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随着中国对稀土出口的管控收紧，不仅成功“卡脖子”美国，更是命中印度产业链最脆弱的命门。

为了缓解困局，在6月12日，中印高层就稀土问题在印度新德里外交部的会议室里展开了激烈的讨论，但被晾10多天的莫迪，却在6月21日，公然宣布要怒砸500亿来挑战中国的地位。

那么，这究竟是怎么回事？他们又能否成功呢？

被冷落的稀土请求

我们都知道，稀土被称为现代工业的“维生素”，从电动汽车电机到战斗机发动机，从智能手机到风力涡轮机，这些看似不起眼的17种金属元素支撑着全球高端制造业的命脉。

在6月12日的中印高层会谈桌上，稀土问题就曾是核心议题之一，印度外交秘书唐勇胜与中方代表孙卫东深入交流后达成继续沟通的共识。

可当会谈落幕，印方期待的后续回应却石沉大海，特别是随着时间一天天推移，新德里决策圈内的不安情绪便持续发酵。

更是在冷落十多天后，莫迪政府突然出手，在6月21日，《印度时报》援引政府高层消息披露：印度将投入350-500亿卢比推动本国稀土产业发展，计划核心是采用“反向招标”机制，由政府提供资金补贴，鼓励企业参与稀土开采与加工。

而且至少有五家印度大型企业已表达兴趣，就连政府官员也急切表示，当前最紧迫的任务是“尽快启动国内稀土资源的开发进程”，预计方案将在两周内获批。

不过这种仓促决策背后，也折射出印度对中国稀土断供的深度恐惧，毕竟中国掌握着全球稀土供应链的命脉，而印度电动车产业正命悬一线。

最为主要的是，就在稀土计划宣布前不到三周，莫迪政府刚推出一项雄心勃勃的电动车激励政策，那就是承诺在印度投资建厂的车企可享受进口关税降至15%优惠，但必须逐年提升本地化比例。

当政策一经发布，印度重工业部长斯瓦米便信心满满地点名奔驰、大众、现代起亚等国际品牌，可现实却很快泼来冷水，例如特斯拉等电动车巨头反应冷淡，更倾向于直接销售而非本地生产。

毕竟高性能电动汽车电机必需的钕铁硼永磁体，90%以上产自中国，所以缺乏稳定稀土供应，印度50%本地化目标形同虚设，特别是政策甫出即面临流产风险，迫使印度政府正考虑放宽门槛。

豪赌的冲动

尽管印度以690万吨稀土储量排名全球第五，但其产业现状令人堪忧，毕竟在2023年印度稀土氧化物产量仅2900吨，不足全球总产量的1%。

而且在技术层面，印度缺乏关键的稀土分离与提纯技术，与中国、日本和美国相比差距非常明显，光是中国就掌握全部17种关键稀土元素的规模化生产技术，而印度仅能生产其中4种。

再加上中国控制着全球60%的稀土开采和90%的精炼产能，而印度连基本的分离技术都依赖进口，就连牛津能源研究所专家菲利普·安德鲁斯-斯皮德也直言：“中国在稀土加工技术和产能方面遥遥领先世界”。

特别是莫迪的500亿卢比计划看似气势磅礴，却难掩印度稀土产业的系统性短板，毕竟在奥里萨邦的稀土矿区，基础设施落后导致矿石运输效率低下，而且实验室里，分离提纯技术瓶颈使产品纯度难以达到电机级要求。

更为严峻的是人才断层，例如在印度理工学院每年培养的冶金专业学生中，专攻稀土技术的不足2%，而且当印度企业试图从国外引进专家时，高昂成本和复杂审批程序也成为了新障碍。

而且国际先例也同样令人沮丧，例如美国重启芒廷帕斯稀土矿多年，至今进展缓慢，预计到2027年产能仍不足中国1%。

就连日本TDK、韩国Star Magnetics等磁体巨头，虽然尝试供应链多元化，但最终仍高度依赖中国原料。

主要信息来源：

原文登载于观察者网2025年06月22日关于印度想怒砸500亿卢比摆脱对华稀土依赖，一盆冷水泼来...的报道

原文登载于观察者网2025年06月16日关于中国稀土影响零件本地化，印度被迫放宽条件的报道

原文登载于环球时报2025年06月17日关于储量位居世界前列但技术面临多个难题，印度加速稀土国内开发的报道