美方施压在前，墨西哥突放大招：拟对中国等国加税，最高达 50%

在墨西哥有个说法：墨西哥最大的悲哀，就是离上帝太远，离美国太近。

2025年9月9日，墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆向国会下议院提交了一项修法提案，建议对未与墨西哥签署自由贸易协定的国家征收高达 50% 的进口关税。

这项政策一经提出，就引发了广泛关注，尤其是中国，因其是墨西哥最大非自贸协议贸易伙伴之一，被视为该政策的主要“受影响方”。

在美国国务卿鲁比奥9月3日结束对墨西哥的访问后没几天，墨西哥这项高关税提案迅速出炉，外界猜测这条法案主要针对中国。

表面看，这项政策的出发点是“促进本国制造业发展”。

辛鲍姆本人也在说明中强调，“目标是加强国内生产”。

提案中提到的产品种类多达1400项，涵盖汽车、玩具、钢铁、纺织品和塑料制品等多个领域，税率将在10%至50%之间浮动。

但从政策的执行对象来看，中国无疑是最直接的受影响国家之一。

墨西哥并未与中国签订自由贸易协定，而中国却是墨西哥第二大贸易伙伴，仅在2025年1月至7月，中国出口至墨西哥的汽车就超过 32万辆，占据其汽车进口市场的主导地位。

墨西哥电动汽车协会（EMA）表示，墨方已把中国电动车关税从0%提高至15%，未来甚至可能进一步提升至50%。

这将直接影响到比亚迪、江淮、长安、特斯拉等在墨运营的品牌，也冲击了包括Vemo、SEV在内的本地新能源车市场参与者。

虽然辛鲍姆多次强调，这项政策“不是针对中国”，但仍难以掩盖其政治意图。

墨西哥财经机构 Banco Base 首席经济学家 Gabriela Siller 直言，该政策的核心目的有两个：一是增加财政收入，二是讨好特朗普。

这句话并不夸张。

2025年以来，美国对墨西哥持续施压，边境安全、芬太尼走私、移民问题等议题轮番上阵。特朗普更是威胁道，考虑从2月1日起对所有从墨西哥进口的商品征收25%的关税。

这使得墨西哥在实际操作中不得不寻找“缓冲路径”。

提高对非自贸国（尤其是中国产品）的税率，既能缓解国内制造业的竞争压力，又能向美方释放“合作”的信号。

对于墨西哥的这一做法，中国外交部和商务部均作出回应。

9月11日，中国商务部发言人表示，有关措施一旦落地，将“严重影响墨营商环境的确定性，降低企业对墨投资信心”。同时也强调，中墨是互为重要经贸伙伴，应共同维护开放、公平的贸易环境。

外交部发言人林剑9月15日表示互利共赢是中墨经贸合作的本质特征。中方高度重视中墨关系发展，希望墨方相向而行，共同维护良好的国际经贸环境。

有意思的是，在墨西哥国内，辛鲍姆依然试图平衡各方。她在9月12日再次表示，墨西哥与中国的关系“非常好”，并指出新政策“并不针对任何国家”，只是为了扶持本国低效产业的转型。

这番表态并非空口说白话。

就在不久前，中国新任驻墨西哥大使陈道江向辛鲍姆递交国书时，辛鲍姆还积极评价了中墨关系，希望加强合作。

这也说明，墨西哥并未完全倒向美国，而是在有限空间内寻求战略缓冲。

墨西哥的“加税大招”，背后映射的，是中、美、墨三方在全球贸易格局中的力量博弈。

墨西哥长期依赖美国市场，但又不愿完全被其绑架。

在《美墨加协定》的框架下，墨西哥享有一定的关税豁免权，但也受到美国不断施压。2026年即将到来的协定六年期审查，更让墨方倍感不安。

而中国作为墨西哥的重要外部投资与贸易伙伴，其在墨的产业布局日益深入。一旦关税升至50%，不仅会拉高商品价格，也将打乱中企在墨西哥的投资节奏。

在美国不断加压的背景下，墨西哥选择通过调税释放信号，看似主动，实则被动。

中方的反应谨慎而克制，墨方则在表态与行动之间反复试探。

这不是一次简单的经济博弈，而是一场关于“夹缝中如何自处”的现实考题。