重磅利好,今天!住建部给房地产市场释放了一大波信号

10月11日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,住房城乡建设部介绍“十四五”时期住房城乡建设高质量发展成就,并答记者问。

在房地产市场从增量扩张向存量提质转型的关键节点,住建部通过国务院新闻办公室新闻发布会释放的系列重磅信号,既回应了市场对短期稳预期的关切,更勾勒出中长期高质量发展的清晰路径。这些信号涵盖供需调节、风险化解、品质升级、结构转型等核心维度,为房地产市场平稳健康发展注入明确指引。

信号一:需求端政策全面发力,激活合理住房消费潜力。此次政策组合拳以 "四取消、四降低" 为核心突破,彰显了激活市场活力的决心。在限制性政策松绑方面,取消限购、限售、限价及普通与非普通住宅标准划分,充分赋予城市政府调控自主权,让地方能因地制宜匹配市场实际需求。这种 "松绑不是放任" 的调控逻辑,既避免了一刀切的僵化,又为人口流入量大的城市释放合理需求空间。


成本减负政策更具针对性,通过降低公积金贷款利率、统一房贷最低首付比例至 15%、下调存量房贷利率等组合措施,直接缓解居民购房压力。数据显示,存量房贷利率预计平均下降 0.5 个百分点,将为 1.5 亿居民节省利息支出 1500 亿元,这种 "真金白银" 的支持能有效提升购房支付能力。而 "卖旧买新" 税费减免政策的落地,更形成了住房改善的政策闭环,助力存量市场与增量市场的良性循环。

信号二:风险化解机制深化,筑牢市场稳定底线。保交楼作为维护市场信心的关键抓手,此次释放的信号呈现出 "力度加码、机制完善" 的特点。住建部明确 "白名单" 项目实施 "应进尽进、应贷尽贷" 原则,预计年底前信贷规模将突破 4 万亿元,较当前审批金额实现翻倍增长。这种融资支持的扩容,配合贷款拨付方式的优化,从资金端保障了项目建设连续性。

截至目前,全国已有 750 多万套已售难交付住房完成交付,司法处置中购房人权益优先的原则得到坚决执行,对违法违规企业的查处力度持续加大。更值得关注的是,融资监管机制的长效化建设 —— 项目资金专户管理、主办银行负责制等措施的推行,从源头防范了资金抽挪风险,为市场建立起 "事前预防、事中管控、事后处置" 的全链条风险防线。

信号三:城市更新站上 C 位,引领存量时代发展方向。住建部明确提出将城市更新摆在更突出位置,这标志着城市发展逻辑的根本性转变。"十四五" 期间的实践已奠定坚实基础:2387 个城中村改造项目落地、24 万个老旧小区完成改造,惠及超 1.1 亿居民,84 万公里地下管网改造筑牢城市 "里子工程"。2025 年前三季度,房地产相关专项债发行同比增长 89%,其中城中村改造专项债增幅达 1.4 倍,资金支持力度持续加码。

政策创新更具突破性,深圳、上海等地探索的老旧住房自主更新模式,通过政策奖励激发产权人参与热情;专项债收购存量商品房用作保障房的市场化路径,既消化了库存又补充了保障房源。这种 "政府引导、市场运作、群众参与" 的更新机制,正在破解存量改造的资金与动力难题。

信号四:"好房子" 标准落地,定义高质量发展内核。5 月 1 日实施的《住宅项目规范》带来 14 项品质提升,层高不低于 3 米、4 层以上加装电梯、楼板隔音降低 10 分贝等标准,直接回应了群众对居住品质的关切。住建部进一步明确 "好标准、好设计、好材料、好建造、好运维" 五大核心抓手,推动绿色、低碳、智能、安全的住房理念落地。

政策更注重全生命周期覆盖:在新建领域,上海、成都等地通过优化计容规则鼓励品质提升;在存量领域,住建部正研究老房升级改造技术标准,聚焦结构安全、适老化等关键需求。保障性住房率先践行 "好房子" 标准的要求,更体现了民生工程的示范引领作用,推动高品质住房从 "奢侈品" 变为 "必需品"。

信号五:市场结构深度调整,存量运营时代加速到来。15 个省区市二手房交易量超过新房的现状,印证了房地产市场从增量开发向存量运营的转型趋势。这种结构性变化意味着市场评判标准的重构 —— 不再单纯以新房销售数据论英雄,而是以 "新房 + 二手房" 的综合活跃度衡量市场温度。

适应这一转变,政策体系正在系统性升级:在融资端,建立适应存量运营的金融产品体系;在监管端,推进现房销售改革防范交付风险;在服务端,完善二手房交易监管与便民服务。李宇嘉指出,这种转型虽伴随短期阵痛,但为市场长期健康发展奠定了基础。

从政策逻辑看,此次释放的信号形成了 "短期稳预期、中期调结构、长期促转型" 的完整框架:需求端松绑与成本减负稳定当前市场,风险化解筑牢底线,城市更新与 "好房子" 建设引领未来方向。随着 "十五五" 住房发展规划的谋划编制,人、房、地、钱要素的优化配置将持续深化。对于市场主体而言,读懂这些信号背后的转型逻辑,把握存量运营、品质提升、绿色智能等核心赛道,方能在房地产发展新模式中把握机遇。

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更新时间:2025-10-13

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