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2025年10月15日，美国财政部长贝森特抛出一句耐人寻味的话：

“如果中国暂停稀土出口管制，美国或许可以延长关税豁免期。”

话音未落，全球市场立刻一片哗然——这不就是明晃晃的“稀土换关税”吗？

然而，北京的回应干脆利落：“要谈可以，恐吓不行。”

就在此时，美国CNN（美国有线电视新闻网）发文直言——问题根本不在中国，是特朗普自己点燃了火药桶。

中美之间的这场“稀土攻防”，看似经济谈判，实则政治博弈，一场关于“底牌与焦虑”的较量正在上演。

谈判新“筹码”——贝森特抛出“稀土换关税”

2025年10月15日，面对记者提问，美国财政部长贝森特话锋一转，抛出一句“有条件的善意”：

“如果中国停止实施新的稀土出口管控计划，美国或将延长对华商品关税豁免期三个月以上。”

这句话听上去像是外交辞令，实则暗藏交易意味。

贝森特将中美贸易关系的核心议题——“关税”与“稀土”——硬生生绑在一起，试图以关税延期换取中方政策让步。

今年以来，中美已三次签署为期90天的关税休战协议，下一个到期日是11月10日。

贝森特的提议，等于是在最后期限前发出一个“延命信号”。

然而，这种所谓“延长豁免”，对中国而言意义极其有限：美国既不撤税，也不承诺取消附加清单，只是延后三个月执行。

其背后逻辑，是“用不确定换取妥协”——一种典型的谈判讹诈术。

而特朗普显然并不掩饰其施压意图。同日，他在记者会上称：

“事实上，我们现在就处在贸易战之中。我们征收100%的关税，如果没有这些关税，美国就会暴露得不堪一击。”

这番表态等于承认——美国不是在“谈和平”，而是在威胁加码。

贝森特释放“胡萝卜”，特朗普挥舞“大棒”，一唱一和，构成了“软硬兼施”的对华策略。

从表面看，贝森特试图营造“理性务实”的姿态；从实质看，这是美国在遭遇双重困局后的权宜之计：

一方面，美国政府仍在停摆，财政预算卡壳，国内经济信心下滑。

另一方面，中国10月9日实施的稀土出口管制新规，触及了美国高科技产业链的命门。

换句话说，贝森特抛出的“稀土换关税”，更像是一次心理战：

既向中方施压，又向国内市场喊话——“我们仍在掌控局势”。

但从国际视角看，这种“交换式外交”不仅失分，还暴露了美国的焦虑：稀土成了它无法绕开的现实瓶颈。

中方立场——“要谈可以，恐吓不行”

在贝森特发言数小时后，北京的回应迅速而有力。

2025年10月16日，外交部发言人林剑答复记者提问时表示：

“美方一边要谈，一边威胁恐吓，加征高额关税、出台限制措施，这不是与中方打交道的正确之道。”

这句回应是精准的“外交对位”——既不拒谈，也不退让。

“要谈可以，恐吓不行”，背后是中国外交的一贯逻辑：谈判必须建立在相互尊重与对等原则之上。

林剑同时强调，中方在稀土出口管制和经贸问题上的立场已做出阐明。

中国的措施是为了更好的维护世界和平与地区稳定，履行防扩散室等国际义务，且符合国际惯例。

这意味着——稀土新规并非“反美措施”，而是制度性、法治化的出口管理升级。

实际上，中国的出口管制制度已接轨国际惯例。

美国、日本、欧盟都拥有类似的“关键物项出口许可机制”；区别在于，中国的管制更多聚焦于安全与责任，而非政治遏制。

换言之，中国的政策是“防扩散”而非“施压”。

美国若想把它解读为“地缘武器化”，那是刻意曲解。

其实，如果仔细观察华盛顿的舆论节奏，就不难发现，“稀土换关税”的话题出现得太“巧”。

10月14日，美国财政部刚刚发布报告，确认“政府关门”已造成约600亿美元经济损失。

民调显示，56%的美国民众认为“特朗普应对停摆负有主要责任”。

纵观以往，每当美国国内出现政治或经济危机，特朗普总会将话题拉回“中国”，塑造一个“外部敌人”。

这一次，稀土成了最合适的靶子。

CNN揭底——真正引爆贸易摩擦的，是特朗普

就在华盛顿试图包装“善意”的同时，美国媒体内部开始出现反思。

2025年10月14日，美国有线电视新闻网（CNN）刊文，标题直接了当：

“中国称其并未重燃与美国的贸易紧张局势，特朗普才是罪魁祸首。”

文章指出，特朗普政府正在试图将中美紧张局势“外部化”，但真正掀起波澜的，是他本人对华政策的反复与激进。

尤其是2025年中美经过三轮贸易谈判，将关税战暂时延期以后，美国出尔反尔，自9月开始不断挑衅中国底线，制裁中国企业，逼得中国做出反制措施。

CNN评论说，这种“以威胁为谈判起点”的做法，已让美国在多边体系中“信誉受损”、“利益受损”。

事实上，这并非，美媒第一次指责特朗普“搬起石头砸自己的脚”。

早在2025年10月12日，美国股市在特朗普宣布加征100%关税后暴跌，道琼斯指数一度下挫878点，七大科技巨头市值蒸发7700亿美元

两天后，特朗普又改口称“不要担心中国，一切都会好起来的”。

美国媒体用一个词形容——“TACO（Trump Always Chickens Out）”——特朗普总是退缩。

这一系列美媒发言说明，特朗普号称中国是美国的最大威胁，可实际上美国内部已经明白，特朗普才是美国最大的威胁。

参考文献：

外媒称美财长暗示“关税换稀土”，中方回应，观察者网，2025-10-16

美财长声称：如果中国停止实施新管制，可以再休战3个月以上，观察者网，2025-10-16

商务部回应加强稀土相关物项出口管制，新华网，2025-10-09

中美贸易战“新交锋” 专访商务部张建平：中方“反制工具箱”越来越丰富，封面新闻，2025-10-15

CNN：中美当前的紧张局势本可避免，罪魁祸首是特朗普政府扩大“实体清单”，观察者网，2025-10-15

特朗普扬言对华加税100%，中国已学会怎么玩这套“游戏”，直新闻，2025-10-12

又现TACO交易？关于中国，特朗普和万斯嘴软了，观察者网，2025-10-13