连续性。

中国工程师团队曾在秦岭、青藏高原多地实践“隧洞引水”技术，如“引汉济渭”工程、华能硬梁包水电站等均获成功。雅江项目集成多项先进工艺，代表了当今世界高原山区水电开发的最高水准。

环境治理数据，打破质疑迷雾

中国水利部、生态环境部联合发布的2025年生态监测报告显示，长江流域禁渔五年，洞庭湖、鄱阳湖水生生物完整性指数提升2个等级，赤水河稳定“良”级，岷江再提升1级。

1999—2024年，全国退耕还林5.15亿亩，中央财政投入超五千亿元，直接惠及1.58亿农民。近十年治理沙化土地3.65亿亩，率先实现土地退化“零增长”，为全球新增绿化面积贡献25%。

雅江工程严格执行这些高标准，生态监理、风险评估、应急预案全程在线。项目不仅不会对下游生态构成威胁，还将成为高原生态保护新样板。

雅江水电工程总装机容量预计7000万至8100万千瓦，相当于三座三峡水电站。项目全部建成后，每年可替代9000万吨标准煤，减少二氧化碳排放约3亿吨，占全国2035年清洁能源目标的10%。工程建设带动5万至10万个就业岗位，投产后为西藏年增财政收入超200亿元。

项目以外送消纳为主，不仅满足西藏本地需求，还可通过800千伏特高压直流电，源源不断为粤港澳大湾区、广西、福建等地提供清洁能源。国家发改委文件明确，工程投产后将大幅提升华南地区能源安全和清洁能源比重。

中国能源研究院报告认为，南亚多国工业化进程受限于电力短缺。雅江水电建成后，具备向下游印度、孟加拉、巴基斯坦等国输送电力的技术和经济条件，有望成为“一带一路”区域清洁能源合作的新枢纽。多方共赢，区域经济发展潜能巨大。

破解国际争议

项目采用“地下截弯取直+隧洞引水”，在保障发电效率的同时，将生态扰动降至最低。传统大坝式水电开发往往因蓄水调度导致下游断流、生态失衡。雅江模式不设大库容蓄水，水流总量和季节分布基本不变，下游国家无需担心“断流”或“突然调水”风险。

工程设计强调与下游国家的水文信息互通。中国与印度、孟加拉国早已建立水文数据交流与洪水预警合作机制，相关数据共享已成为常态。中方一贯主张以技术透明和合作共赢化解疑虑。

业内分析认为，印度等国担忧多为战略层面。实际上，隧洞引水不会减少下游取水量，工程建成后，印度、孟加拉国反而有望获得更稳定清洁的跨境能源支持。南亚区域电力互联已成为多边合作新趋势。

主权底线与国际责任

中国一再强调，雅江工程建设完全在自身主权范围内，既不违反任何国际法义务，也未损害下游国家利益。对外沟通出于善意与透明，绝非征求许可。美媒对“是否通知印度”的执念，反映出对中国主权认知的误区。

中国在全球生物多样性保护领域早已成为优等生。国际能源署、联合国环境规划署多次肯定中国生态治理与绿色能源转型成就。雅江水电项目将与三峡、白鹤滩、乌东德等工程一道，成为中国绿色发展与区域协同的典范。

中国模式坚持“人定胜天”，用科学与创新破解资源瓶颈。项目一方面推动高原清洁能源革命，另一方面通过国际合作和技术共享，助力南亚经济融合与可持续发展。技术创新、绿色转型与多边合作共同构成中国水利工程全球竞争力的核心。

雅江工程定义新未来

雅鲁藏布江下游水电工程不是封闭的内循环项目，而是中国清洁能源战略与区域多赢合作的关键节点。美媒、印度部分舆论的“操心”不过是对中国崛起和工程创新的惯性误解。

中国以高标准生态保护、技术创新、国际责任回应外部关切，项目必将成为高原绿色发展的新引擎，也将为南亚区域经济带来新动力。主权无可让步，合作才有未来。雅江工程，是中国引领全球绿色转型与区域共赢的新答卷。

参考资料：

人民日报：2025-07-23 16:18：外交部：雅下水电工程建设是中国主权范围内的事