以陇西为中心，整合周边县域构建“巩昌市”的设想

以陇西为中心，整合周边县域构建“巩昌市”的设想，触及了甘肃东南部地区发展的一个深层次且富有历史意义的议题。这不仅是行政区划的调整，更是一次对区域历史文脉的追溯与复兴。

01 历史回溯：巩昌的辉煌与区域整合的历史根基“

巩昌”并非凭空设想，而是历史上真实存在的区域中心，这为今天的整合提供了深厚的文化认同和历史依据。从金代设立巩昌府，到元代升级为巩昌总帅府，其治所一直在今天的陇西县。在清代，巩昌府下辖包括陇西、安定（今定西）、会宁、通渭、宁远（今武山）、伏羌（今甘谷）、西和等七县以及岷州。这清晰地表明，历史上以陇西为中心的巩昌府，其管辖范围与设想的区域高度重合。

清代巩昌府行政区域

尤其在元代，巩昌是陕西四川行省下的重要军政机构——巩昌总帅府的所在地，统辖着今天甘肃、四川境内的广大地区，其区域中心地位毋庸置疑。

“巩昌雄镇，声闻四达”的美誉，以及陇西作为世界李氏文化寻根问祖地的定位，共同构成了区域共同的历史文化记忆，这是构建新中心城市无形的精神纽带。

02 现实基础：构建巩昌市的现有条件与优势

抛开历史情怀，从现实数据和发展规划来看，这一设想也具备相当的基础。根据《定西市强县域行动实施方案》，到“十四五”末，陇西县的经济总量目标超过130亿元，在定西市七个县区中位居前列。这表明陇西已被赋予区域经济增长极的期望。

2024年，“绿巨人”动车停靠陇西

陇西素有定西地区“交通枢纽”之称，是定西地区唯一的铁路二等站所在地。一些T字头旅客列车甚至将陇西作为定西境内唯一的停靠站。这种交通优势为资源集聚和辐射周边提供了坚实基础。

定西市中医药全产业链产值已高达510亿元，作为“中国药都”，陇西在其中扮演着核心角色。

东西部协作项目（如崂山-陇西协作产业园）引入了智慧农业，种植的高附加值农产品如“釜山88”圣女果，每个大棚年纯收入可达数万元，展示了现代农业的巨大潜力。

陇西县已将或将“重振巩昌雄风”和“撤县设市”作为城市发展的核心目标，并计划创建省级历史文化名城，推进巩昌府城的修复与改造。这为区域整合提供了强劲的内部驱动力。

03 面临挑战：实现路径上的关键障碍

然而，将宏伟蓝图变为现实，还需要克服以下几大挑战：尽管陇西在定西市内经济领先，但其130亿元的经济总量目标，与一个能够强力辐射带动周边数县的中心城市的标准相比，仍有提升空间。核心城市的产业吸附能力和产业链长度是决定区域整合深度的关键。

陇西周边的武山、漳县、渭源、通渭等县目前分属定西市和天水市。要打破现有的行政壁垒，建立有效的利益协调和共享机制，是构想能否落地的最大难点。

构建“一小时经济圈”依赖于城际快速交通网、统一的物流体系等现代化基础设施，这需要巨大的前期投入和统一的规划。

陇西县曾在2014年尝试“撤县设市”，但因经济指标未达到国家标准而未能通过审核。这说明，达到国家设定的县级市标准，是必须先过的一道关。

位于陇西县文峰镇的“中国甘肃中医药博览园”

04 可行路径：如何逐步重振巩昌雄风

基于以上分析，一个务实可行的“巩昌市”建设路径可以分四步走。

强化核心，陇西先行。陇西应集中全力率先实现“撤县设市”。当务之急是精准对标国家设市标准，做大经济总量，提升城市综合承载力。当前的重点工作是发展中医药精深加工、现代农业和文旅产业，为未来的中心城市打下坚实基础。

规划引领，交通先行。在省级层面协调下，可以率先启动“巩昌都市圈”的规划。优先推动陇西至渭源、武山等周边的快速交通干线建设，构建同城化通勤圈，让要素先“流”起来。

产业协同，优势互补。推动区域内产业从简单拼凑到功能互补。例如，可以构建“陇西研发加工+县域基地种植+文旅融合”的中医药全产业链格局。利用东西部协作资金，在云田镇、菜子镇等地建设的高标准农业园区，就是协同发展的良好示范。

文化塑魂，渐进融合。在硬件整合的同时，持续打好“巩昌文化牌”和“李氏文化牌”，通过共同的文化标识增强区域认同感。行政整合可以采取分阶段、渐进式的策略，初期建立城市联盟或联席会议制度，待条件成熟后，再谋求更深层次的行政区划调整。

总而言之，以陇西为中心建设“巩昌市”的设想，在历史文化和经济发展逻辑上具有充分的“可能性”，但在当前阶段，“可行性”的实现仍是一条需要长期努力、分步实施的征途。其成功与否，关键在于三点：陇西自身实力的进一步壮大、省级层面强有力的统筹与政策支持，以及一套能够让周边县区共赢的合作机制。