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就在十天前,莱索托政府宣布全国进入为期两年的“国家灾难状态”。这个被南非包围的弹丸小国没有遭遇地震洪水,没有爆发内战瘟疫,却被一纸关税令推向了绝境
2025年4月,美国总统特朗普签署行政令,对全球多国发起新一轮“对等关税”攻势。在长长的征税名单中,莱索托的名字意外上榜,承受高达50%的关税重锤。白宫给出的理由是:“汇率操纵”与“产能过剩”。
消息传来,莱索托官员的第一反应是“这一定是假新闻”。
230万人口的非洲小国,国土面积仅3万平方公里,贫困率超50%,连电力普及率都只有30%——这样一个国家能操纵汇率?
莱索托官员面面相觑:“什么叫产能过剩?我们连基础工业都没有!”
然而冷冰冰的数据显示:纺织业贡献了莱索托10%的GDP,雇佣约4万名工人,而全国90%的纺织品出口目的地只有一个——美国。
这一切得益于美国《非洲增长与机会法案》(AGOA)的免税优待,让这个资源匮乏的内陆国找到了生存之道。
关税实施不到三个月,工厂订单骤降80%。美国进口商面对50%的附加成本,纷纷取消订单。
马塞卢的纺织厂成片关闭,生产线戛然而止。
失业率如火箭般蹿升至35%,玉米面价格疯狂上涨,35%的家庭面临断粮危机。
随着纺织厂关门,维修、物流、餐饮行业接连倒闭,青年创业计划全面停滞。首都街头抗议者举着“我们要工作”的标语,防暴警察持盾严阵以待。联合国调查员深入社区后发出警告:近半数国民面临饥饿威胁。
联合国贸发会议紧急报告指出:最不发达国家出口可能暴跌超50%。
非洲大陆弥漫着不安,埃塞俄比亚工业部长紧急约见美国大使,肯尼亚出口商开始转向中东市场。马达加斯加纺织工会发布预警:“我们可能是下一个莱索托。”
莱索托政府启动了2220万美元救急基金,将各部门预算削减3%用于民生救济。
政府计划两年内在建筑、农业领域创造6万个岗位,但对一个产业链断裂的国家而言,这如同杯水车薪。
南非紧急援助100万美元,中国通过中非合作论坛提供价值1000万元人民币的物资。欧盟与日本的人道援助正在路上,但联合国官员坦言:“这些只够维持基本生存,无法重建经济。”
讽刺的是,美国国会面对关税政策引发的全球震荡,竟无一名议员公开质疑?
特朗普政府的关税大棒并非只挥向莱索托,日本、韩国被加征25%,欧盟30%,巴西50%,俄罗斯则承受着100%的惩罚性关税。
但对莱索托的打击格外触目惊心,2024年该国对美出口仅2.37亿美元,不到美国进口总量的万分之一。
所谓“对等”的逻辑更显荒诞。
美国贸易代表办公室宣称莱索托对美商品征收高达99%的关税,但实际核查发现,这不过是算法放大的单边贸易顺差。
美国对莱索托年出口额仅300万美元,几乎可忽略不计:“这分明是杀鸡儆猴的政治表演。”
“在选举季,小国成了完美的替罪羊。”尽管美国财政部短期内增加了关税收入,但本土超市物价应声上涨。沃尔玛公开承认:“成本最终转嫁给了消费者。”
莱索托工业部长仍在为AGOA法案的续签奔走,同时积极对接非洲大陆自贸区市场。但订单流失和产业链断裂的困境,短期内难见曙光。
新兴经济体已开始紧急转向。越南加速与欧盟自贸协定落实,埃塞俄比亚开辟中东纺织品通道。中国“一带一路”的物流网络意外迎来新客户,柬埔寨的服装正通过中欧班列奔向欧洲。
“鸡蛋不能放在一个篮子里。”莱索托用国家破产的代价,为全球脆弱经济体敲响了警钟。
参考信源:
025-07-11 06:33·上观新闻——《大规模裁员!这一国“全国进入灾难状态”》
更新时间:2025-07-22
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